文章來源:規(guī)劃發(fā)展局 發(fā)布時間:2015-12-02
為貫徹落實省委省政府“珠西戰(zhàn)略”及市委市政府全力打造 “三門”建設(shè)“三心”的工作部署,江門市國資委主動作為,加強與省國資委及央企、省企的溝通聯(lián)動,積極開展意向合作投資項目的對接工作,取得豐碩成果。今年8月份,市政府與省國資委簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將多領(lǐng)域、全方位開展合作。在10月23日舉行的江門市引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推介會上,我市同省國資企業(yè)共簽約合作項目6個,涉及金額94億元。
一、我市與央企、省企投資合作的基本情況
目前,央企在我市投資項目共計16項,涉及投資額約共2132.3億元。其中,10億元以上項目12項,涉及投資額約2113.9億元;1億~10億元的項目4項,涉及投資額約18.4億元。
省屬企業(yè)在我市投資項目共計32個,投資總額2993.4億元。這32個投資項目主要集中在電力(天然氣、風(fēng)力、核電)、高速公路、鐵路等行業(yè)領(lǐng)域。其中投資額高于100億的項目9個,10億到100億的項目12個,1億到10億之間的項目7個。省屬企業(yè)在臺山核電站、廣佛江珠城際鐵路、深茂鐵路江門至茂名段三個重大項目的投資額分別達到760億、497.3億和290.4億。
二、加強對接合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,謀求互利共贏
今年以來,市國資委著眼于市委市政府經(jīng)濟工作大局,把加強與省企的合作作為擴大開放、招商引資的重中之重,主動加強對接,為我市與省企合作搭建平臺。
(一)認真梳理,匯總意向合作項目清單,瞄準(zhǔn)省企“精準(zhǔn)對接”
市國資委結(jié)合江門的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,重點圍繞先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)省企,主動與省國資系統(tǒng)企業(yè)進行友好洽商,匯總梳理了一批江門市擬與省國資委(省國企)合作項目。截至9月底,共提出擬與省國企合作的項目39項,投資額約共930億元,這些項目涵蓋了先進裝備制造業(yè)、交通道路基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及旅游等項目。
(二)精心策劃,完成“831”項目對接考察活動,促成省國資委與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在相關(guān)部門的大力支持和配合下,市國資委圓滿地完成了“831”項目對接考察活動的承辦工作。8月31日,省國資委呂業(yè)升主任親率省機場集團董事長張克儉、省廣業(yè)公司董事長何一平、省粵電集團董事長李灼賢,省交通集團董事長李靜,省鐵投集團董事長朱耀忠、廣藥集團董事長李楚源、廣汽集團副總經(jīng)理馮興亞、深圳國信證券副總裁胡華勇等20多家省屬和廣州、深圳市屬大型國企的高管共72人,到江門市開展項目對接考察交流活動。毛榮楷書記、鄧偉根市長等領(lǐng)導(dǎo)參加了對接活動。黃悅勝常務(wù)副市長代表江門市政府與省國資委簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方同意今后將在多領(lǐng)域全方位地開展合作。
(三)積極主動,參與籌備我市2015年引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資推介會
為配合好市委市政府主辦的2015年江門市引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資推介會,市國資委結(jié)合部門職能,成立了對接省國資專責(zé)小組,負責(zé)推介會中省屬大型國企的對接活動。此次推介會江門市政府共邀請廣東建工集團有限公司、廣東物資集團公司、廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、廣東粵海控股有限公司、廣東恒健投資控股有限公司、廣東省航運集團有限公司及等6家省國企集團,并與之簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,簽約合作項目金額達到 94 億元,涵蓋了先進裝備制造業(yè)、汽車貿(mào)易、水務(wù)、金融、交通等多個項目。
三、建立長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)合作機制,爭取早日結(jié)出碩果
下階段,市國資委將繼續(xù)推動江門市與省國資系統(tǒng)的深入合作,探索建立長期穩(wěn)定的協(xié)調(diào)合作機制,并繼續(xù)加強與省企的溝通,推進擬合作項目建設(shè),助力我市經(jīng)濟發(fā)展加快發(fā)展。
(一)建立長效溝通機制,形成了省市相互配合、協(xié)同一致的對接合作工作格局
探索建立江門市與省國資委及省屬國企高層之間的定期聯(lián)絡(luò)機制,提升合作層次與水平,促進工作更好更深入地開展。積極爭取省國資委的支持,安排機關(guān)干部積極參與項目對接,江門市國資委與省國資委分別采取“上掛下駐”方式推動對接工作。建立我市與省國企項目對接合作聯(lián)席會議制度,省國資委、市國資委及相關(guān)部門共同派員成立聯(lián)合工作組,每兩個月一次,分別在廣州、江門輪流召開項目對接合作聯(lián)席會議,匯報并協(xié)調(diào)項目進展,確保扎實、持續(xù)、有效地推進對接項目。
(二)繼續(xù)加強與省國資對接,積極推進擬合作項目
一是條件成熟的項目盡快簽訂合作框架協(xié)議。牽頭組織項目責(zé)任單位與省國企共同對符合產(chǎn)業(yè)定位、具備合作條件和良好前景的項目進行深入研究和預(yù)可行性分析,擬定項目選址,落實用地。二是加強溝通交流,爭取達成更多共識。對還未達成共識的意向合作項目,繼續(xù)主動與相關(guān)企業(yè)溝通對接。由市國資委牽頭組織我市相關(guān)部門和市屬國企到省國企拜訪,進行深度交流;邀請省國企到我市考察,深入對接洽談有意向合作的項目。通過友好協(xié)商,爭取達成更多共識。三是進行全面可行性分析,爭取簽約項目納入“十三五”規(guī)劃。協(xié)調(diào)項目責(zé)任單位,落實具備實施條件的項目主體進行全面可行性分析并形成報告。同時爭取相關(guān)職能部門的支持和配合,加快推進規(guī)劃、用地、環(huán)評、立項等審批程序,促進項目落地。加強與市發(fā)改局溝通對接,力爭把通過可行性分析的項目納入“十三五”規(guī)劃,從而獲取更多政策支持,力促項目落地,推動我市經(jīng)濟發(fā)展。
(三)明確項目責(zé)任主體,接續(xù)推進項目建設(shè),確保產(chǎn)生預(yù)期效益。
對已明確歸屬各市(區(qū))或已落地的項目進行梳理,上報市政府,請市政府研究、落實項目責(zé)任主體,以利項目接續(xù)推進及加強監(jiān)督管理,確保項目順利完成,實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。
備注:廣東省委、省政府作出實施“珠西戰(zhàn)略”,并把主戰(zhàn)場放在江門市,提出江門市要打造出“三個門”,即新一輪改革發(fā)展的“開放之門”,粵西進入珠三角的“方便之門”,珠三角通向粵西、廣西乃至大西南的“輻射之門”。江門市為此提出了“三心”,即“打造珠西新的城市中心、新的經(jīng)濟中心和新的創(chuàng)新中心”。