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        國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)組織人事系統(tǒng)“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有關(guān)情況

        文章來源:國資委黨建工作局  發(fā)布時(shí)間:2003-12-31

        國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)組織
        人事系統(tǒng)“樹組工干部形象”集中
        學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有關(guān)情況

          2003年下半年,在貫徹落實(shí)黨的十六大精神,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮中,國資委黨委按照中組部《關(guān)于在全國組織系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見》(組通字[2003]20號(hào),以下簡稱《意見》)要求,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,從2003年8-10月在國資委機(jī)關(guān)、直屬單位和138戶中央企業(yè)組織人事系統(tǒng)開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。此次活動(dòng)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌安排,計(jì)劃周密、程序嚴(yán)格,聯(lián)系實(shí)際、以點(diǎn)帶面的特點(diǎn),取得了一定成效。現(xiàn)總結(jié)如下:

          一、集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基本情況

          (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,及時(shí)動(dòng)員部署。

          中組部《意見》下發(fā)后,國資委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,李榮融主任、李毅中書記、王勇副主任立即要求機(jī)關(guān)組織人事部門和中央企業(yè)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。黨委組織部及時(shí)將中組部文件和國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)批示印發(fā)機(jī)關(guān)四個(gè)局(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、二局、人事局、黨建工作局),并以國資委黨委辦公室名義向138戶中央企業(yè)黨委(黨組)下發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)中組部文件的通知(國資黨辦黨建[2003]16號(hào)),對(duì)各中央企業(yè)組織人事部門開展集中教育活動(dòng)提出了明確要求。各有關(guān)中央企業(yè)黨委(黨組)高度重視,要求組織人事部門認(rèn)真研究,結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí);許多企業(yè)黨委(黨組)向本系統(tǒng)發(fā)出了通知。為配合學(xué)習(xí),黨委組織部印發(fā)了《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于組工干部隊(duì)伍建設(shè)的論述》、《中央組織部機(jī)關(guān)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)文件選編》,發(fā)放各中央企業(yè)和機(jī)關(guān)組織人事干部,一些規(guī)模較大的集團(tuán)公司根據(jù)需要自行組織翻印學(xué)習(xí)資料1萬余冊(cè),基本做到組織人事干部人手一冊(cè)。

          (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。

          國資委黨委明確了這項(xiàng)工作由黨委委員、副主任王勇同志總負(fù)責(zé),在黨建工作局(黨委組織部)設(shè)立國資委“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)聯(lián)絡(luò)辦公室(以下簡稱聯(lián)絡(luò)辦),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作;機(jī)關(guān)四個(gè)局指定聯(lián)絡(luò)員,直屬單位的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)由人事局聯(lián)系指導(dǎo)等事項(xiàng)。各中央企業(yè)普遍成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,有的企業(yè)由書記和總經(jīng)理共同任組長。在組織人事部門設(shè)立了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)辦公室,所屬企業(yè)明確了聯(lián)系人。形成了在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,黨政負(fù)責(zé)同志掛帥,組織、人事部門協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

          (三)制定實(shí)施方案,明確參加范圍。

          按照中組部的部署和國資委黨委的要求,國資委機(jī)關(guān)四個(gè)局和各中央企業(yè)組織人事部門結(jié)合實(shí)際,分別制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和日程安排,將集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)劃分為“動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想,學(xué)習(xí)討論、深化認(rèn)識(shí),聯(lián)系實(shí)際、查找問題,認(rèn)真總結(jié)、完善制度”四個(gè)階段。聯(lián)絡(luò)辦按照“以事劃線”的原則,確定了機(jī)關(guān)、直屬單位黨委組織部門和人事部門干部參加(機(jī)關(guān)四個(gè)局全體干部參加),各中央企業(yè)組織、人事(人力資源)部門全體工作人員參加的基本要求。許多企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,將范圍擴(kuò)大到黨群工作人員、兼職黨支部書記、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員以及下屬企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等。中國水產(chǎn)集團(tuán)總公司黨委將參與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)和組織人事部門一起納入本次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)范圍。一些規(guī)模大、人員多的集團(tuán)公司根據(jù)各自的需要相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了人員范圍,對(duì)企業(yè)系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo),收到較好效果。

