在國資委離退休干部工作暨機(jī)關(guān)服務(wù)工作會(huì)議上的講話

國務(wù)院國資委副主任　　金陽

（2011年2月22日）

 

同志們：

　　今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們?cè)谶@里總結(jié)過去、謀劃未來，很有意義。在過去的一年里，管理局系統(tǒng)緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這條主線，立足大局，積極進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)，為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。委黨委對(duì)你們的工作是滿意的，離退休老同志和全委干部職工對(duì)你們的工作也是滿意的。在此，我代表國資委黨委向你們并通過你們向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！向多年來一直關(guān)心和支持國資委工作的中組部、財(cái)政部、審計(jì)署、國管局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

　　下面，我代表國資委黨委和王勇主任講三點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定管理局系統(tǒng)一年來取得的工作成績(jī)

　　去年，我委廣大干部職工與中央企業(yè)的同志一道，齊心協(xié)力，勤奮工作，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。中央企業(yè)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.7萬億元，同比增長(zhǎng)32.1%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8489.8億元（其中扣除少數(shù)股東權(quán)益后歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)5621.5億元），同比增長(zhǎng)40.2%；上交稅金1.4萬億元，同比增長(zhǎng)27.7%；成本費(fèi)用利潤(rùn)率7.2%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。截至2010年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到24.3萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%；凈資產(chǎn)9.5萬億元，同比增長(zhǎng)13.3%。各級(jí)國資委和廣大國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也創(chuàng)歷史新高，全國各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國資委直接監(jiān)管和委托監(jiān)管的省級(jí)國有及國有控股企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.7萬億元，同比增長(zhǎng)33.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.62萬億元，同比增長(zhǎng)40.5%；上繳稅金1.8萬億元，同比增長(zhǎng)18.5%，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

　　“十一五”時(shí)期，是中央企業(yè)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展的五年。這五年，中央企業(yè)面對(duì)國際國內(nèi)復(fù)雜多變的形勢(shì)，成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn)，資源配置能力明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益和整體實(shí)力大幅提升，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、上交稅金和稅后凈利潤(rùn)等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了五年翻一番，年均國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到115%，進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)由10家增加到30家。

　　中央企業(yè)取得的成績(jī)來之不易。可以肯定地說，其中也有管理局系統(tǒng)各單位的積極貢獻(xiàn)。因?yàn)槲椅肫蟀l(fā)展和國資監(jiān)管工作離不開離退休干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)作保障。過去的一年里，管理局系統(tǒng)各單位牢牢把握工作定位，克服困難，不斷創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，為全委各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力保障。

　　一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得積極成效。去年，根據(jù)國資委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，管理局黨委組織開展了全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提出了“四抓”、“五結(jié)合”的要求。各級(jí)黨委高度重視，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延伸，緊密結(jié)合自身實(shí)際，突出“立足崗位”這一實(shí)踐特色創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，收到了很好的效果。活動(dòng)中，各單位注意發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的熱情，倡導(dǎo)全體黨員“五帶頭”，鼓勵(lì)全體職工全身心投入到活動(dòng)中，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。按照管理局黨委的統(tǒng)一要求，各單位還積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，把活動(dòng)作為解決矛盾、應(yīng)對(duì)困難、提升水平、推動(dòng)工作的動(dòng)力，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)相結(jié)合，與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)相結(jié)合，與“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，把經(jīng)營(yíng)管理、崗位達(dá)標(biāo)、精神文明建設(shè)融入到活動(dòng)中，把落實(shí)整改作為活動(dòng)的重要內(nèi)容，努力提升活動(dòng)效果。總的看，管理局系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起步良好、推進(jìn)有序、富有特色，取得了一定成績(jī)。在去年11月初直屬機(jī)關(guān)黨委召開的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，管理局黨委介紹了全系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，反響很好，中央國家機(jī)關(guān)工委《信息交流》也專題報(bào)道了管理局系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，國資委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了充分肯定。

