國資委黨委委員、“五委會”主任   李壽生

（2010年5月20日）

同志們：

　　剛才，文宏同志代表委“五委會”作了關(guān)于我委2009年“五委會”和社會事務(wù)管理工作情況的報告，提出了關(guān)于2010年“五委會”工作要點的意見。與會同志進行了認(rèn)真討論，提出了一些很好的意見和建議，我都同意。由于國際金融危機等影響，2009年是我國新世紀(jì)以來最困難的一年，也是黨中央國務(wù)院帶領(lǐng)全黨、全國各族人民克服各種挑戰(zhàn)和困難，取得經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展輝煌成就的一年。一年來，我委“五委會”工作緊密圍繞中心，服務(wù)大局，克服了很多困難，較好完成了各項工作任務(wù)，取得了顯著成績，又有一批單位和個人被中央國家機關(guān)“五委會”和北京市有關(guān)部門評為先進集體和先進工作者。這些成績的取得，是中央國家機關(guān)“五委會”精心指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是委領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，也是各單位、各部門共同努力，廣大干部職工積極支持、熱情參與的結(jié)果。我代表國資委和國資委黨委，以及委“五委會”，向獲得榮譽的單位和個人表示熱烈祝賀，向為“五委會”和社會事務(wù)工作付出了辛勤努力，做出了積極貢獻的“五委會”專兼職干部和廣大干部職工表示衷心感謝！下面，我講三點意見：

　　一、不斷深化認(rèn)識，進一步增強做好“五委會”和社會事務(wù)管理工作的責(zé)任感。

　　“五委會”和社會事務(wù)管理工作的政治性、政策性、群眾性很強，事關(guān)基本國策的貫徹，事關(guān)法律責(zé)任的履行，事關(guān)群眾利益的維護，也是中央國家機關(guān)、國資委機關(guān)精神文明建設(shè)重要的組成部分。多年來，在國資委、國資委黨委的高度重視和機關(guān)系統(tǒng)各單位干部職工的共同努力下，我委“五委會”和社會事務(wù)管理工作取得了積極成效，廣大干部職工的公民法律意識、社會責(zé)任意識不斷增強，思想道德、職業(yè)道德水平進一步提高，機關(guān)辦公條件和生活環(huán)境明顯改善。2009年，我委借助新中國成立60周年的“東風(fēng)”，綠化美化工作水平取得了新的進步，干部職工參與國土綠化和義務(wù)植樹活動的積極性、主動性進一步提高，盡責(zé)率不斷提高，綠化基地和義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)建設(shè)也有所加強；計劃生育各項指標(biāo)全部達標(biāo)，“幸福工程”、扶貧濟困、支援災(zāi)區(qū)等公益活動積極開展；愛國衛(wèi)生運動普遍開展，衛(wèi)生健康水平不斷提高，食品衛(wèi)生和食堂管理明顯改善；交通安全和車輛管理情況較好，交通責(zé)任事故發(fā)生率保持了很低的水平。此外，委機關(guān)和各單位和廣大干部職工還積極參加了無償志愿獻血、募集慈善款物、公益事業(yè)宣傳等活動，有力促進了我委機關(guān)系統(tǒng)的精神文明建設(shè)，充分展示了我委機關(guān)干部職工良好的形象和精神風(fēng)貌，干部職工的思想境界、工作熱情和綜合素質(zhì)也因此得到升華。

　　實踐證明，國資委機關(guān)之所以能夠在做好企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的同時，在精神文明建設(shè)和“五委會”等社會事務(wù)管理工作中也取得良好的成績，是因為我們堅持了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實了“重在建設(shè)、貴在堅持”的工作方針。各單位在“五委會”等社會事務(wù)管理工作中，認(rèn)真堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、促進和諧，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，在工作實踐中，以不斷改善干部職工工作、生活條件為目的，以滿足干部職工物質(zhì)、文化、健康需求為導(dǎo)向，以提高思想、法律、道德意識為動力，以重實際、辦實事、求實效為標(biāo)準(zhǔn)，努力把“五委會”等社會事務(wù)管理工作與機關(guān)的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)有機結(jié)合，切實做到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和工作部門統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，基本做到了精神文明建設(shè)、社會事務(wù)管理工作與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同檢查，保證了各項工作協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，工作責(zé)任、社會責(zé)任共同落實，使委機關(guān)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)建設(shè)、思想政治建設(shè)與精神文明建設(shè)等方面都取得了實實在在的效果。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到自身存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是個別單位對做好“五委會”和社會事務(wù)管理工作的認(rèn)識有待進一步提高，在落實工作責(zé)任上需要進一步強化。二是開展“五委會”和社會事務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，與廣大干部職工的客觀要求還有一定的差距，組織管理工作還需進一步加強。三是開展具體工作還存在重突擊完成任務(wù)、輕經(jīng)常性宣傳教育的情況，群眾性、持久性還顯不足。因此，各單位一定要進一步提高認(rèn)識，不斷增強責(zé)任感，采取切實有力的改進措施，把“五委會”和社會事務(wù)工作做得更好。