          (四)嚴(yán)格程序要求,抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

          1.在動(dòng)員部署階段。各單位在制定實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,普遍召開了參加集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的全體人員、企業(yè)組織人事系統(tǒng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,講學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的目的、意義和要求,進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)。機(jī)關(guān)四個(gè)局分別召開了全體干部大會(huì),由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動(dòng)員部署。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局、二局請(qǐng)王勇副主任親自到會(huì)作動(dòng)員講話。各中央企業(yè)普遍召開了企業(yè)系統(tǒng)的動(dòng)員部署大會(huì),由黨委領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。中國鐵道建筑總公司召開全系統(tǒng)組織人事干部電話會(huì)議,黨委書記作了動(dòng)員。中國中煤能源集團(tuán)公司黨委召開集團(tuán)公司總部組織人事部門全體人員和二級(jí)企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)上,黨委書記作了動(dòng)員。

          2.在學(xué)習(xí)討論階段。各單位認(rèn)真組織組織人事干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的重要講話和中央《通知》規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要論述,加深對(duì)公道正派要求--“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的理解,充分認(rèn)識(shí)這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義。一些單位采取座談會(huì)、討論會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、上黨課、培訓(xùn)班、請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)老同志講傳統(tǒng)、組織艱苦奮斗教育題材的參觀等多種形式的活動(dòng),保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

          3.在聯(lián)系實(shí)際、查找問題階段。各單位采取多種形式廣泛征求各方面的意見,認(rèn)真查找工作中存在的突出問題。國資委機(jī)關(guān)和一些中央企業(yè)借鑒“三講”教育的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過自查、互查、發(fā)放征求意見表、走訪工作對(duì)象、召開座談會(huì)等形式,認(rèn)真查找問題、廣泛聽取意見,對(duì)意見和建議梳理后進(jìn)行反饋,開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照檢查工作中和作風(fēng)方面存在的突出問題逐條制定改進(jìn)措施,針對(duì)個(gè)人存在的問題,提出改進(jìn)意見,做到邊查邊改。

          4.在認(rèn)真總結(jié)、完善制度階段。各單位按照集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求,把建章立制作為集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得成效和建立公道正派長效機(jī)制的落腳點(diǎn),針對(duì)組織人事部門工作中存在的問題,清理和完善規(guī)章制度。

          (五)組織開展“樹組工干部形象”征文活動(dòng)。

          中央組織部發(fā)出《關(guān)于開展“樹組工干部形象”征文活動(dòng)的通知》后,聯(lián)絡(luò)辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通知,并提出具體要求。委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)組織人事干部積極參與,截至2003年10月底共收到稿件73篇。聯(lián)絡(luò)辦對(duì)征文稿件進(jìn)行初評(píng),推薦7篇論文參加中組部的評(píng)選。

          二、集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)

          (一)抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開展。

          在國資委機(jī)關(guān)、直屬單位和中央企業(yè)組織人事系統(tǒng)開展 “樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),具有范圍廣、人員多,組織者有雙重身份的特殊性。國資委機(jī)關(guān)組織人事部門涉及四個(gè)局及20多個(gè)直屬單位,同時(shí)國資委黨委組織部按照分工直接聯(lián)系指導(dǎo)138戶中央企業(yè)開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。為切實(shí)組織好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,王勇同志多次召開有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行專題研究,根據(jù)每一個(gè)階段的進(jìn)展情況,提出明確要求。黨委組織部作為聯(lián)絡(luò)辦,抽調(diào)專門力量,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效地保證了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)在機(jī)關(guān)、直屬單位和中央企業(yè)組織人事系統(tǒng)的順利進(jìn)行。

          為了以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作,聯(lián)絡(luò)辦確定了機(jī)關(guān)四個(gè)局和22戶中央企業(yè)為重點(diǎn)聯(lián)系單位,30戶中央企業(yè)為一般聯(lián)系單位。通過對(duì)這些單位的聯(lián)系跟蹤,掌握進(jìn)展情況,適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。9月初,聯(lián)絡(luò)辦召開了16戶在京中央企業(yè)組織人事部門負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)四個(gè)局聯(lián)絡(luò)員座談會(huì),通報(bào)了中央企業(yè)和機(jī)關(guān)開展活動(dòng)的情況,并提出了五點(diǎn)具體要求。一是在深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上,落實(shí)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的各項(xiàng)要求;二是緊湊安排,集中精力,把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)抓好抓實(shí);三是聯(lián)系實(shí)際,著力解決突出問題;四是重在建章立制,轉(zhuǎn)變作風(fēng);五是加強(qiáng)宣傳和信息交流工作。

