2020年，國資委企業改革局將認真貫徹中央企業負責人會議、地方國資委負責人會議精神，全面落實委黨委決策部署，緊緊圍繞中心工作，聚焦重點、突破難點，切實推動各項國企改革任務落實落地，為做強做優做大國有資本作出新的貢獻。

國資委企業改革局2020年工作要點

（摘要）

一、加快建設中國特色現代企業制度體系。一是統籌推進制度文件的“立改廢釋”，修改《關于完善中央企業“三重一大”決策制度的指導意見》，制訂《國有企業公司章程制定和審批管理辦法》等文件。二是指導中央企業加快完善法人治理結構，進一步厘清各治理主體的權責邊界，明確決策事項范圍和流程，不斷加強章程管理。三是深化落實董事會職權試點，加強指導督促和經驗總結，促進董事會有效發揮作用。

二、持續深化公司制股份制改革。一是進一步推動國有企業公司制改革，建立健全現代企業制度。二是推進中央企業集團層面股權多元化改革，指導已實施改革的企業股東會、董事會依法規范行權履職。三是完善骨干員工持股適用條件，促進規范操作，穩慎開展混合所有制企業員工持股。四是組織中央企業開展參股經營投資自查整改，規范參股管理。

三、穩妥推動中央企業重組整合。一是推進中央企業戰略性重組，促進重組企業業務整合及戰略、管理、文化融合，發揮重組效應。二是繼續做好相關企業接收和新公司組建工作。三是在重復投資、同質化競爭問題突出的領域開展專業化整合，進一步提升資源配置效率。

四、深入推進授權經營體制改革。一是貫徹落實《改革國有資本授權經營體制方案》，推動國資委授權放權清單落實落地，指導地方結合實際加大國有資本授權經營體制改革力度。二是加強對19家投資公司的分類指導，完善工作推進機制。三是開展投資公司改革試點分析評估，總結推介典型經驗，有效發揮投資公司功能作用。

五、著力打造世界一流企業。一是制訂《關于培育具有全球競爭力的世界一流企業的指導意見》，深入研究世界一流企業指標體系。二是指導10戶中央企業做好創建世界一流示范企業工作，跟蹤評估總結經驗，強化典型示范效應。三是持續推動中央企業“總部機關化”問題專項整改，加強分類指導和督促檢查，推進市場化改革不斷深化，努力打造一流總部。

六、進一步促進企業提升管理水平。一是全面開展中央企業“對標一流管理提升行動”，抓好組織實施，加強企業管理體系和管理能力建設。二是持續開展“壓減”工作，實施在線動態監控、強化考核約束，健全長效機制。三是持續組織采購管理對標評估工作，開展臺塑“合理化”管理理論與實踐研討班。

七、全面抓好解決歷史遺留問題和化解過剩產能工作。一是扎實推進國有企業退休人員社會化管理，做好“三供一業”、市政社區管理等職能分離移交和教育醫療機構深化改革掃尾工作。二是積極穩妥推進廠辦大集體改革工作，實現廠辦大集體與主辦國有企業分離、妥善安置職工。三是完成中央企業去產能任務，力爭整合和盤活3000萬噸煤炭產能。

八、不斷深化東北地區國企改革。一是研究制訂進一步深化東北地區國資國企改革若干措施，推動各項舉措落實落地。二是指導督促東北地區中央企業分別在集團層面和子企業層面開展綜合改革，發揮示范作用。三是組織開展央地企業結對協作活動，促進中央企業與東北地區國有企業加強多領域的協同合作與交流。四是繼續做好精益管理培訓，提升東北地區制造業國有企業管理水平。

九、加強自身建設提高能力素質。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，做好“三個表率”。二是推進支部建設標準化規范化，完善支部工作法，提升支部黨建質量，不斷提高隊伍綜合素質。三是充分利用《國有企業改革動態》、“國企改革”微信公眾號等載體，加強交流與宣傳。

【責任編輯：伍全】