文章來源：人民日報 發布時間：2013-08-26
發明專利授權量年均增長40%以上
復雜多變的經濟環境下，中央企業運行狀況如何？國務院國有資產監督管理委員會副主任黃淑和用“平穩增長、穩中有進”這8個字概括。
先說“穩”。
黃淑和說，上半年中央企業生產經營平穩發展。1—6月，中央企業累計實現營業收入11.4萬億元，同比增長9%。與國民經濟密切相關的煤、電、油、氣、運等主要產品產銷穩定增長，國資委重點監測的中央企業生產經營指標中，80%以上的指標實現同比增長，65%的指標增速快于上年同期。截至6月末，中央企業資產總額累計達到33.1萬億元，增長10.5%。
中央企業經濟效益穩步增長。上半年，中央企業實現利潤總額6315.2億元，同比增長18.2%。其中，凈利潤4703.5億元，增長20.7%。上繳稅費10395.4億元，增長3.4%，占到全國稅收收入的17.5%。利潤增長迅猛，既有去年同期基數偏低的原因，也和中央企業全力拓市場、壓成本密不可分。
再說“進”。
黃淑和表示，“進”主要體現在三方面。一是結構調整穩步推進。上半年中央企業國有產權交易新增掛牌金額同比增長89.8%，實際成交金額增長60.6%，企業整合重組和非主業退出步伐加快，資源配置繼續優化。上半年，中央企業完成固定資產投資同比增長12.5%。投資主要集中在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，其中石油石化、電力和電信三個領域的投資合計占到總投資額的74.9%，投資結構繼續優化。高附加值產品增長較快，居于價值鏈低端環節的產品有所調整。非常規油氣資源開發取得進展，電子通信、海洋工程、清潔能源、新材料等產品實現大幅增長，產品結構繼續優化。上半年，31戶重點類和49戶關注類中央企業萬元增加值綜合能耗下降8.6%，降耗幅度比全國平均水平超出5.2個百分點。氨氮、氮氧化物、化學需氧量、二氧化硫等污染物排放控制水平繼續保持全國領先地位，節能減排指標繼續優化。
二是科技創新能力建設加快推進。2006—2012年，中央企業科技投入年均增長20%以上，發明專利授權量年均增長40%以上。今年上半年，中央企業繼續加大科技投入，在云計算、物聯網、智能電網等多個領域正在形成新的技術優勢。
三是“走出去”步伐加快，海外布局扎實推進。目前，中央企業境外經營單位資產和利潤總額占到了全部中央企業的10%以上，營業收入占到了近20%，獲取境外先進技術、高端人才、品牌渠道和保障能源資源安全的能力正在穩步提升。
“中央企業穩中有進謀發展，絕不僅僅是企業自身的事情，更與國家經濟發展、百姓日常生活息息相關。”黃淑和說，中央企業的平穩運行，為國家重大項目建設提供了有力保障。“神舟十號”、“蛟龍號”、北斗導航系統，背后都活躍著央企的身影。中央企業也為保障民生提供了有力保障。涉及糧、棉、油、肉、糖等產品的中央企業，認真執行國家收儲投放任務，努力穩定市場供應，提高產品質量，在改善民生、平抑物價等方面發揮了重要作用。
存在“一快一慢一緊一松”問題
分析上半年的運行狀況，黃淑和認為，央企存在“一快一慢一緊一松”的問題。
“一快”，即成本上升還比較快。近年來能源、原材料、人工、土地、環保等成本都在上升，上半年中央企業成本費用總額占營業收入比例達到95.6%，繼續處于歷史高位。“一慢”，即轉型升級進展仍較緩慢。企業在傳統成本優勢削弱的情況下，又面臨產業鏈高端向發達國家回流、產業鏈中低端向更低收入國家轉移的雙重擠壓，技術、標準、品牌等新的競爭優勢尚未完全形成。“一緊”，即資金周轉有些緊張。目前，中央企業利息支出接近于利潤總額的1/3，造成企業“失血”嚴重。“一松”，即部分企業在投資管理上仍然存在偏松現象。部分企業貿然進入非主業、產能過剩、缺乏控制力和技術基礎的領域，低效無效資產的規模明顯偏大。
黃淑和表示，下一步，中央企業將采取更加堅決有力的措施，穩增長、調結構、促改革。
“越是形勢復雜的時候，越要嚴密防范風險。”黃淑和說。國資委已對中央企業做出要求，嚴把投資方向和節奏，不符合主業投資方向的堅決不準搞，過度依賴負債的堅決不許搞，投資回報率低的堅決不能搞。資金管控在當前也極其關鍵，要堅持“現金為王”，切實捂緊錢袋子，做到“手中有糧，心里不慌”。對大宗商品融資性貿易、金融衍生品、擔保、墊資建設等高風險業務，國資委將進行系統排查，做好風險保全。
改革是最大的紅利。黃淑和表示，中央企業正在奮力爬坡的階段，越往前，坡越陡。如何走好走穩，說到底還是靠改革來增強內生動力。
“市場化是改革的方向，中央企業要用活市場化手段，加大開放力度、整合力度。”黃淑和說，國資委鼓勵中央企業積極利用資本市場和產權市場吸引各類社會資本，優化產權結構，加快實現股權多元化；支持中央企業通過股權置換、進場交易等手段加快剝離非主業、非戰略性資產，提升主業競爭能力；推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈行業集中，確保國有資本進而有為、退而有序。
“以建立現代企業制度為目標的改革還要繼續推進。”黃淑和介紹說，今后將深化公司制股份制改革。推行公有制多種實現形式，大力發展混合所有制經濟，積極引進各類資本參與國有企業改制重組。推動具備條件的國有大型企業整體上市，對不具備整體上市條件的企業加快股權多元化改革，推動已經上市國有企業的存續企業改革。與此同時，將繼續擴大董事會試點企業范圍，繼續完善市場化用工機制。
?。ū疚恼抡浴度嗣袢請蟆?，記者 白天亮）