文章來源：企業改革局 發布時間：2012-04-10
以信息化建設為平臺
全面提升企業現代化管理水平
——在2012年全國企業管理創新大會上的講話
國務院國資委副主任 邵 寧
（2012年3月24日）
女士們、先生們：
大家上午好！
首先我代表國務院國資委對2012年全國管理創新大會的召開表示熱烈祝賀！全國管理創新大會已連續舉辦了十屆，我們高興地看到，越來越多的企業家和經營管理者相聚一堂，分享管理成果，交流實踐經驗，啟迪管理創新的思路，這將有助于提升企業現代化管理水平，促進企業加快轉變發展方式，增強我國企業國際競爭力。
當前，以互聯網為代表的信息技術飛速發展，進一步加速了經濟全球化的進程，這使得傳統管理方式和手段無法或難以適應企業全球市場競爭和國際化經營的需要。這屆會議以“互聯網時代的管理變革”為主題，反映了企業管理的時代特征，反映了大家對信息化引發管理變革的共識與期待。
就中央企業而言，經過30余年的改革開放和國內外市場競爭的洗禮，特別是07-09年全球金融危機的磨練，在諸多方面都有了長足進步。但是，站在全球的視野審視中央企業，我們會發現，中央企業在規模、裝備、技術等硬實力方面和國外先進企業的差距已不是很大，但是在軟的方面，尤其在管理方面，我們的差距比在硬的方面所顯示出的差距要大得多。特別是一些企業基礎管理薄弱、管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經成為嚴重制約企業做強做優、科學健康發展的瓶頸。2012年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，也是進一步做強做優的關鍵時期。與去年相比，今年我們面對的世界經濟形勢更趨嚴峻復雜，外部市場萎縮，國內經濟增長下行壓力很大，經濟運行仍將面臨許多挑戰。在全球化、信息化的背景下，中央企業與國內其他企業一樣要抓住改革發展重要戰略機遇期，進一步加強管理和管理創新，促進企業更好地實現可持續發展。
一、進一步加強對標管理，挖掘潛力，突破發展瓶頸。在全球化背景下，做強做優企業，首先應從對標開始。通過與國內外同行業一流企業對標，能夠發現企業存在的突出問題和薄弱環節，找準管理短板和瓶頸問題，加上配套的考核、管理措施，可以有效促進企業管理的改善。前幾年，不少中央企業通過開展對標取得顯著成效。如中國移動通過十余年堅持與同行業世界一流對標，全面提升了企業管理水平；金融危機時期面臨嚴重虧損的中鋁公司，積極與民營企業進行全面對標，找到了差距和不足，進而制定措施，認真整改，2010年實現了整體盈利。加強對標學習是企業提升管理水平、逐步實現世界一流的重要途徑。企業應當抱有這樣的態度：凡是比我們強的，都應該成為學習的標桿。對標不僅要注重硬實力的對比，更要注重對比軟實力；不僅要注意指標的量化比較，更要比較蘊藏在指標背后的理念、方法、組織流程等的差距。要把標桿作為管理實踐中的參照系，通過對標傳導市場競爭的壓力，促進企業發現短板、消除瓶頸，持續提高經營績效。
二、進一步強化基礎管理，苦練內功，夯實發展基礎。基礎管理是企業各項經營管理活動的共性內容和重要支撐，是企業的基本功，也是衡量企業管理水平的重要標志。沒有扎實有效的基礎管理，企業的各項管理不僅難于規范，也很容易流于形式。我們大多數企業并不缺制度，缺的是嚴格高效的執行。從嚴治企強調企業內部要形成紀律嚴明、政令暢通、管理有序、協調高效的運轉機制，體現了管理的科學性的特征，也是企業管理最基本的要求。與世界一流企業相比，中央企業在基礎管理方面還有很大的提升空間，必須苦練內功，固本培元，不斷增強企業內在素質，夯實發展基礎。
三、進一步深化改革、調整結構，為提升管理提供動力保障和良好基礎。
一流的管理是建立在先進科學的機制之上的，沒有先進的經營機制，就不可能有一流的管理。深化改革和加強管理是有機結合、相輔相成的，企業改革的主要對象，往往是那些不適應市場經濟要求，有礙經濟發展的傳統觀念和管理制度，改革的成果又最終體現在建立一系列新的管理制度上。因此，深化改革是企業活力的源泉，是加強管理的體制保障和環境基礎。而強化管理，可以保證轉換經營機制順利進行，使改革的成果得以鞏固和發展。在這次全國企業管理現代化成果中，中國中化集團拓展并整合事業領域，成功實現向產業服務型跨國企業集團轉型；中糧集團有限公司主動向產業鏈上下游延伸、貫通，徹底改變產業鏈各環節小而散面貌，實現業務的一體化整合案例等，都是深化改革調整，整合資源推動企業轉型升級的典型。
四、進一步健全風險體系，消除隱患，防范經營風險。風險管理的本質就是“安而不忘危，治而不忘亂”。近年來，在國資委的高度重視和推動下，中央企業風險管理水平有了明顯的提升，但與世界一流企業相比，在風險管理思想觀念、方式方法、體系建設、信息化和人才隊伍等方面還存在一定差距。當前國際國內形勢非常復雜，新情況、新問題、新矛盾不斷出現，復雜的經濟形勢必然給企業帶來巨大的經營風險，必須要有高度的風險意識，進一步加強對未來中長期所面臨風險的全局性、趨勢性研判，準確定位風險管理工作的方向和重點，認真梳理經營管理活動中的薄弱環節和潛在風險點，及時消除可能造成的重大隱患，抓住重點，突出創新，實現風險管理的整體提升。
五、進一步加快信息化建設，提升管理現代化水平。信息技術的應用已滲透到企業價值鏈的各個環節，不僅成為企業活動中必不可少的要素，而且成為提升企業管理、實現管理現代化的有效平臺。以信息化提升工業化，以工業化推動信息化，走新型工業化道路，是企業做強做優的必由之路。中國石油天然氣集團公司通過信息技術帶動傳統產業發展，實現了企業信息化從獨立分散向集中統一的跨越式轉變，使信息化成為企業經營、研發和管理工作的基礎；中航工業西安飛行自動控制研究所協同推進信息化建設與流程再造、組織變革、管理方法變革、供應鏈管理，使信息化滲透到管理運營各個環節，這些經驗都非常值得大家借鑒。企業尤其是中央企業要以深度融合和深化應用為重點，以確保信息安全為保障，全面提高信息化水平，要高度重視信息技術對提升企業技術能力和管理效率的重要作用，充分利用信息化手段實現企業管理和各項工作效率的飛躍式提升，改變企業各項工作的基礎和面貌，使企業管理活動達到當今世界一流現代化發展水平。
女士們，先生們，2012年，是中國經濟和企業實現轉型發展的重要時期，昨天，國務院國資委召開了動員會，在中央企業全面啟動了管理提升活動，力爭用2年時間，通過全面開展管理提升活動，加快推進中央企業管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變，為做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業奠定堅實的管理基礎。這項工作也希望大家給予支持和關注。
最后，祝本次會議取得圓滿成功，祝各位在這次會議上有所收獲！謝謝大家。