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李榮融在中央企業抗震救災緊急視頻會議上的講話

文章來源:國資委研究室  發布時間:2008-05-14

動員一切力量 全力做好抗震救災工作
  
國資委主任、黨委書記李榮融

(2008年5月14日)


同志們:
  
  這次四川汶川縣發生的強烈地震,剛剛過去48個小時。我代表國務院國資委、國資委黨委以及中央企業1100萬職工,向東方電氣集團和其他受到地震災害的中央企業以及奮戰在抗震救災第一線的中央企業廣大職工致以慰問。

  這次地震的影響范圍非常大,據不完全統計,中國除了吉林、黑龍江和新疆維吾爾自治區沒有震感報道以外,其他的省、區、市都有不同的震感,尤其是四川、重慶、甘肅、陜西、云南、青海、寧夏等省區市震感普遍強烈。全國因地震造成人員死亡超過1.2萬人,災區大量房屋倒塌、基礎設施損毀、道路不通、通信不暢,經濟損失巨大,人員傷亡嚴重。面對這場嚴重的自然災害,黨中央、國務院高度重視,中央政治局迅速召開專題會議,研究部署抗震救災工作,國務院成立抗震救災指揮部,組織領導全國抗震救災工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志立即作出一系列重要指示和批示,溫家寶總理第一時間趕赴四川地震災區指揮抗震救災工作。

  國資委和中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院部署,迅速行動,全力投入抗震救災,做了大量扎實有效的工作。現將有關情況通報如下:

  一、中央企業受災情況比較嚴重

  截止5月13日24時,大約有50家中央企業向我委報送了地震災害情況。從匯總的情況分析,有以下幾個特點:

  (一)傷亡、被困以及失去聯系人員較多。共有24戶中央企業出現了人員傷亡。東方電氣集團、中國華能集團、中國化工集團、國家電網4戶企業受災情況最為嚴重。東方電氣集團東汽有限公司目前已死亡上百人,被淹沒的人員還在急救中。中國華能集團太平驛水電站,在災情發生時,有部分名工作人員(領導、中層干部)正在開會,估計公司有上百人被掩埋或被困,由于交通和通信中斷,目前正在全力尋找。中國化工集團所屬清平磷礦,有三個礦口發生塌埋,井下有幾十人,傷亡情況不明;現有礦山職工和家屬被困上千人,已面臨斷糧危險,缺少治傷的藥品,迫切需要組織空投食品和藥品。

  (二)電力、電信企業設施損毀嚴重。災害發生后,部分受災地區因光纜中斷或停電,通信中斷。國家電網所屬四川電網一些變電站停運。一些電廠停運或與系統解列。由于地震發生后通信量急增,四川通信處于嚴重堵塞狀態,網絡接通率很低。

  (三)災害損失仍在擴大。由于地震造成交通受堵、通信不暢,許多企業的人員傷亡和其他損失情況需要進一步核實。中國大唐所屬四川茂縣的天龍湖、金龍潭水電站因通信中斷至今還在搜尋。中國鐵建還有一些項目的人員未取得聯系,情況不明。中國水電顧問公司因通信中斷,成都院幾十人暫未取得聯系。其他還有一些企業也有類似情況。

  二、國資委和中央企業積極投入抗震救災

  地震發生后,國務院國資委立即召開緊急會議,部署中央企業抗震救災工作,要求中央企業盡快了解情況、報告企業災情、啟動應急預案。當天21時30分,召開了國資委應急領導小組會議,傳達了當晚19時30分由國務院副總理李克強同志主持召開的國務院抗震救災緊急會議精神,聽取了受災較為嚴重的中國電信、中國移動、國家電網三家中央企業受災及抗震救災情況匯報,對做好抗震救災工作作了部署。13日8時30分,再次召開國資委應急領導小組會議,傳達了中央政治局會議和國務院會議精神,研究部署我委和中央企業抗震救災工作。

