2月19日,中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)2009年法制工作暨企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法培訓(xùn)會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2008年法制工作,部署了2009年工作任務(wù),集體學(xué)習(xí)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法。會(huì)議由集團(tuán)副總裁漆開(kāi)明主持,總裁洪水坤、副總裁成武等集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)資委政策法規(guī)局局長(zhǎng)周渝波出席,總法律顧問(wèn)唐明毅作題為《切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范,為集團(tuán)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航》的報(bào)告。集團(tuán)推進(jìn)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員、各二級(jí)公司及重要子企業(yè)法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員和法律工作人員、集團(tuán)總部全體員工共120余人參加。
2008年,誠(chéng)通集團(tuán)法制工作以三年法制工作計(jì)劃為主線,緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心任務(wù),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,法制工作呈現(xiàn)新起色。一是積極落實(shí)國(guó)資委要求,制定三年法制工作計(jì)劃。誠(chéng)通集團(tuán)三年法制工作計(jì)劃,確定了集團(tuán)法制工作的總體目標(biāo),提出了加強(qiáng)法制工作的12項(xiàng)任務(wù)。二是建立總法律顧問(wèn)制度,充實(shí)法制工作隊(duì)伍。5月,誠(chéng)通集團(tuán)設(shè)立了專(zhuān)職總法律顧問(wèn),為規(guī)范下屬企業(yè)總法律顧問(wèn)設(shè)立,集團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于所屬重要子企業(yè)設(shè)立總法律顧問(wèn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,中國(guó)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司率先行動(dòng),于2009年1月建立總法律顧問(wèn)制度,獨(dú)立的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)成立。三是進(jìn)一步完善規(guī)章制度,確保企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)總部和各下屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大決策和日常管理等方面制定了一批科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和人員積極參加制訂工作,確保規(guī)章制度依法合規(guī)。四是充分發(fā)揮法律審核職能,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。全集團(tuán)法律工作人員共審核合同約16500件,標(biāo)的額約248億元,法律審核率占全集團(tuán)合同總量的91%;審核重要決策85件,審核率100%,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)筑起了一道防火墻,降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的可能性。五是多形式開(kāi)展法制宣傳,努力創(chuàng)建企業(yè)合規(guī)文化。按照國(guó)資委、中宣部和司法部“五五”普法要求,誠(chéng)通采取多種形式和方法開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)了法制宣傳工作向縱深發(fā)展。六是積極應(yīng)對(duì)法律糾紛案件,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。法律工作人員積極采取應(yīng)對(duì)措施,經(jīng)過(guò)辛苦工作和不懈努力,挽回經(jīng)濟(jì)損失7658.4萬(wàn)元。
為繼續(xù)推進(jìn)三年法制工作計(jì)劃的貫徹實(shí)施,誠(chéng)通集團(tuán)確立了2009年法制工作的重點(diǎn)工作:一是繼續(xù)建立總法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)合同管理,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)合同的法律審核率達(dá)到100%;三是排查和評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn),啟動(dòng)編制法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)工作;四是強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范,確保集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展;五是加強(qiáng)法律糾紛案件管理,杜絕因違法經(jīng)營(yíng)發(fā)生新的重大糾紛案件。報(bào)告同時(shí)提出完善法律事務(wù)工作機(jī)制等九項(xiàng)需要加強(qiáng)、改進(jìn)的工作。
周渝波在會(huì)上對(duì)誠(chéng)通集團(tuán)2008年法制工作給予了充分肯定。周局長(zhǎng)指出,誠(chéng)通集團(tuán)2009年法制工作的重點(diǎn)既符合誠(chéng)通實(shí)際和國(guó)資委的要求,又明確具體,充分體現(xiàn)了誠(chéng)通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的高度重視。他強(qiáng)調(diào),誠(chéng)通集團(tuán)要認(rèn)真按照李榮融主任和黃淑和副主任關(guān)于落實(shí)中央企業(yè)法制建設(shè)新的工作目標(biāo)的有關(guān)指示、要求,充分認(rèn)識(shí)建立總法律顧問(wèn)制度的重要意義,樹(shù)立“防范法律風(fēng)險(xiǎn)就是為企業(yè)創(chuàng)造效益”的理念,高度重視法律風(fēng)險(xiǎn)防范,扎實(shí)練好內(nèi)功,提高應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
漆開(kāi)明在總結(jié)發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào),各下屬企業(yè)和相關(guān)部門(mén)要按照?qǐng)?bào)告中明確的2009年集團(tuán)法制工作部署,做好細(xì)化和落實(shí)工作,同時(shí)要結(jié)合國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)指示,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和集團(tuán)又好又快發(fā)展提供有力保障。
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