為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院關于防范化解重大風險和推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，完善中央企業(yè)風險防控機制，全面提升中央企業(yè)內(nèi)部控制（以下簡稱內(nèi)控）體系有效性，國務院國資委近日印發(fā)《關于加強中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設與監(jiān)督工作的實施意見》（國資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2019〕101號，以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》對中央企業(yè)內(nèi)控體系建設與監(jiān)督工作提出規(guī)范性要求，突出以下工作重點：一是建立健全內(nèi)控體系。從優(yōu)化內(nèi)控體系、強化集團管控、完善管理制度、健全監(jiān)督評價體系等方面，建立健全以風險管理為導向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點，嚴格、規(guī)范、全面、有效的內(nèi)控體系，實現(xiàn)“強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)”的管控目標。二是加強內(nèi)控體系有效執(zhí)行。聚焦關鍵業(yè)務、改革重點領域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，加強重要崗位和關鍵人員在授權、審批、執(zhí)行、報告等方面的權責管控，形成相互銜接、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機制，切實提高重大風險防控能力。三是強化內(nèi)控信息化剛性約束。將信息化建設作為加強內(nèi)控體系剛性約束的重要手段，推動內(nèi)控措施嵌入業(yè)務信息系統(tǒng)，推進信息系統(tǒng)間的集成共享，實現(xiàn)經(jīng)營管理決策和執(zhí)行活動可控制、可追溯、可檢查，有效減少人為違規(guī)操縱因素。四是突出“強監(jiān)管、嚴問責”。以監(jiān)督問責為重要抓手，通過加強出資人和企業(yè)監(jiān)督評價力度，強化整改落實和責任追究工作，形成“以查促改”、“以改促建”的動態(tài)優(yōu)化機制，促進中央企業(yè)不斷完善內(nèi)控體系。

《實施意見》要求中央企業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)控體系對企業(yè)強基固本作用，夯實管理基礎，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！秾嵤┮庖姟吠瑫r抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委。