          有關(guān)中央企業(yè)也普遍采用以點(diǎn)帶面的方法,確定所屬企業(yè)的重點(diǎn)聯(lián)系單位,使活動(dòng)延伸到基層企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織人事干部。中國鐵路工程總公司選擇了基礎(chǔ)工作較好且具有代表性的五個(gè)下屬企業(yè),作為重點(diǎn)聯(lián)系單位,及時(shí)交流各企業(yè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)面上指導(dǎo),取得較好效果。

          (二)加強(qiáng)宣傳交流,指導(dǎo)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各階段的工作。

          利用各種宣傳手段加強(qiáng)信息交流,用以推動(dòng)和指導(dǎo)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開展。聯(lián)絡(luò)辦非常注重宣傳和信息工作,并對(duì)各單位及時(shí)反映情況、提供信息提出了具體要求。通過在《國資委黨委通訊》設(shè)立“樹組工干部形象”專刊,利用國資委互聯(lián)網(wǎng)站開辟專欄,啟用聯(lián)絡(luò)辦《國資委“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)簡報(bào)》等形式,對(duì)國資委機(jī)關(guān)和各中央企業(yè)開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的情況進(jìn)行廣泛宣傳,通過刊登領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署、動(dòng)態(tài)信息和經(jīng)驗(yàn)介紹等,及時(shí)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)和工作推動(dòng)。這期間,我們共編印簡報(bào)8期,印發(fā)機(jī)關(guān)廳局和138戶中央企業(yè)。同時(shí)利用傳真和電子信箱等加快信息傳遞,適時(shí)編發(fā)了信息需求要點(diǎn)。聯(lián)絡(luò)辦還及時(shí)將集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有關(guān)信息報(bào)送中組部。中組部《組工信息》“樹組工干部形象”活動(dòng)專刊第(82)期刊用了國資委報(bào)送的信息。各中央企業(yè)以編發(fā)簡報(bào)、專刊、內(nèi)部報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳,為集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)營造良好的輿論氛圍,有力地推動(dòng)了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全面深入開展。

          (三)緊扣企業(yè)實(shí)際,方式方法靈活。

          各中央企業(yè)組織人事部門在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,密切聯(lián)系企業(yè)工作實(shí)際,注重針對(duì)性和實(shí)效性,采取了靈活多樣的方式。有的在自學(xué)的基礎(chǔ)上,開展階段性集中交流討論;有的把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)專家教授作專題報(bào)告、黨委領(lǐng)導(dǎo)上黨課、老領(lǐng)導(dǎo)老同志講傳統(tǒng)等;有的通過走訪、座談會(huì)、意見箱、征求意見表、談心交心等多種形式廣泛征求干部職工意見和建議;有的組織了傳統(tǒng)教育現(xiàn)場交流會(huì)等等。使集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富,有聲有色。攀枝花鋼鐵(集團(tuán))公司黨委組織部在集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中注意分析近年來發(fā)生在攀鋼直管領(lǐng)導(dǎo)干部中的一些典型案例和公司組工干部身上暴露的一些問題,開展認(rèn)真討論,同時(shí)落實(shí)邊學(xué)、邊查、邊改的要求。中國北方機(jī)車車輛集團(tuán)公司組織人事部門和所屬各單位緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定了活動(dòng)推進(jìn)表。有些企業(yè)還把開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),列入對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部考察、考核的內(nèi)容。