　　二是服務(wù)水平不斷提高。去年，各單位通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升。為老同志服務(wù)方面，離退休干部“兩項(xiàng)待遇”得到較好落實(shí)，老同志政治學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷深入，各項(xiàng)精細(xì)化、親情化、個(gè)性化服務(wù)更加細(xì)致周到，“四就近”工作取得積極進(jìn)展，調(diào)研工作富有成果，離退休干部“五好”黨支部創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，適合老同志特點(diǎn)的文娛活動(dòng)豐富多彩，圍繞新形勢(shì)下離退休干部工作開展的督促檢查活動(dòng)收到實(shí)效，很多好的服務(wù)措施惠及老同志。機(jī)關(guān)服務(wù)方面，服務(wù)工作更加貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際，更加貼近職工需求，更加體現(xiàn)人性化，餐飲文化、中醫(yī)坐堂、健康體檢等一些有特色的機(jī)關(guān)服務(wù)項(xiàng)目受到職工好評(píng)。各單位還進(jìn)一步完善安全設(shè)施，認(rèn)真解決關(guān)系職工切身利益的實(shí)際問題，做好委機(jī)關(guān)單身職工青年公寓建設(shè)工作，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，服務(wù)質(zhì)量和工作效率進(jìn)一步提高。

　　三是發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。2010年，各服務(wù)中心堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促發(fā)展，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改革發(fā)展工作取得明顯成效。一年來，各單位以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，進(jìn)一步整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，在全力做好主業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”的思路，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，努力開拓市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各單位根據(jù)自身實(shí)際，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，加大業(yè)績(jī)考核力度，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2010年各中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入25.56億元，利潤(rùn)2.84億元，國有資產(chǎn)保值增值額1.68億元，對(duì)離退休干部支持2748萬元，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。

　　四是資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范。資產(chǎn)管理方面，各單位不斷強(qiáng)化國資監(jiān)管意識(shí)，對(duì)外投資和資產(chǎn)出租出借行為的規(guī)范與管理進(jìn)一步加強(qiáng)，政府采購工作進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理水平進(jìn)一步提高；同時(shí)，強(qiáng)化基建管理，著力解決歷史遺留問題，竣工轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)工作取得明顯進(jìn)展，配合人事局完成了委屬出版社轉(zhuǎn)企改制及清產(chǎn)核資審核上報(bào)工作。財(cái)務(wù)管理方面，各單位高度重視財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作，有效加強(qiáng)預(yù)算管理，推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，落實(shí)審計(jì)整改問題，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過努力，資金管理水平和財(cái)務(wù)保障能力進(jìn)一步提高，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是去年開展的“小金庫”治理“回頭看”工作，對(duì)推動(dòng)整改檢查中存在的問題、推動(dòng)防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)起到了積極作用。

　　五是黨建工作和班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。管理局黨委在全系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)，取得了積極成果。各單位按照創(chuàng)建“四好”班子三年規(guī)劃，努力把建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子作為推動(dòng)一切工作的基礎(chǔ)來抓，在繼承中創(chuàng)新，在改進(jìn)中加強(qiáng)，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，班子的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯改善。與此同時(shí)，各單位以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，認(rèn)真做好警示教育和案件查處工作，有效推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。全系統(tǒng)各單位加強(qiáng)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化外事教育，發(fā)揚(yáng)民主，完善考核，加強(qiáng)監(jiān)督，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的管理局系統(tǒng)大家庭正在逐步形成。

　　此外，管理局系統(tǒng)在機(jī)關(guān)自身建設(shè)、安全穩(wěn)定、資源節(jié)約、“五委會(huì)”等社會(huì)事務(wù)管理工作方面也取得了顯著成績(jī)。實(shí)踐證明，管理局系統(tǒng)的隊(duì)伍是一支能吃苦、能打硬仗、有戰(zhàn)斗力的好隊(duì)伍。全系統(tǒng)的同志們辛勤耕耘，默默奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上做出了非常不平凡的貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的困難和問題：一是基礎(chǔ)管理工作還不夠扎實(shí)，有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)；二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)以及對(duì)服務(wù)新方式、新途徑的探索還不夠，服務(wù)作風(fēng)有待改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高；三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的意識(shí)和處理復(fù)雜問題的能力，與組織和群眾的期望還存在較大差距。此外，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度等問題，都應(yīng)引起我們的高度重視，并切實(shí)采取有效措施認(rèn)真研究解決。

