文章來源：新華網 發布時間：2003-07-09
李榮融：196家中央企業實行股權多樣化不會私有化
國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融８日說，國資委不會對其監管的196家中央企業進行私有化，下一步的主要任務是建立現代企業制度，完善法人治理結構，逐步實行股權多樣化，進一步增強控制力、帶動力和影響力。
李榮融是在與隨同韓國總統盧武鉉來訪的韓國總統政策首席秘書權五奎會談時作上述表示的。權五奎非常贊賞中國在國企改革方面取得的成就，尤其是國資委的建立。他對中國如何處理國有企業不良資產和196家中央企業的發展方向很感興趣。
李榮融說，國資委成立后主要做了兩件事：一是組建國資委和制定《企業國有資產監督管理暫行條例》，二是在中央企業建立現代企業制度，主要是建立和完善董事會。
李榮融說，中國鼓勵企業通過在國內外上市、向國內外資本轉讓股權等方式實現股權多樣化。此外，地方國資委的建立也會促進股權多樣化，地方企業和中央企業可以互相持股。
他強調，國有企業無論怎么改，國有經濟在國民經濟中的主導作用是不會改的。到2002年底，國有及國有控股企業上繳稅收占工業企業上繳稅收的三分之二；196家中央企業實現的利潤占全國15.9萬家國有企業利潤的64％。在今后的改革中，盡管國企數量會減少，但大的企業會變得更大更強。
李榮融說，國企改革艱難的幾年已經過去了，中共十五大提出的３年內大部分虧損企業扭虧為盈的目標2000年已經實現。2001年和2002年國有及國有控股企業利潤大幅增長，為這次機構改革創造了條件。中共十六大提出改革國有資產管理體制，設立專門國資監管機構，首次將社會公共管理職能和出資人職能分開，解決了國企改革的關鍵問題，即出資人到位問題。
在處理困難企業不良資產方面，李榮融說，中國主要是通過依法破產和政策性破產兩種方式來解決的。企業依法破產后剩余財產歸還債權人，政策性破產后財產首先用于安置職工。近幾年中央和地方財政都拿出了一部分錢幫助企業減輕負擔，財政狀況好的地方這個問題就解決得更快一些。
權五奎介紹了韓國政府在亞洲金融危機后進行的公共部門職能改革和國企改革的措施。他希望兩國在國企改革和相關的學術研究方面加強合作。