          (四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),保證活動(dòng)取得實(shí)際效果。

          為保證集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各階段任務(wù)的落實(shí),國資委聯(lián)絡(luò)辦與重點(diǎn)單位保持經(jīng)常性的聯(lián)系和溝通,起到了督促指導(dǎo)作用。10月中旬,國資委聯(lián)絡(luò)辦分別召開了9戶在京中央企業(yè)組織人事部門負(fù)責(zé)同志參加的3個(gè)座談會(huì),請(qǐng)這些企業(yè)的同志介紹了各自開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的情況和做法,交流了經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。總的來看,中央企業(yè)在開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,堅(jiān)持打牢學(xué)習(xí)理論提高認(rèn)識(shí)這個(gè)基礎(chǔ),抓住查找問題邊學(xué)邊查邊改這個(gè)關(guān)鍵,落實(shí)整章建制建立長效機(jī)制這個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合企業(yè)組織人事工作和組織人事干部的思想實(shí)際,著力于提高思想認(rèn)識(shí),發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題,下大力氣進(jìn)行整改,使集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落腳于建立和完善規(guī)章制度,形成具有鮮明時(shí)代特征、符合公道正派要求和企業(yè)改革發(fā)展需要的企業(yè)組織人事干部行為規(guī)范。學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)、深入,成效明顯。中國樂凱膠片集團(tuán)公司組織人事部門在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中搞好四個(gè)結(jié)合:一是結(jié)合樂凱組織人事工作中存在的問題,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入;二是結(jié)合集團(tuán)公司戰(zhàn)略定位,從提升總部管理能力的角度,提高組織人事干部的價(jià)值創(chuàng)造能力;三是結(jié)合樂凱人力資源支持系統(tǒng)的完善,在制度層面鞏固學(xué)習(xí)教育的成果;四是結(jié)合今年組織人事工作目標(biāo)的完成情況,搞好2004年工作方案的籌劃。中國華源集團(tuán)有限公司黨委對(duì)組織人事部門公開提出了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各階段要達(dá)到的目標(biāo)并以此進(jìn)行督促檢查。邯邢冶金礦山管理局組織力量,深入所屬各單位對(duì)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。

          三、集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效和收獲

          (一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主線,不斷深化對(duì)公道正派內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解。

          通過集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)的組織人事干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際,講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)、亮觀點(diǎn),普遍增強(qiáng)了政治覺悟和職業(yè)意識(shí),深感責(zé)任重大。大家深切地認(rèn)識(shí)到,“三個(gè)代表”重要思想是全黨全國各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”這一公道正派的要求,就是“三個(gè)代表”重要思想在組織人事工作中的具體體現(xiàn)。這次“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)只是組織人事系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)階段性的安排,要鞏固成果,建立長效機(jī)制,就要落實(shí)胡錦濤總書記“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿意”的要求,切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。

          結(jié)合組織人事工作的重要性和特殊性,深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)組織人事工作和組織人事干部的期望和要求,堅(jiān)定不移地貫徹公道正派原則,在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,選好人、用好人,配備好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證和人才支持,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

          堅(jiān)持公道正派原則,是做好黨的組織干部工作的客觀要求,是搞好組織人事部門自身建設(shè)的迫切需要,也是組織人事干部職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容。堅(jiān)持公道正派原則,最重要的就是必須堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,講真話、樹正氣、辦實(shí)事。堅(jiān)持公道正派原則,是內(nèi)在修養(yǎng)與外在形象的統(tǒng)一,是一個(gè)人內(nèi)化于心、外見于行的品質(zhì)。落實(shí)公道正派要求,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè)、形成行為規(guī)范,把公道正派要求制度化、規(guī)范化、具體化,用科學(xué)的制度保證組織部門和組工干部公道正派地履行職責(zé);并要加強(qiáng)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,把公道正派要求作為組織人事干部必備的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

          對(duì)企業(yè)來講,首先是選好用好管理者,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是組織人事部門的重要職責(zé)。管理者素質(zhì)的高低將直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。組織人事干部,要把公道正派要求作為必須具備的思想素質(zhì)、必須堅(jiān)持的職業(yè)道德、必須遵守的政治紀(jì)律、必須養(yǎng)成的思想作風(fēng)、必須形成的人格力量。組織人事干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把公道正派作為一把尺子,一面鏡子,時(shí)時(shí)對(duì)照檢查,規(guī)范自己的言行。組織人事工作崗位的特殊性決定了組織人事干部一定要守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑、頂?shù)米毫ΑV挥羞@樣才能真正樹立公道正派形象,有效抵御選人用人上的不正之風(fēng),使組織放心,讓群眾滿意。中國冶金建設(shè)集團(tuán)公司開展了“樹組工干部形象”知識(shí)競賽活動(dòng),不僅提高了參加活動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性和熱情,而且加深了對(duì)公道正派內(nèi)涵的理解。