　　二、深入貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，不斷開創(chuàng)管理局系統(tǒng)工作新局面

　　在去年召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，王勇主任提出了“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的目標(biāo)，以及國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階的“兩個(gè)新目標(biāo)”。新的目標(biāo)對(duì)我們提出了新的要求，管理局系統(tǒng)的工作非常重要，是黨中央、國務(wù)院賦予我委的重要任務(wù)，國資委黨委和全委干部職工對(duì)你們寄予殷切希望，各單位應(yīng)牢記使命，不負(fù)重托，堅(jiān)持以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)抓好“基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，全面完成全年的工作任務(wù)，為“十二五”工作開好局、起好步。

　　（一）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，也是我們今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作。因此要在以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí)：一是緊扣“四抓五結(jié)合”的要求深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，按照管理局黨委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，查找差距，積極推進(jìn)，在體現(xiàn)特色、推動(dòng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是緊扣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要圍繞中心工作，努力破除改革發(fā)展中不符合科學(xué)發(fā)展要求的現(xiàn)實(shí)問題，在促進(jìn)工作又好又快發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是緊扣“兩個(gè)服務(wù)”深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要把服務(wù)老同志和職工群眾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真傾聽他們的呼聲，切實(shí)解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。四是緊扣加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要把打牢黨建基礎(chǔ)擺在突出位置，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化。五是緊扣年初確定的目標(biāo)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要結(jié)合總結(jié)2010年工作和謀劃2011年工作，全面總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)出先進(jìn)，評(píng)出干勁，評(píng)出士氣，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

　　（二）務(wù)求“基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作是加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)根本措施，對(duì)推動(dòng)依法行政、提升工作水平意義重大。今年，管理局領(lǐng)導(dǎo)班子提出來在全系統(tǒng)開展“基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，這樣做非常好，抓住了關(guān)鍵問題。不解決基礎(chǔ)不扎實(shí)的問題，就不可能進(jìn)一步提高工作水平，也更不可能創(chuàng)建一流的業(yè)績(jī)。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。基礎(chǔ)管理工作搞得好不好，與“一把手”有著直接關(guān)系，各單位“一把手”必須親自抓、負(fù)總責(zé)，班子每一名成員都要積極配合，還要?jiǎng)訂T職工群眾全員參與。要以制度建設(shè)為抓手，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，切實(shí)明確責(zé)任，提高效率。要緊密聯(lián)系實(shí)際，深入查找基礎(chǔ)管理工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并切實(shí)加以改進(jìn)。只有這樣，“基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效，才能真正促進(jìn)工作水平的提高。

　　（三）樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的目標(biāo)。開展“基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，目的是為了創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。管理局系統(tǒng)要學(xué)習(xí)借鑒中央企業(yè)實(shí)施打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力一流企業(yè)的目標(biāo)，結(jié)合離退休干部和機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)際，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)工作又好又快發(fā)展。具體來說，要爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”。

　　一要爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)。服務(wù)工作的質(zhì)量和水平，直接影響全委工作大局。各單位要不斷探索服務(wù)的新模式，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)設(shè)施，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。要建立鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用好社會(huì)和央企資源，不斷為服務(wù)工作注入新的生機(jī)和活力。要進(jìn)一步加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通，注意研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，最大限度地滿足老同志和職工群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，充分展現(xiàn)熱情、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)形象，真正做到讓委領(lǐng)導(dǎo)放心，讓老同志和職工群眾滿意。要注意開展愛崗敬業(yè)教育，不斷提高職工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技能，只有這樣，提升服務(wù)水平才有可靠的保證。

