國(guó)企黨建  創(chuàng)新才有生命力

----訪國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、副主任李毅中

　　今年3月，中央任命李毅中為新組建的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書(shū)記、副主任。

　　由一名特大型國(guó)企的領(lǐng)軍人物，升任“掌管”190多家中央企業(yè)的國(guó)資委的書(shū)記，角色的轉(zhuǎn)變，帶給他什么？半年過(guò)去了，對(duì)于國(guó)企黨建工作，他有著什么樣的思考與“動(dòng)作”？

　　近日，記者專訪了李毅中同志。

　　呈報(bào)來(lái)的公文，每一個(gè)錯(cuò)別字都逃不過(guò)他的眼睛。李毅中留給部下的第一印象是：嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，要求極嚴(yán)

　　“不會(huì)抓黨建的老總，不會(huì)打勝仗。”豐富的企業(yè)管理經(jīng)歷，使李毅中對(duì)國(guó)企黨建工作有著深刻的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作，不光是由國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定的，也是搞好企業(yè)的根本保障。近年來(lái)一些企業(yè)陷入困境，一個(gè)重要原因，是不重視黨建工作，班子建設(shè)出了問(wèn)題，職工人心渙散。

　　履新之后，李毅中沒(méi)燒“三把火”，而是一頭扎到企業(yè)調(diào)查研究。在今年7月召開(kāi)的中央企業(yè)工作會(huì)議上，他縱論國(guó)企黨建工作的一系列問(wèn)題，提出國(guó)企黨的工作要堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局，做到“四結(jié)合，一加強(qiáng)”，即：企業(yè)黨的工作要與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合；黨管干部原則要與市場(chǎng)化配置人才的機(jī)制結(jié)合；社會(huì)主義精神文明建設(shè)要與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合；在現(xiàn)代企業(yè)制度框架內(nèi)，堅(jiān)持職工民主管理與領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合；大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這一“施政方略”，贏得190多家國(guó)企負(fù)責(zé)人的共鳴。

　　“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、認(rèn)真，對(duì)工作要求很嚴(yán)，愛(ài)鉆研理論問(wèn)題?！边@是國(guó)資委機(jī)關(guān)干部對(duì)李毅中的一致評(píng)價(jià)。

　　對(duì)國(guó)企黨建而言，沒(méi)有改進(jìn)，就談不上“加強(qiáng)”。改革絕不會(huì)削弱國(guó)企黨建工作，反而為其創(chuàng)造了新的體制優(yōu)勢(shì)

　　黨的十六大通過(guò)的新黨章第三十二條，明確規(guī)定了國(guó)企黨組織的五項(xiàng)職能；黨中央也賦予新成立的國(guó)資委黨委7項(xiàng)職責(zé)。盡管如此，社會(huì)上仍有一種擔(dān)心：“撤消中央企業(yè)工委后，國(guó)企黨建工作會(huì)不會(huì)被削弱？”

　　李毅中認(rèn)為這種擔(dān)心沒(méi)有必要。國(guó)資委和國(guó)資委黨委的成立，在理順國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨的建設(shè)的體制優(yōu)勢(shì)。比如，管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合的新體制，依法履行出資人的職責(zé)，保證了黨建工作真正融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，落到實(shí)處；保證了企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下，建立適應(yīng)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)黨建工作新體制與新機(jī)制；國(guó)資委作為出資人，會(huì)更重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的選聘、培養(yǎng)，有利于將黨管人才原則與企業(yè)人力資源工作結(jié)合。總之，企業(yè)黨建工作范圍更廣了，內(nèi)容更實(shí)了。

　　“國(guó)企黨建一定要與時(shí)俱進(jìn)，重在改進(jìn)，否則就沒(méi)有時(shí)代感、生命力，也就談不上‘加強(qiáng)’。”這是李毅中上任后，在各種場(chǎng)合反復(fù)講的一句話。他認(rèn)為，企業(yè)黨組織的政治核心作用要真正體現(xiàn)，必須做好4項(xiàng)關(guān)鍵性工作：

　　其一，創(chuàng)新黨的工作載體與活動(dòng)方式，使其適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求；其二，通過(guò)“雙向進(jìn)入，交叉任職、集體決策、分別體現(xiàn)”等方法，通過(guò)進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理班子的黨員，使黨委的意圖在企業(yè)重大決策中得到體現(xiàn)；其三，企業(yè)精神文明、思想政治工作要增強(qiáng)針對(duì)性、有效性，成為提升企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的“法寶”；其四，在現(xiàn)代企業(yè)制度框架內(nèi)，探索發(fā)揮職工民主管理的新途徑。

　　要面向海內(nèi)外市場(chǎng)，不拘一格為企業(yè)選聘人才。從明年起，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，逐步實(shí)行年薪制

　　一個(gè)企業(yè)是否具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，說(shuō)到底取決于人才。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，黨管干部的原則在國(guó)企怎么得到體現(xiàn)？

　　李毅中承認(rèn)：“這是一個(gè)十分重要而又敏感的話題。”他說(shuō)，黨管干部原則與市場(chǎng)機(jī)制選聘領(lǐng)導(dǎo)人員相結(jié)合，這是深化國(guó)企人事制度改革的重要內(nèi)容。在這個(gè)“結(jié)合”中，國(guó)企黨組織的作用體現(xiàn)得十分具體。

　　體現(xiàn)在確定標(biāo)準(zhǔn)上：黨組織要建立有別于黨政干部的企業(yè)人才選用標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，對(duì)出資人代表（董事長(zhǎng)、董事）、經(jīng)營(yíng)管理者、科技帶頭人、黨的工作者應(yīng)當(dāng)有不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)在市場(chǎng)化的選聘上：企業(yè)黨組織要通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、社會(huì)公開(kāi)招聘、人才市場(chǎng)選聘、獵頭公司推薦等市場(chǎng)化配置方式，推薦或選聘企業(yè)所需的各類人才。體現(xiàn)在人才的培養(yǎng)上：企業(yè)黨組織要通過(guò)培訓(xùn)、交流和崗位鍛煉等多種方式，加強(qiáng)人才分類培養(yǎng)，對(duì)重點(diǎn)人才要逐步開(kāi)展職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，建立動(dòng)態(tài)的人才庫(kù)。

　　李毅中透露，從明年起，國(guó)資委將對(duì)所監(jiān)管的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核，考核結(jié)果與薪酬掛鉤。在此基礎(chǔ)上，將逐步實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制，年薪包括三部分：基本薪酬、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金、中長(zhǎng)期激勵(lì)（如股票增值期權(quán)，補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等），后兩部分的比例會(huì)較大。