          中組部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,深入扎實(shí)開展好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》發(fā)出后,國資委李毅中書記、王勇副主任立即做出批示,要求機(jī)關(guān)和中央企業(yè)組織人事部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神。國資委黨委辦公室向各中央企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了通知,對(duì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神提出了進(jìn)一步的要求。機(jī)關(guān)各廳局迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,進(jìn)一步深化了對(duì)公道正派內(nèi)涵的理解,推動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開展。各中央企業(yè)按要求認(rèn)真組織了傳達(dá)學(xué)習(xí),并在組織人事部門進(jìn)行了廣泛的思想再發(fā)動(dòng)。有的企業(yè)專門召開黨委會(huì)議,學(xué)習(xí)討論和深入領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,進(jìn)一步深化對(duì)公道正派的理解和認(rèn)識(shí),鞏固和擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得的成果,把公道正派作為組織人事部門建設(shè)的一個(gè)永恒主題,真正落實(shí)到組織人事日常工作中去。

          (二)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),認(rèn)真查找解決突出問題。

          在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,各單位按照中組部和國資委黨委的要求,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),認(rèn)真查找解決突出問題。

          各單位普遍采用了“自己找、相互幫、上級(jí)點(diǎn)、下級(jí)提”的方式,緊緊圍繞落實(shí)公道正派要求這一主題,在工作中找差距、在作風(fēng)上找不足,在世界觀和思想深處找根源。許多同志通過結(jié)合思想和工作實(shí)際進(jìn)行自查,開展同志之間真誠的批評(píng)幫助進(jìn)行互查,找到了自身存在的問題和不足,明確了努力方向和改進(jìn)措施。經(jīng)過學(xué)習(xí)研討,大家對(duì)一些問題有了進(jìn)一步的思考和認(rèn)識(shí)。一些同志深有感觸地說,反映出的問題中既有工作層面上的問題,也有思想認(rèn)識(shí)上的問題;既有客觀方面的問題,也有主觀方面的問題;既有作風(fēng)上的問題,也有制度上的問題。無論什么原因,都說明我們的工作中確實(shí)存在著一些問題,需要不斷完善和改進(jìn)。

          企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)“企業(yè)干部之家”為目標(biāo),把發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題擺在首位,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,圍繞公道正派這一主題,進(jìn)行了廣泛深入的分析討論,提出了樹立“公道正派,熱情服務(wù),嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì),務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的局風(fēng),強(qiáng)調(diào)樹立“精品意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)”,在加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫,在精通業(yè)務(wù)上下功夫。他們堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊檢查、邊整改,深入企業(yè)廣泛聽取意見,有針對(duì)性地研究制定改進(jìn)工作的方法和措施。通過開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的公道正派要求深深印在每個(gè)干部心中。

          企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局通過自查和廣泛征求企業(yè)意見,理出了存在的主要問題:一是工作不夠深入,由于考察任務(wù)重,深入企業(yè)不夠,對(duì)企業(yè)情況了解不深;二是與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流和溝通不夠;三是面對(duì)新體制新要求,學(xué)習(xí)抓得不夠緊。針對(duì)查擺出的問題,局里研究制定了解決問題的措施,強(qiáng)調(diào)在做好考察工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等問題的調(diào)研,積極創(chuàng)造條件、利用各種機(jī)會(huì)深入了解企業(yè)的行業(yè)、經(jīng)營和人員情況,力爭把企業(yè)的情況摸準(zhǔn)吃透;努力把二局建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型組織”,在倡導(dǎo)加強(qiáng)自學(xué)的同時(shí),定期請(qǐng)專家講課,豐富知識(shí),開闊視野。

