文章來源：政策法規(guī)局 發(fā)布時(shí)間：2010-06-08
大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
增強(qiáng)中央企業(yè)核心競爭能力
國資委政策法規(guī)局
中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主力軍。大力提高中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平，既是提升企業(yè)核心競爭力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在需要，更是提高國家綜合實(shí)力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。國務(wù)院國資委高度重視中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的精神和要求，積極組織中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施工作，取得了明顯的成效。
首先，為貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，國資委2009年4月22日及時(shí)制定并出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》，提出以研究制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為核心，以擁有核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)、打造中央企業(yè)知名品牌、爭取國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)為知識產(chǎn)權(quán)工作開展主線的總體要求，明確53戶大型中央企業(yè)和其他具備條件的中央企業(yè)要在2009年底前制定并開始實(shí)施本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從而全面啟動了中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究制定與實(shí)施工作。其次，國資委在《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》中，把自主創(chuàng)新作為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的重要指標(biāo)，對自主創(chuàng)新取得重大成績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，給予自主創(chuàng)新特別獎(jiǎng)。在今年全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核時(shí)，對科研類企業(yè)突出考核技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出等情況，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)增加值時(shí)，對企業(yè)投入的研發(fā)費(fèi)用視同利潤來計(jì)算考核結(jié)果，以培育中央企業(yè)未來的核心競爭力，推動中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三，根據(jù)中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求，2009年國資委積極組織部分符合條件的中央企業(yè)參與“第三批全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作”，并圓滿完成了中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)公司、中國藍(lán)星（集團(tuán)）總公司、中國廣東核電集團(tuán)有限公司等四家央企的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作總結(jié)驗(yàn)收工作。從中積累了經(jīng)驗(yàn)，為深化知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范，推進(jìn)中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。第四，推動中央企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防范作為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)中央企業(yè)積極應(yīng)對全球金融危機(jī)帶來的各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，重視“走出去”過程中的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)工作，促進(jìn)中央企業(yè)加強(qiáng)涉外活動的知識產(chǎn)權(quán)審核，切實(shí)防止知識產(chǎn)權(quán)流失侵權(quán)事件的發(fā)生。
通過推動中央企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力逐步提高，知識產(chǎn)權(quán)擁有量顯著提升。2008年，中央企業(yè)申請專利30849件，同比增長44.5%。其中，發(fā)明專利申請量為15165件，同比增長37.8%；獲得授權(quán)專利14524件，同比增長45%。一些重要企業(yè)的自主專利技術(shù)迅速增長。如截至2009年底，中國石油化工集團(tuán)公司累計(jì)申請中國專利14594件、國外專利1470件，共獲得國內(nèi)授權(quán)專利8861件、國外授權(quán)專利670件，該公司自主專利技術(shù)涉及美、歐、亞等40多個(gè)國家和地區(qū)，為我國石油化工行業(yè)的發(fā)展提供了良好的技術(shù)支撐。中央企業(yè)在自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作中，逐步開始重視參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，以搶占國際競爭的制高點(diǎn)。如國家電網(wǎng)公司特高壓交流1100千伏電壓技術(shù)，成為國際電工委員會（IEC）國際標(biāo)準(zhǔn)；中國華錄集團(tuán)公司自主研發(fā)的數(shù)字音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)DRA，第一次被納入國際音視頻基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；電信科學(xué)研究院主導(dǎo)的TD-CDMA 3G標(biāo)準(zhǔn)已成為世界三大移動通信標(biāo)準(zhǔn)之一，正在開發(fā)的TD-LTE被國際電聯(lián)接納為4G候選技術(shù)；南方電網(wǎng)公司形成世界第一個(gè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的±800千伏直流系統(tǒng)設(shè)備完整的標(biāo)準(zhǔn)體系等。
2010年，國資委將進(jìn)一步加強(qiáng)對中央企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組織指導(dǎo)，總體思路是：“進(jìn)一步強(qiáng)化一個(gè)核心，突出強(qiáng)調(diào)三條主線，推動提升四種能力”。即始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，堅(jiān)持以制定實(shí)施中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為核心，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)擁有核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)、打造中央企業(yè)知名品牌、爭取國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)這三條知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開展主線，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù)四種能力，加強(qiáng)中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷邁上新臺階。