　　二要爭(zhēng)創(chuàng)一流的管理。管理局系統(tǒng)管人、管物、管資產(chǎn)，管理范圍很寬，人員很多，任務(wù)很重，難度很大。各單位要進(jìn)一步完善管理機(jī)制，增強(qiáng)管理意識(shí)，改進(jìn)管理方式，規(guī)范管理行為，不斷提高綜合管理能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理手段，發(fā)揮管理的職能作用，提高管理質(zhì)量，通過加強(qiáng)管理要效益。要進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、松散型管理向集約型、精細(xì)型管理的轉(zhuǎn)化，通過提高管理水平來提高為老同志和機(jī)關(guān)服務(wù)的水平。

　　三要爭(zhēng)創(chuàng)一流的經(jīng)營(yíng)。要抓緊建立完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的制度體系，探索對(duì)國有資產(chǎn)依法進(jìn)行監(jiān)管的有效途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的保值增值。經(jīng)營(yíng)工作要本著依法決策、依法經(jīng)營(yíng)的原則，努力爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益。要建立適合自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和尋求更好發(fā)展的能力。要加快經(jīng)營(yíng)單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，不斷深化“三項(xiàng)制度”改革，積極推進(jìn)公司制、股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步使經(jīng)營(yíng)工作步入法制化、規(guī)范化、健康發(fā)展的道路。

　　（四）為建設(shè)國資大家庭貢獻(xiàn)力量。在去年召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，王勇主任提出要樹立國資系統(tǒng)一盤棋一家人的理念。管理局系統(tǒng)作為國資大家庭中的一員，一定要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，努力為建設(shè)國資大家庭做貢獻(xiàn)。應(yīng)該說，十年來，管理局系統(tǒng)的工作取得了很大發(fā)展。但是，新形勢(shì)和新任務(wù)又給我們提出了新的要求，我們還要繼續(xù)在以下三個(gè)方面下功夫：一方面要樹立建家的新理念。各單位要把思想統(tǒng)一到建設(shè)國資大家庭的新理念上來，號(hào)召廣大干部職工積極行動(dòng)，繼續(xù)牢記“第一任務(wù)、第一責(zé)任”，發(fā)揚(yáng)“一家人、一條心、一股勁”的精神，圍繞中心，服務(wù)大局，努力為建設(shè)國資大家庭營(yíng)造氛圍。一方面要為建設(shè)國資大家庭貢獻(xiàn)力量。建設(shè)國資大家庭離不開全系統(tǒng)各單位的積極參與，也離不開全體老同志和廣大干部職工的積極參與。各單位要自覺地、主動(dòng)地承擔(dān)起責(zé)任，增強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感，愛崗敬業(yè)，積極工作，甘于寂寞，無私奉獻(xiàn)，努力為建設(shè)國資大家庭增磚添瓦。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)保障，繼續(xù)在改善職工生活和機(jī)關(guān)工作條件上下功夫，多為建設(shè)國資大家庭做實(shí)事、辦好事。一方面要把管理局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)自身建設(shè)工作做好。要大力開展文化建設(shè)，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，努力形成團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的機(jī)關(guān)面貌，把管理局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)建成職工群眾人人向往、發(fā)揮才智的大家庭。

　　三、對(duì)管理局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的幾點(diǎn)要求

　　國資委和國資委黨委非常重視管理局系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，幾年來，在管理局歷任領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)和努力下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得顯著成效。但是，我們也要看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在一定差距。在此，我代表國資委黨委向管理局系統(tǒng)各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提幾條要求。