          人事局結(jié)合自身的工作實(shí)際,通過自查、走訪、座談和問卷調(diào)查等形式,匯集了各方面對(duì)人事局和機(jī)關(guān)人事工作的意見和建議,主要有:一是人事局的干部要經(jīng)常深入各廳局了解情況,而不只是在考核干部時(shí)才登門,要經(jīng)常與干部交談,溝通情況,及時(shí)掌握機(jī)關(guān)干部的思想和工作情況,使人事局成為真正的“干部之家”;二是作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)禁“跑風(fēng)漏氣”,要讓干部在考核中敢講真話、實(shí)話,使考核工作不流于形式;三是競爭上崗不搞“一刀切”,選拔干部應(yīng)注重實(shí)際工作能力,防止帶有色眼鏡看人,應(yīng)逐步建立科學(xué)的干部選拔和用人機(jī)制;四是為適應(yīng)新機(jī)構(gòu)新形勢的需要,應(yīng)改進(jìn)用人方式,拓寬用人渠道,形成有利于人才成長和優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)的機(jī)制;五是進(jìn)一步提高工作效率,加快干部交流和輪崗工作,為提高干部素質(zhì)創(chuàng)造條件;六是要加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位干部人事工作存在的深層次問題的調(diào)研工作,對(duì)協(xié)會(huì)不能放任不管,應(yīng)按照現(xiàn)代人力資源管理的要求,制定相關(guān)政策,進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范管理。上述意見和建議,引起了人事局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員認(rèn)真逐條進(jìn)行對(duì)照檢查,并制訂整改措施。

          黨建工作局(黨委組織部)派專人走訪了多家企業(yè)聽取意見,通過自查和發(fā)放征求意見表收集整理了意見和建議:一是加強(qiáng)中央企業(yè)黨建工作研究,提出指導(dǎo)性意見;二是抓好企業(yè)黨委換屆選舉工作,嚴(yán)格選舉程序,加強(qiáng)檢查指導(dǎo);三是簡化黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù);四是對(duì)企業(yè)黨建工作抓緊抓實(shí)。對(duì)此,局里進(jìn)行了分析研究,認(rèn)為工作中存在著深入企業(yè)調(diào)查研究不夠,主動(dòng)性、前瞻性不夠等問題,深層次的原因是沒有牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。經(jīng)過研究討論,局里提出了增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和創(chuàng)造性,提高自身素質(zhì)和能力,努力創(chuàng)新黨建工作等措施。并提出了樹立“忠于職守、求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作、服從命令,遵紀(jì)守法、清正廉潔”的局風(fēng)和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,使黨建局真正成為“黨員之家”的要求。

          中國鐵道建筑總公司人事部查找了4個(gè)方面的差距:思想認(rèn)識(shí)有差距,干部工作有差距,基礎(chǔ)建設(shè)有差距,理論學(xué)習(xí)有差距。總公司組織部查找了3個(gè)方面的不足:抓自身的政治理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常;業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠具體;調(diào)查研究、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)不夠等。對(duì)這些問題,深刻剖析了原因,每個(gè)同志也都認(rèn)真對(duì)照自查,實(shí)事求是地作了自我批評(píng)。中國航空油料集團(tuán)公司人事組織部門開展了嚴(yán)肅的自查和自我教育,每個(gè)人都對(duì)照檢查了自己的不足,深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源,并注意把學(xué)習(xí)與查擺問題緊密結(jié)合,使查擺問題成為提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的過程。中國路橋(集團(tuán))總公司組織人事部門在查擺問題中注意克服三種思想障礙:一是克服傳統(tǒng)的思維模式;二是克服錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí);三是克服浮躁情緒。樹立公心、公正、公平的風(fēng)尚,即考慮工作要出于公心,看待事物要客觀公正,處理問題要講求公平。中國鋼鐵工貿(mào)集團(tuán)公司、煤炭科學(xué)研究總院針對(duì)查找出的問題,提出了改進(jìn)措施和整改方案。中國黃金集團(tuán)公司人事部門在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,與軍轉(zhuǎn)干部談心,幫助解決生活上的困難,受到了軍轉(zhuǎn)干部好評(píng)。三九企業(yè)集團(tuán)緊密聯(lián)系實(shí)際,著力解決突出問題,強(qiáng)調(diào)解決問題要雷厲風(fēng)行,能夠辦的馬上辦。西安電力機(jī)械制造公司根據(jù)征求的意見和建議,制定了六個(gè)方面的整改措施,下發(fā)到基層組織部門,接受大家監(jiān)督。中國外輪理貨總公司人事部負(fù)責(zé)人主動(dòng)走訪各部門,聽取意見,進(jìn)行談心交流,改進(jìn)了工作作風(fēng)。中國恒天集團(tuán)公司通過發(fā)放征求意見表和召開職工代表座談會(huì),梳理出對(duì)組織人事部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的26條意見和建議,在認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,制定了整改措施,黨委對(duì)整改工作提出了加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查的具體要求。中國誠通控股公司針對(duì)在選人用人方面存在的思想不解放,管理不到位的問題,制定整改措施。

