文章來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2005-03-29
國企政策性關(guān)閉破產(chǎn)4年內(nèi)完成
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任邵寧說，國務(wù)院已經(jīng)通過有關(guān)國企關(guān)閉破產(chǎn)的4年規(guī)劃，國資委將用4年的時間完成國有企業(yè)改革中的關(guān)閉破產(chǎn)工作。
邵寧是在2005中國企業(yè)發(fā)展高層論壇上說這番話的。分析人士指出，這意味著4年后，國有企業(yè)將與外資企業(yè)、民營企業(yè)站在同一起跑線上，按照市場規(guī)律，依法實施破產(chǎn)。
為了使運行狀況不佳的國有企業(yè)更好地退出市場，中國政府在職工安置、破產(chǎn)財產(chǎn)處置、銀行呆壞賬核銷等方面制定了一些特殊政策。與依法破產(chǎn)最大的區(qū)別在于，政策性破產(chǎn)后，企業(yè)變賣的資產(chǎn)將首先用于安置職工，而依法破產(chǎn)則首先償還債權(quán)人。
邵寧說，近年來，國資委先后對3377家國有困難企業(yè)實行了政策性破產(chǎn)，涉及職工620萬人，國有企業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整取得重大進展。目前，全國仍有1800多家困難國有企業(yè)需要通過破產(chǎn)退出市場，涉及職工281萬人，其中相當一部分是處于偏遠地區(qū)的軍工企業(yè)和資源枯竭的礦山。
邵寧說，在最后的四年時間里，國資委將把國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)閉破產(chǎn)問題全部消化。
今年2月，國務(wù)院舉行常務(wù)會議，原則同意有關(guān)部門提出的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作規(guī)劃。會議指出，國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)是在特定時期，為解決歷史遺留問題而采取的一項特殊政策。在各方面條件具備后，要通過法律途徑、市場方式解決企業(yè)退出問題。