國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件

國資廳發法規[2005]11號

---

印發《關于各地國資委“四五”普法
總結驗收工作的指導意見》的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團國資委：

　　2005年是“四五”普法總結驗收年。為做好國資委系統普法總結驗收工作，根據全國普法辦要求，我們研究提出了《關于各地國資委“四五”普法總結驗收工作的指導意見》，現印發你們。請結合本地實際，認真貫徹落實。

　　　　　　　國務院國有資產監督管理委員會辦公廳

　　　　　　　二ＯＯ五年三月二十三日

關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見

　　《中共中央 國務院關于轉發<中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃>的通知》（中發[2001]8號，以下簡稱《規劃》）、九屆全國人大常委會第21次會議通過的《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》（以下簡稱《決議》）下發以來，各地國資委認真組織實施“四五”普法工作，取得了明顯成效。

　　2005年是“四五”普法和依法治理工作總結驗收年。為加強總結驗收工作的指導，根據《中央宣傳部 司法部 全國普及法律常識辦公室關于對“四五”普法<規劃>和<決議>貫徹執行情況總結驗收的指導意見》（司發[2005]2號），結合國有資產監管工作實際，現就各地國資委“四五”普法總結驗收工作提出如下意見。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六大和十六屆二中、三中、四中全會精神，貫徹依法治國方略，樹立和落實科學發展觀，牢牢把握履行出資人職責這個根本，按照“四五”普法規劃確定的目標任務，全面檢查和總結普法依法監管工作，努力推進普法和依法監管工作的深入進行，強化國有資產保值增值責任，切實提高依法監管國有資產的能力和水平。

　　二、主要內容

　　（一）《規劃》和《決議》的執行情況；

　　（二）各級領導干部學法用法情況；

　　（三）法制宣傳教育與法制實踐相結合，依法履行出資人職責情況；

　　（四）國資委工作人員法律素質和依法監管國有資產能力與水平提高情況。

　　三、方法步驟

　　“四五”普法總結驗收從2005年3月份開始，年底結束。

　　第一階段為宣傳動員階段（3月）。各地國資委要按照本意見的要求，結合當地實際，開展廣泛的宣傳動員工作。

　　第二階段為自查自糾階段（3—4月）。根據本指導意見精神，總結經驗和先進典型事跡，查找薄弱環節，積極加以整改。

　　第三階段為總結抽查階段（5—6月）。各省國資委根據自查情況進行總結。6月底以前將本委“四五”普法總結報告（5000字以內）和推薦的先進個人（1—2名，限省級國資委機關人員）名單及材料（3000字以內）一并報送我委。總結報告和先進典型材料要求內容翔實，結構明晰，言簡意賅，例證突出。其間，我委將對部分地方國資委普法工作情況進行抽查。各地國資委所出資企業的總結表彰工作由本地國資委負責。

　　第四階段為評選表彰階段。在各省國資委總結和對部分地方國資委抽查的基礎上，我委將對國資委系統“四五”普法整體情況進行總結。同時，根據各省報送的材料和抽查情況，評選出國資委表彰的和向全國普法辦推薦的先進單位及先進個人，于10月底前將國資委系統“四五”普法總結和推薦的先進典型報全國普法辦。年底前，我委召開國資委系統和中央企業“四五”普法依法治理總結表彰大會。

　　四、基本要求

　　（一）高度重視，加強領導。總結驗收工作是“四五”普法規劃的重要內容和關鍵環節。各地國資委要充分認識總結驗收工作的重要意義，在本地區政府的領導下，在國務院國資委指導下，加強與地方普法機構的協調溝通，共同努力，扎扎實實地把總結驗收工作開展好。

　　（二）實事求是，保證質量。各地國資委要根據“四五”普法規劃確定的目標要求，嚴格按照總結驗收標準，堅持從實際出發，確保總結驗收的質量。

　　（三）全面總結，及時整改。各地國資委要結合總結驗收，查漏補缺，認真查找工作中存在的不足和薄弱環節，及時提出解決方案，確保“四五”普法規劃確定的各項目標任務的實現，推進普法依法治理工作的全面落實。

　　（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發揮廣播、電視、報紙、雜志、網絡等各種媒體的作用，加強各種不同形式的專題宣傳報道，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，營造濃厚的普法氛圍，形成宣傳聲勢，推進總結驗收活動的開展，并為“五五”普法依法治理啟動做好準備。

　　　　　　　二ＯＯ五年三月二十三日