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        【央企投資后評價】發揮后評價統籌聯動 助力中汽中心高質量投資

        文章來源:規劃局 中汽中心  發布時間:2023-03-03

        中國汽車技術研究中心有限公司(以下簡稱中汽中心)作為汽車行業具有廣泛影響力的綜合性科技企業集團,始終堅守推動中國汽車工業科技進步的初心和“獨立、公正、第三方”的行業定位,構建覆蓋汽車全產業鏈和全生命周期的技術服務能力。自2019年以來,中汽中心持續完善“戰略引領、評價支撐、效益導向”投資監管機制建設,打造“結構完整、層級明晰、閉環反饋”的全方位、全過程投資評價體系。通過自評價與后評價結合的方式,累計完成80余項投資項目評價,實現對2018年以來投產項目的評價全覆蓋,充分利用后評價工作成果,優化投資項目事前決策及事中過程管理,穩妥有序推進投資項目建設,積極落實擴大有效投資。

        守正創新結合 高標準完善后評價工作體系

        分層評價,加強“針對性”。在分級、分類評價的基礎上,創新開展“分層評價”,即根據投資項目的類型、規模、重要性將項目劃分為三層,有針對性地由深至淺、由繁至簡編制后評價報告、后評價書、后評價表。針對檢測設備購置及更新項目數量多、投資金額小等特點,探索應用篇幅短小精悍、評價重點突出的后評價書、后評價表,擴大后評價范圍,突出后評價關注要點,提高后評價效率和資源統籌效果。

        全程歸檔,提高“規范性”。將項目后評價思維理念貫徹整個投資過程,圍繞投資項目立項、實施、完成、運營各個階段的關鍵節點,由集團組織編制總結工作模板,項目實施單位在項目執行過程中,嚴格按照模板內容做好相關資料留存,規范投資項目過程梳理,構建涵蓋立項材料、過程實施記錄、完成總結報告、自評價報告、后評價報告的全過程檔案體系,確保項目過程中相關資料、數據的及時匯總,提升項目后評價的規范性。

        信息賦能,提高“準確性”。重視信息化手段對項目后評價的支撐作用,通過投資管理信息系統各環節的數據共通,為項目后評價提供第一手數據。落實項目后評價成果反饋,將后評價結論在管理系統中及時更新,便于項目實施部門結合項目系統記錄充分了解項目情況,提出整改應對措施。利用管理系統抓取項目后評價關鍵數據,做好后評價結果的匯總分析,橫向梳理項目共性問題,發現投資事前、事中、事后管理的潛在風險點,不斷提升投資項目的抗風險能力。

        強化內部聯動 高質量做好后評價效益分析

        基于集團產能核算數據,充分評價投資項目。創新性推出“后評價+產能核算”的工作模式,在后評價過程中,突破單個項目的固有限制,將被評價項目的能力建設情況與集團整體產能分布有機結合,在總結項目技術水平、投資效益的同時,關注集團整體產能情況在投資項目實施前后的變化,評估項目對集團整體能力及業務拓展的拉動作用,形成更加全面、客觀的后評價結論。

        基于后評價成果,推動集團產能布局完善。構建項目后評價結果對產能核算的正向反饋機制,基于后評價工作成果對集團的產能核算統計進一步梳理,尋找產能薄弱點,聚焦核心能力建設,支撐未來投資布局,有效發揮資源統籌,實現投資質的有效提升和量的合理增長。

        關注投資效果 高要求構建后評價收益跟蹤

        通過“即時評價”推動投資項目能力釋放。結合中汽中心投資項目特點,合理選擇投資后評價時點,通過對投資項目運營情況進行分析,評價項目實際能力水平與可研決策的差異,對于未能達到預期能力目標的投資項目,及時研究制定解決方案,推動投資項目按期達產。

        推動后評價收益分析延續,建立投資項目全生命周期收益檔案。基于投資項目主要設備的使用周期或主要業務的運營周期,對項目未來較長時間內的收益水平進行跟蹤,形成基于投資項目全生命周期的投資收益檔案,強化對投資項目后續收益的持續跟蹤,在后續收益出現較大波動時,結合內外部環境變化及時提出優化方案,確保項目的整體收益得以實現。

        中汽中心始終堅持踐行高質量發展要求,在國資委的堅強領導下,充分對照《中央企業投資監督管理辦法》《中央企業境外投資監督管理辦法》等文件內容,高質量推動投資項目后評價工作,通過構建覆蓋投資項目全過程管理的后評價全生態體系,促進持續擴大有效投資,切實增強防范化解重大投資風險能力,為建設世界一流企業邁出堅實步伐,以實際行動為引領汽車行業進步、支撐汽車強國建設做出更大貢獻。

        【責任編輯:王占朝】

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