  為了組織和指導中央企業做好抗震救災工作,我委重點采取了以下工作措施:一是摸清受災情況,及時掌握中央企業受災和救災工作情況。災情發生后,委領導、辦公廳、考核局建立了全天24小時值班制度,隨時了解、掌握中央企業受災和救災動態,并在中央企業報送信息和材料的基礎上,向國務院應急辦上報了4份專題報告。二是加強協調,組織力量對受災重點企業進行救援。在收到東方電氣集團東汽有限公司要求支援的報告后,我委高度重視,一邊立即向國務院應急辦報告受災情況,一邊通過各種途徑,迅速與中鐵工、二重集團、一航成飛公司、兵器裝備等周邊中央企業聯系,協調救援力量。中國鐵路工程總公司所屬中鐵二局按照我委要求,12日晚緊急從德陽調派人員和設備,連夜趕到東汽有限公司所在的棉竹市漢旺鎮,成為支援東方電氣集團抗震救災的首批外部力量。13日早晨5時二重集團也投入對東方電氣集團的支援,13日下午兵器裝備集團在川企業也緊急從重慶抽調設備組成救援隊伍支援東方電氣集團。對華能集團、中國化工集團清平磷礦部分人員受困,我委通過中國電信、中國移動、國家電網及地方政府多方想辦法,予以幫助,并與國務院應急辦聯系,尋求空投等方式支援。三是13日上午印發《關于中央企業做好抗震救災工作的緊急通知》,要求中央企業高度重視,迅速啟動應急預案;積極做好自救工作,盡全力減少損失;全力搶修重要基礎設施,認真履行中央企業社會責任。我委還向受災企業發出慰問電,組織機關職工捐款支持受災企業。四是認真做好網上專題報道及宣傳工作。我委網站上“中央企業抗震救災專題”已經于5月13日開通,目前已發各種信息數十篇,基本做到了宣傳報道及時的要求。

  地震發生后,有關中央企業啟動了相應的救援應急預案,組織大量人力、物力和財力投入抗震救災,總體來說,反應迅速,指揮得當,措施得力。一是企業負責人高度重視,親自指揮。中電科技集團第29研究所都江堰基地9棟房屋倒塌,集團公司王志剛總經理親自趕赴成都,現場指揮搶險救災工作。中國華電集團紅葉二級電站多名運行人員無法取得聯系,集團公司黨組書記、總經理曹培璽趕赴災區,指揮搶險救援工作。中國二重由黨委副書記孫德潤同志帶領搶險隊,及時向東方電氣集團東汽有限公司派遣救援人員,提供救災物資。電信、電網和一些電力企業的領導也在一線組織、指揮救災工作。二是不計代價,全力投入抗震救災。東航集團調配出兩架飛機,隨時服從國家抗震救災運輸需要,目前已有五架飛機執行救災保障任務。中航集團已執行救災保障任務9個航班,運送救災人員804人,運送物資58噸。南航集團專門調配出兩架飛機,執行抗震救災任務。中國衛通將350臺衛星電話送到首都機場,其中180部已交付四川省抗震救災指揮中心,另170部交付四川省公安廳。攀鋼集團從職工總醫院抽調50人組成醫療救助隊,從工程公司抽調10名土建工程技術人員組成專家組,采購小型柴油發電機、500頂防震帽等救災物資,調運食品、飲料、礦泉水等生活必需品送往災區。中國醫藥集團向災區提供了呼吸機、心電監護儀、手術器械、輸液器等物資。三是奉獻愛心,踴躍捐款。截至5月14日13時,已有26家中央企業捐款,捐款金額合計超過1.85億元。其中:14家企業的捐款在1000萬元以上,招商局集團捐款1150萬元,華僑城集團捐款1100萬元,一汽豐田、中國石化、南航集團、中遠集團、中煤集團、中國石油、中國海油、鞍鋼、神華集團、國機集團、中國海運和中化集團各捐款1000萬元;中國華能、中國五礦各捐款800萬元;南方電網、中鋼集團、中交集團各捐款500萬元以上;中糧集團、葛洲壩集團各捐款300萬元。四是部分企業抗震救災取得了一定成效。國家電網停運變電站已恢復129座,停電戶已恢復15.4萬戶。中國電信一級干線蘭成光纜在甘肅境內成縣-望子關段全部搶通。中國移動四川省內所有交換機均已恢復正常。