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是做好領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備工作。要在應(yīng)對(duì)困難、完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中考察識(shí)別干部，重用經(jīng)受得住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，選好配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑯淞⒄_用人導(dǎo)向，讓想干事、能干事、干成事的人受到重用，真正做到“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位”。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，切實(shí)提高綜合素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，把班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、宗旨、作風(fēng)教育，完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。要進(jìn)一步探索并建立行之有效的干部考核機(jī)制，堅(jiān)持組織認(rèn)可和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則，將服務(wù)對(duì)象的意見納入到考核評(píng)價(jià)體系中來，目的是促進(jìn)我們的工作，讓上級(jí)組織和服務(wù)對(duì)象雙滿意。四是抓好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。要進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是后備干部的教育培訓(xùn)力度，組織他們學(xué)習(xí)各領(lǐng)域的知識(shí)，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光和大局觀念，對(duì)看準(zhǔn)了的同志，要給他們壓擔(dān)子，讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，提高他們?cè)趶?fù)雜形勢(shì)下駕馭工作、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系全局具有基礎(chǔ)性、根本性意義的長(zhǎng)期性工作。近幾年來，管理局系統(tǒng)在工作實(shí)踐中培養(yǎng)和形成了許多優(yōu)良的作風(fēng)，要進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，把作風(fēng)建設(shè)的要求落實(shí)到推動(dòng)工作的創(chuàng)新發(fā)展之中。

　　作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，代表一個(gè)單位的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表一個(gè)單位的形象。各單位負(fù)責(zé)人要從自身做起，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，注重提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，遇到問題要勤于思考，敢于碰硬，善于化解。在工作中要率先垂范，迎難而上，而不是回避矛盾和問題，更不能“積怨成疾”，要以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，破除那些制約科學(xué)發(fā)展的難題。要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，精簡(jiǎn)“文山會(huì)海”，克服不實(shí)作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的作風(fēng)，增強(qiáng)干部節(jié)儉意識(shí)，勤儉持家。要努力營(yíng)造民主、寬松、和諧的氛圍，通過自身模范行動(dòng)帶動(dòng)本單位的學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)，把自己?jiǎn)挝坏淖黠L(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。管理局承擔(dān)著管人、管錢、管物等重要責(zé)任，廉政建設(shè)任務(wù)更重。各單位一定要從講政治的高度重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程，及時(shí)掌握工作情況，研究解決存在的突出問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神，謀劃部署全系統(tǒng)2011年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，做到與本單位各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)。管理局黨委要定期對(duì)各單位開展檢查，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力，導(dǎo)致發(fā)生重大案件和查處不力、不及時(shí)的單位，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　二要加強(qiáng)反腐倡廉教育。各級(jí)黨委、紀(jì)委要堅(jiān)持關(guān)口前移，經(jīng)常開展廉潔從政教育，做到防范在前、警鐘長(zhǎng)鳴。要有針對(duì)性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和局部利益這三者的關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，真正做到淡泊名利、克己奉公，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵御各種侵蝕，防微杜漸，筑牢防線，確保在廉政方面不出問題，讓委黨委放心，讓職工群眾滿意。

　　三要注意發(fā)揮紀(jì)檢審計(jì)部門的作用。管理局系統(tǒng)要在認(rèn)真總結(jié)近年來開展反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，制定可行措施，將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢和審計(jì)部門的職能作用，開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，開展舉報(bào)查處和內(nèi)部審計(jì)工作，并使之常態(tài)化、制度化，及時(shí)揭露不廉潔、不作為、亂作為等消極腐敗問題，在全系統(tǒng)真正形成紀(jì)檢工作與審計(jì)工作相互配合、共同促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗工作機(jī)制和整體工作合力。

　　最后，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。國資委領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視管理局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作，王勇主任上任之初就對(duì)管理局系統(tǒng)的安全工作作出重要指示，特別強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任重于泰山，做好服務(wù)工作和機(jī)關(guān)保障工作，安全第一位。去年，管理局對(duì)安全工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，提出建立安全工作專家機(jī)制，各單位要積極響應(yīng)，落到實(shí)處。目前，全系統(tǒng)在安全工作方面還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，各單位一定要引起重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生。安全出效益，穩(wěn)定促和諧。各單位要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的重要意義，妥善處理群體上訪和各類突發(fā)事件，把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)，為我委各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

　　同志們，2011年是我國實(shí)施五年規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，管理局系統(tǒng)的工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)管理局系統(tǒng)“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作的新局面！

　　謝謝大家！