          (三)以完善工作制度和行為規(guī)范為目標(biāo),推進(jìn)組織人事工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

          建章立制是使集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵,也是形成公道正派長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)組織人事部門在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中注重抓好建立完善規(guī)章制度和行為規(guī)范的工作,推進(jìn)組織人事工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

          企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局完善了內(nèi)部工作程序,提出了“堂堂正正做人,做堂堂正正的人;規(guī)規(guī)矩矩做人,做規(guī)規(guī)矩矩的人;全心全意盡義務(wù),名副其實(shí)做黨員”的行為準(zhǔn)則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局制定了“八要”、“八不”行為規(guī)范。人事局建立和規(guī)范了工作程序,制定了12項(xiàng)規(guī)章制度。黨建工作局完善了《黨建局工作制度》、《企業(yè)黨委換屆選舉審批程序》、《關(guān)于黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》等工作制度。

          中國鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司制定了組織人事干部“政治堅(jiān)定,廉潔清正;選賢薦能,公道正派;堅(jiān)持原則,遵章守紀(jì);品行端正,為人表率;團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局;平等待人,熱情服務(wù);善于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn);精通業(yè)務(wù),嚴(yán)謹(jǐn)高效;愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn);求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新”的行為規(guī)范和組織人事部門文明辦公規(guī)范。中國水產(chǎn)集團(tuán)總公司制定了《組織人事工作行為規(guī)范》,對(duì)組織人事干部的用權(quán)行為、有效防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)等問題做了明確規(guī)定。中國煤炭地質(zhì)總局制定了組織人事干部“十要十不要”行為守則。中國鐵路工程總公司完善了組織干部工作的考察預(yù)告、差額考察、任前公示制度,修訂了領(lǐng)導(dǎo)人員任期、試用、免職、降職、解職等制度。中國藍(lán)星(集團(tuán))總公司完善了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干規(guī)定》。中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司對(duì)組織人事崗位職責(zé)進(jìn)行了修訂,充實(shí)和完善了組織人事工作制度。中國新興(集團(tuán))總公司制定了組織人事工作人員述職制度,把公道正派列入述職內(nèi)容,每半年進(jìn)行一次。中國冶金地質(zhì)勘查工程總局提出了加強(qiáng)干部管理和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司把組織人事規(guī)章制度的落實(shí)與年度工作總結(jié)考核結(jié)合起來。長沙礦冶研究院健全完善了干部選拔任用考核制度。中國民航信息集團(tuán)公司修訂了企業(yè)管理人員選拔任用暫行規(guī)定,研究制定管理人員考評(píng)監(jiān)督、培養(yǎng)交流和后備隊(duì)伍建設(shè)辦法。中國工藝美術(shù)(集團(tuán))公司對(duì)組工部門的各項(xiàng)工作程序作了進(jìn)一步規(guī)范。中國葛洲壩集團(tuán)公司對(duì)組織干部工作制度文件進(jìn)行集中清理和修訂并匯編成冊(cè)。

          (四)以樹立人才觀念、實(shí)施人才戰(zhàn)略為切入點(diǎn),推動(dòng)中央企業(yè)組織人事工作上新臺(tái)階。

          在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,一些企業(yè)注意把落實(shí)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求與樹立人才觀念、實(shí)施人才戰(zhàn)略、建立選人用人新機(jī)制的工作結(jié)合起來,深化了組織人事干部對(duì)新時(shí)期人才工作重要性的認(rèn)識(shí),增加了責(zé)任感和緊迫感。一些同志認(rèn)為,應(yīng)抓住集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的契機(jī),將活動(dòng)的內(nèi)容延伸到促進(jìn)企業(yè)人才戰(zhàn)略的制定上,引導(dǎo)企業(yè)的組織人事干部樹立新的人才觀念,研究和解決企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略的具體問題。許多同志說,通過學(xué)習(xí)討論對(duì)人才資源是第一資源、人才戰(zhàn)略和人才機(jī)制是企業(yè)競爭力的決定因素等問題有了更加深刻的認(rèn)識(shí),我們一定要堅(jiān)持黨管干部和黨管人才原則與市場化配置人才相結(jié)合的方向,樹立新的人才理念,加快三項(xiàng)制度改革,實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供組織保證和人才支持,努力開創(chuàng)中央企業(yè)組織人事工作新局面。