  三、全力做好下一步抗震救災工作

  從目前情況看,災情尚未全面掌握,抗震救災還有大量工作要做,任務非常艱巨。中央企業要以對黨、對國家、對人民高度負責的態度,全力做好抗震救災工作。

  (一)要進一步加強組織領導,確保抗震救災工作迅速有序開展。有關中央企業的領導干部要深入一線,靠前指揮。要充分發揮黨組織的政治核心、黨支部的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用,加強職工的思想政治工作,安置好受災職工的生活,保持職工隊伍的穩定。同時,要高度重視抗震救災宣傳工作,有關中央企業要對抗震救災中重要舉措、工作進展情況和涌現出來的感人事跡,及時進行宣傳,鼓舞士氣,增強信心。

  (二)要全力做好基礎設施搶修工作,努力保證電力、通訊和交通暢通。電網、電力企業要千方百計搶修受損設備和線路,密切監測設施運行狀況,確保受災嚴重地區的電網安全和有序供電。電信企業要盡最大能力迅速搶修受損線路,盡快恢復地震災區的通訊暢通,為救災創造條件。建筑企業等要全力搶修重要基礎設施,確保交通暢通。航空等運輸企業要隨時服從國家抗震救災運輸需要,確保救災物資的運輸調度順利。

  (三)要全力做好自救工作,減少災害損失。有人員傷亡和經濟損失的中央企業,首先要做好失蹤人員的搜救工作、受傷人員的救治工作和遇難人員家屬的安撫工作。要認真做好受災情況的統計、核實工作。目前,還有部分中央企業與所屬災區單位、項目、人員沒有取得聯系,有關企業要繼續想辦法,通過多種渠道,采取多種方式、千方百計與他們取得聯系,不放棄任何一個人,不遺漏任何一個人,有一線希望,就要盡百分之百的努力。要一手抓抗震救災,一手抓安全和穩定,加強對可能造成更大影響和危害的重點部位、關鍵場所,特別是核設施、水庫、危險化學品等的監測和控制,研究并采取有力的應對措施,努力避免次生災害造成更大的損失。

  (四)要提供物力、財力和人力支援,積極參與當地政府組織的抗震救災工作。中央企業要組織在川及周邊省市的分子公司積極投入抗震救災,組織力量幫助抗震救災,提供災區急需的物資和生活必需品,特別是鏟車、吊車、推土機等施工救援設備,要服從統一調配。煤炭、石油、運輸和涉及救災急需物資的中央企業,要認真做好生產調度,保障災區需要,對災區急需的糧油食品和其他救災物資及生活必需品,有關企業要千方百計安排生產,滿足市場供應和救災需要。醫藥、食品行業的中央企業要發揮優勢,積極提供生活必需品,保障災區醫療衛生和食品安全。其他具備條件的中央企業也要迅速行動起來,一方有難、八方支援,積極參與災區救助和災區重建工作,為全社會抗震救災工作作出表率。各中央企業要通過多種渠道,積極組織廣大職工捐款捐物,對災區和受災較重的中央企業提供幫助。要捐款的企業要提前向國資委業績考核局報告,國資委將及時與國家抗震救災指揮部聯系,根據災區需要,向地震災區捐款捐物。

  (五)要努力維護企業正常的生產經營秩序。受災企業要在條件許可的情況下,認真做好受損工程、生產設施、廠房、機械設備的修復工作,逐步恢復生產經營,將災害造成的損失降到最低程度。中央企業在抗震救災和恢復生產經營中如果遇到自身難以解決和克服的困難,請及時向國資委報告,我委將及時給予幫助。

  同志們,這次抗震救災工作特別緊迫,責任特別重大,任務特別艱巨。中央企業要堅決貫徹黨中央、國務院關于抗震救災工作的總體部署和要求,以高度的政治責任感,弘揚忠于祖國、忠于人民、忠于職守的奉獻精神,不辭勞苦、不畏艱難、不怕犧牲的拼搏精神,團結奮斗、勇擔重任、顧全大局的協作精神,在特殊時期發揮中央企業特殊作用,為黨為國家為人民再立新功,竭盡全力奪取抗震救災工作的新勝利。
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