文章來源：國資委規(guī)劃發(fā)展局 發(fā)布時間：2007-10-15
國資委副主任 王瑞祥
（2007年10月8日）
同志們，朋友們：
很高興參加今天的座談會。受榮融同志委托，我代表國資委和國資委黨委，向江西省政府舉辦的這次座談會表示祝賀，向多年來支持幫助中央企業(yè)改革發(fā)展的江西省委、省政府和各有關(guān)部門以及新聞界的朋友表示感謝。我相信，通過各方的積極努力和共同合作，這次座談會將積極推動中央企業(yè)更好地與江西省地方國有企業(yè)建立起溝通機制，有利于推進兩者之間的重組聯(lián)合，促進國有企業(yè)進一步深化改革、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，更好地服務于江西省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
第一，這次會議是落實黨中央、國務院關(guān)于國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整重大決策的實際行動。黨的十六大和十六屆三中全會為國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整提出明確的方向。黨的十六屆三中全會《決定》明確指出，要完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強國有經(jīng)濟的控制力。為加速推動國有企業(yè)改革重組，國辦97號文件明確提出要鼓勵和支持中央企業(yè)和地方企業(yè)的重組，同時提出到2010年中央企業(yè)將重組至80—100家，目前中央企業(yè)重組步伐明顯加快，中央企業(yè)已由2003年的200家重組至目前的156家，這對于加速推進中央企業(yè)與地方企業(yè)的重組是個很好的機會。
下一步，我們將積極貫徹落實國辦97號文件精神，通過股權(quán)置換和相互參股等多種形式，推進中央企業(yè)與地方國有企業(yè)的重組。這種重組并不局限于中央企業(yè)并購地方企業(yè)，對不涉及國家安全和國民經(jīng)濟的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的中央企業(yè)，重組并購有利于發(fā)揮地方優(yōu)勢、有利于增強地方企業(yè)競爭力的，條件成熟時可以由地方企業(yè)重組。我很高興地看到，江西省委、省政府聯(lián)合下發(fā)的《實施意見》著重強調(diào)了要大力推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，促進資源資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集聚，穩(wěn)步推進省屬國有資產(chǎn)重組，這個思路是貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。堅持培育和發(fā)展一批具有比較優(yōu)勢和地方特色、實力雄厚、競爭力強的國有企業(yè)，是地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要保證，同時，從宏觀上看，這也是搞好國有企業(yè)改革、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重要方面，有利于鞏固我們國家的基本經(jīng)濟制度，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟在全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，這是堅持走中國特色社會主義道路的具體體現(xiàn)。這次江西省在北京召開省屬企業(yè)與中央企業(yè)及跨國公司對接會，確實是個很好的形式，是個良好的開端，是加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，有利于較好地貫徹落實國辦97號文件精神。我相信，這次座談會的成功召開，必將會為中央企業(yè)與地方企業(yè)加強溝通和對話，加速雙方重組聯(lián)合提供重要的機遇和條件。
第二，這次會議是堅持十六大提出的國有企業(yè)改革發(fā)展方向的具體體現(xiàn)。國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，深化國有企業(yè)改革的關(guān)鍵是要適應經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。江西省委印發(fā)的《實施意見》明確提出要大力推進國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，同時強調(diào)要通過多種形式推進產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu)，這個基本思路是堅持十六屆三中全會關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向的具體體現(xiàn)。及時召開江西省屬企業(yè)與中央企業(yè)及跨國公司對接會，是這個基本思路的具體化，說明江西省國資委的同志作風務實，雷厲風行。推進中央企業(yè)與江西省地方企業(yè)的重組聯(lián)合，有利于實現(xiàn)中央企業(yè)與江西省地方企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)活力和市場競爭力。作為中央企業(yè)特別是在江西省的中央企業(yè)，要把握發(fā)展機遇，尋求新的經(jīng)濟增長點，通過合資合作、相互參股，通過投資辦廠、強強聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，促進共同進步、和諧發(fā)展。