          中國中煤能源集團(tuán)公司提出:要制定和完善人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,通過制定完善人才使用、培養(yǎng)、管理等方面的具體措施,加強(qiáng)人力資源管理和開發(fā),促進(jìn)人才合理流動(dòng),采取“用好現(xiàn)有人才,留住關(guān)鍵人才,引進(jìn)急需要才,儲(chǔ)備未來人才”的辦法,使人力資源管理適應(yīng)集團(tuán)快速發(fā)展的需要。中國南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司提出:要把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與落實(shí)中央政治局會(huì)議精神結(jié)合起來,切實(shí)把人才工作擺上重要日程,組織人事部門要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),盡快建立健全人才工作機(jī)構(gòu),制定和完善工作計(jì)劃,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,抓好人才工作重要課題的研究,有針對(duì)性地研究解決人才工作的突出問題。中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中修改完善了人才發(fā)展綱要等文件,提出要實(shí)施“人才機(jī)制創(chuàng)新工程”、“人才素質(zhì)提高工程”、“人才環(huán)境優(yōu)化工程”和“人才引進(jìn)交流工程”等措施。中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司提出:把傳統(tǒng)的組織人事工作方式與現(xiàn)代人力資源管理工具和技術(shù)結(jié)合起來,把企業(yè)組織人事工作與經(jīng)營管理特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,體現(xiàn)“企業(yè)以人為本,人以責(zé)任為本”的人力資源管理理念;通過黨政工作形成良好的人力資源文化,引導(dǎo)企業(yè)建立積極向上的企業(yè)文化,讓公道正派的工作作風(fēng)產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。中國長江航運(yùn)(集團(tuán))總公司制定了《干部人事制度改革方案》,提出“組織部門出生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”、“人才投入與產(chǎn)出”等新的組織人事工作理念。他們認(rèn)為:為企業(yè)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,就是為企業(yè)創(chuàng)造效益;為企業(yè)培養(yǎng)選拔好干部,開發(fā)好人力資源,同樣是為企業(yè)創(chuàng)造效益;為基層單位服好務(wù),提高辦事效率和質(zhì)量,也是為企業(yè)創(chuàng)造效益。中國航空油料集團(tuán)公司黨委強(qiáng)調(diào),企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí),真正把培養(yǎng)好、吸收好、使用好各類人才作為一件大事來抓,要做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施。中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司在用人標(biāo)準(zhǔn)、職位設(shè)計(jì)、選拔程序、人才培訓(xùn)、激勵(lì)手段等方面進(jìn)行了充實(shí)和完善,提高了人事管理工作水平。中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司在培養(yǎng)和選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才上下功夫,注意把公道正派的原則和建立企業(yè)選人、用人機(jī)制相結(jié)合。彩虹集團(tuán)公司在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中對(duì)公開競聘的程序、考核辦法、方式等都進(jìn)行了研究和系統(tǒng)設(shè)計(jì),形成了較為完善的競聘管理辦法。中國水利投資公司提出了以培養(yǎng)經(jīng)理人和股權(quán)代表、董事、監(jiān)事為主的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。中國化學(xué)工程總公司把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)“人才戰(zhàn)略”工程結(jié)合起來,有針對(duì)性地做好人才的吸引、培養(yǎng)、教育和管理工作。

          目前,國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)已結(jié)束。總的看,這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織周密,進(jìn)展順利,取得了預(yù)期效果。但由于時(shí)間緊,任務(wù)重,深入企業(yè)檢查和指導(dǎo)不夠等原因,活動(dòng)中還存在著一些問題,活動(dòng)的開展還不夠平衡,有的企業(yè)的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)還不夠深入。我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,不斷鞏固、擴(kuò)大和深化集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)和企業(yè)組織人事部門的思想、作風(fēng)、制度建設(shè),使其真正成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的表率部門,為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和中央企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。

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