文章來源：企業改革局 發布時間：2013-02-25
同志們：
今天，我們用一整天的時間，交流開展管理提升活動的主要做法，探討工作中的不足和困惑，研究下一步工作重點。大家對深入開展管理提升活動提出了很多好的意見和建議。建新副秘書長對近一年來管理提升活動的成效和存在的問題進行了回顧，通報了國資委黨委對2013年管理提升活動的總體要求，提出了下一步管理提升的工作重點。通用技術集團介紹了管理診斷基層行試點工作有關情況，回答了大家對如何開展好基層行工作提出的一些問題。總體來說，會議實現了預期目標，達到了交流經驗、分析問題、明確任務的目的。下一步我們會對大家的意見、建議進行梳理，在推動活動深入開展中充分參考。借此機會，我講兩點意見。
一、關于做好辦公室工作的建議
中央企業管理提升是一項長期持久的工作，辦公室在活動中發揮著十分重要的作用。
（一）把握好辦公室工作的特點，定好位、服好務。
辦公室需要處理大量的活動信息，工作量大、任務繁重，需要用心策劃，傾力投入。同時，推進管理提升是一個系統工程，涉及企業管理方方面面，跨部門協調事務較多，既要保證工作力度，又不能越俎代庖。以集中采購專項工作為例，中石化能夠很好的開展集中采購工作，是因為他的基層企業具有高度相同的性質，各單位采購的物資也基本相同，所以能夠集中，但有的辦公室推動這項工作時，沒有結合實際情況，簡單把物資采購抓攏在一塊兒，把各單位采購物資權力上收，造成工作推動上的困難和反復，這就是定位不準確造成的問題。
剛才建新副秘書長從理順職能、落實責任，建立管理提升長效機制的角度闡述了健全企業管理職能這個問題。由于一些企業沒有專職的企業管理職能部門，或者沒有落實企業管理職能的責任部門，導致辦公室缺乏抓管理的經驗和手段，推動工作困難。對于這個問題，王勇主任在兩次中央企業管理提升活動領導小組會議上都明確提出，大企業要有抓企業管理的專職部門，小一點的企業必須明確抓企業管理職能的部門。希望大家回去后向企業負責人匯報，并認真做好整改工作。
（二）切實加強辦公室的自身建設。
在管理提升活動中，辦公室的作用就像水桶的箍，工作越到位，水桶每一塊木板之間的間隙就越小，水桶的容量就會越大。為此，做好辦公室自身建設對推動活動深入開展尤為重要：要進一步完善辦公室與領導小組、各部門、所屬企業的協同工作機制，明確相關部門和單位的責任，落實保障措施，不斷提高工作能力，人手不夠就應當充實人員，能力不足就加強培訓；要進一步加強組織工作的計劃性和前瞻性，對活動期間各項工作做通盤的考慮，統籌活動資源，提前調配必要的人力、財力和物力；要講究工作方法，提高工作效率，注重日常工作的積累和總結，圍繞活動目標，重點突出、有舍有得的開展工作，在重點領域專項提升、強化基礎管理、狠抓控本經營等方面要下大力氣，解決實際問題；要做好內部協調，定期掌握各專項提升推進情況。要派專人跟蹤掌握基層單位活動開展情況，建立點對點的定期聯絡機制，及時協助排除活動障礙，幫助基層單位解決實際困難和問題，確保活動有序推進。
（三）創造性地開展辦公室工作。
管理提升是一個創新性的工作，不能簡單的照搬照抄，只有結合企業實際，不斷摸索創新，才能落實好活動要求。就像大家提出的加強企業間的學習交流，這就是一個需要創新的事情，對一些外部學不到、不好學的企業，我們可以結合自身實際，創新對標方法，利用好集團內部各企業各有所長的特點，樹立內部標桿，和企業歷史最好水平去比較，和各下屬企業單項指標的最好值去比較，開展內部的溝通交流學習，建立尋找標桿、找準原因、制定措施、持續改進的循環對標管理體系。如中國中材集團所屬中材水泥有限責任公司，將所屬企業經濟、運營、技術、質量等方面共計200余項可比的數據和指標分列，橫向進行同一項目的比對，縱向進行同比、環比的對照，尋找差距并切實加以改進，使主要經濟、技術、生產指標不斷得到提升。
（四）進一步加強與國資委的聯絡交流。
我們發現，監事會也反映，有的企業在活動中做得多、說得少，以致影響了我們對其工作的評價。我們希望，國資委領導小組辦公室、企業總部活動辦公室和基層企業活動辦公室三個層面，建立暢通的聯絡機制，推進管理提升活動的良性互動。非常歡迎大家與我們交流，也希望各企業除規定報送的文件資料外，積極地報送企業管理提升活動中的典型案例、工作經驗、活動亮點等有特色的信息材料，以便我們及時、全面、準確掌握活動推進情況。針對個別企業前期活動覆蓋面還不夠全的情況，希望企業總部活動辦公室進一步加強與所屬基層企業活動辦公室的溝通聯系，掌握基層企業的第一手信息資料，確保活動整體推進“一盤棋”。
二、對做好下一步工作的幾項具體意見
剛才,建新副秘書長的講話回應了座談會大家提出的問題、意見和建議，對開展好2013年管理提升活動提出了明確工作要求，契合企業實際，非常務實，各企業要做好貫徹落實。
（一）認真做好會議精神的傳達落實。
會后，各企業與會代表要抓緊時間向企業管理提升活動領導小組組長匯報會議情況，傳達會議精神，要把握建新副秘書長講話的精神實質，并通過充分的學習、討論，使廣大干部員工進一步提高對管理提升工作的認識，為做好2013年管理提升活動奠定堅實的思想基礎。
（二）認真做好重點工作的研究。
在活動推進中，各企業辦公室要認真研究做好專項提升的各項工作，深入持續地開展開源節流、降本增效，有序推進企業總部管理診斷下基層，并做好活動的評價等工作。辦公室在這些工作中要發揮更大的作用，推動管理提升活動有效落地。
（三）進一步加強活動組織工作。
要切實發揮好辦公室對活動的牽頭組織作用，把責任和壓力傳遞到每個部門、每個基層單位、每位員工身上，把各項措施落實到推進活動的具體工作中。
會后，請各企業把落實會議精神的有關情況通過簡報、專題材料等形式及時報國資委領導小組辦公室。對2013年管理提升活動的安排，我們將在近期印發一個指導性的文件。
同志們，2013年管理提升活動的任務更加艱巨，我們要以黨的十八大精神為指導，深刻領會中央企業負責人會議對管理提升活動提出的新要求，緊緊圍繞下一階段活動重點，扎實有效推動活動深入開展。新春佳節即將到來，在此，我代表中央企業管理提升活動領導小組辦公室和國資委企業改革局，向你們并通過你們，向所有參與、關心、支持中央企業管理提升活動的同志們，致以誠摯的問候和新春的祝福！
謝謝大家。