第三，加強全方位的經(jīng)濟技術(shù)合作，加快聯(lián)合重組步伐，是中央企業(yè)與江西省地方企業(yè)共同發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏的客觀需要。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，全球范圍的并購重組已成為國際大趨勢。進入新世紀以來，全球性的并購重組趨勢發(fā)生了新的變化，企業(yè)購并明顯打破了過去傳統(tǒng)的壟斷概念，目前在電信、鋼鐵、汽車、戰(zhàn)略資源等領(lǐng)域已經(jīng)形成了由幾家寡頭企業(yè)分割和占領(lǐng)全球市場的嚴峻局面。特別是跨國公司在全球范圍經(jīng)過幾輪并購重組后，著眼于中國龐大的潛在市場，正在把新的并購對象瞄準中國企業(yè)。面對這樣一種競爭態(tài)勢，我們一些有條件、有基礎的的國有企業(yè)也應該通過并購重組的方式，在較短的時間內(nèi)，取得跨越式發(fā)展。這是我們做強做大一批有較強競爭力的國有企業(yè)、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局的重要途徑。在這樣一個大的背景下，加速推進中央企業(yè)與江西省國有企業(yè)的聯(lián)合重組意義十分重大。
江西省是革命老區(qū)，具有悠久的歷史、燦爛的文化和明顯的區(qū)位優(yōu)勢，礦產(chǎn)資源蘊藏豐富，自然生態(tài)很好，山清水秀，風景優(yōu)美，是度假旅游、投資經(jīng)商的理想地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｌ貏e是這些年江西省各個方面的同志牢固樹立科學發(fā)展觀，做了大量卓有成效的工作，投資的硬環(huán)境、軟環(huán)境都在不斷優(yōu)化完善，經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，涌現(xiàn)出江銅集團、江鎢集團、冶金集團、煤炭集團等一批優(yōu)勢大企業(yè)，為加快推進經(jīng)濟發(fā)展和加速推動企業(yè)聯(lián)合重組打下了良好的基礎。
中央企業(yè)中有一大批涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要骨干企業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，已涌現(xiàn)出一批具備一定國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。當然，與跨國公司相比，無論是在技術(shù)、管理和經(jīng)濟實力上，我們還有不小的差距。要培育發(fā)展一批有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，一方面要加快推進國有企業(yè)改革，增強企業(yè)活力，另一方面要積極引入國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，加速推進企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。中央企業(yè)與江西省國有企業(yè)在互利共贏原則的基礎上加快聯(lián)合重組的步伐，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，符合國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體方向，符合雙方企業(yè)的長遠利益，國務院國資委和國資委黨委將積極支持，并有針對性地做好協(xié)調(diào)工作；江西省各級政府一定會為推進雙方企業(yè)的聯(lián)合重組進一步創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。企業(yè)聯(lián)合重組歸根結(jié)底是市場行為，企業(yè)是市場運作的主體，希望中央企業(yè)尤其是在座的中央企業(yè)要把握科學發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，圍繞雙方感興趣的領(lǐng)域加強溝通與合作。進一步認清形勢，解放思想，把握機遇，真抓實干，積極主動地做好聯(lián)合重組工作。要進一步強化社會責任意識，在實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時做履行社會責任的表率，積極服務于江西省的經(jīng)濟社會發(fā)展，服務于提升當?shù)厝嗣竦木裆詈臀镔|(zhì)生活水平，為改善江西老區(qū)經(jīng)濟狀況做出應有的貢獻。
同志們，這次會議的召開對于促進雙方企業(yè)的合作是個很好的契機，也是一個良好的開端。當然，雙方企業(yè)在未來的合作過程中還可能會碰到不少新情況新問題新矛盾，需要我們在實踐中逐步加以解決。過去江西省各級政府對當?shù)刂醒肫髽I(yè)給予了很多關(guān)照和支持，今后還會一如既往地支持。我相信今后有江西省各級政府的支持，有雙方企業(yè)的真誠合作與共同努力，我們致力的共同事業(yè)前程似錦。祝江西省和在座的各個企業(yè)更好更快地發(fā)展，祝愿各位領(lǐng)導和同志們幸福健康！