　　二、切實突出重點，不斷開創(chuàng)“五委會”和社會事務(wù)管理工作的新局面。

　　黨的十七屆四中全會提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，委黨委要求委機關(guān)和直屬機關(guān)各單位高度重視、積極推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。今年4月初，國務(wù)院副秘書長、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局局長焦煥成同志在中央國家機關(guān)精神文明建設(shè)暨社會事務(wù)管理工作會議上指出，2010年，中央國家機關(guān)各部門要認(rèn)真落實溫家寶總理、馬凱國務(wù)委員對機關(guān)事務(wù)工作和建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的新要求，進一步鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，把精神文明建設(shè)和社會事務(wù)工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作載體，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，在支持首都社會發(fā)展上取得新進展，在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)上實現(xiàn)新突破，不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和社會事務(wù)工作的新局面。焦煥成同志的講話，為我委機關(guān)建設(shè)和精神文明建設(shè)指明了方向，也對我們開展“五委會”和社會事務(wù)管理工作提出了新的要求。

　　面對新形勢、新任務(wù)，我委“五委會”和社會事務(wù)管理工作要在鞏固上下功夫，在結(jié)合上做文章，在發(fā)展上添措施，在創(chuàng)新上求突破，不斷開創(chuàng)工作的新局面。

　　一是把“五委會”和社會事務(wù)管理工作與積極推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)有機結(jié)合起來。要把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀作為十分重要的內(nèi)容，武裝頭腦、堅定信念、鼓舞斗志、凝聚力量，為各項工作的開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)；要把學(xué)習(xí)掌握各類科學(xué)知識和專業(yè)技能作為“五委會”和社會事務(wù)管理工作的重要職責(zé)，掌握專業(yè)本領(lǐng)、提高職業(yè)素養(yǎng)、開闊眼界思路，為完成各項工作和任務(wù)提供堅實保障。要借助于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的具體活動和載體，大力宣傳“五委會”和社會事務(wù)工作的重要意義，認(rèn)真開展生態(tài)和國土綠化教育、人口和計劃生育政策法規(guī)教育、衛(wèi)生健康知識教育、交通安全法規(guī)等專題教育，不斷豐富學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的內(nèi)容和形式。

　　二是把做好“五委會”和社會事務(wù)工作與支持首都實現(xiàn)社會發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合起來。中央國家機關(guān)辦公所在地是北京，很多事務(wù)依靠北京市，“五委會”和社會事務(wù)工作大多與北京市相關(guān)，接受北京市的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，促進首都發(fā)展、維護社會穩(wěn)定是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。各單位要進一步加強與北京市有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，把做好“五委會”和社會事務(wù)工作與支持首都社會發(fā)展統(tǒng)一起來，把建設(shè)文明和諧機關(guān)和北京市建設(shè)“世界城市”結(jié)合起來，認(rèn)真落實社會責(zé)任，積極履行法定義務(wù)，高質(zhì)量地完成有關(guān)工作，充分展示中央國家機關(guān)的良好社會形象和干部職工良好的精神風(fēng)貌。要強化和諧單位建設(shè)和綜合環(huán)境整治，提高辦公區(qū)、生活區(qū)綠化美化水平和義務(wù)植樹盡責(zé)率，認(rèn)真做好機關(guān)內(nèi)部管理和安全保衛(wèi)工作，積極創(chuàng)建平安單位，以實際行動支持北京社會發(fā)展，維護和促進首都和諧穩(wěn)定。

　　三是把“五委會”和社會事務(wù)工作與節(jié)約型機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合起來。溫家寶總理去年11月在接見全國機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會第四次代表大會暨建設(shè)節(jié)約型機關(guān)經(jīng)驗交流會代表時提出，做好機關(guān)事務(wù)工作必須堅持廉潔、服務(wù)、節(jié)儉的原則，李榮融主任也提出了國資委機關(guān)要做節(jié)能減排工作的表率的要求。開展“五委會”和社會事務(wù)工作，要認(rèn)真結(jié)合有關(guān)機關(guān)建設(shè)、節(jié)能減排的要求，積極開展人口、環(huán)境、資源、綠色文化等方面的宣傳，做好環(huán)境綠化、林木管護、人口和計生管理，食堂車輛管理及節(jié)能降耗等有關(guān)工作，努力成為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的宣傳者、推動者、實踐者。

　　三、不斷改進作風(fēng)，確保“五委會”和社會事務(wù)管理工作取得實效

　　2010年形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨，機遇和挑戰(zhàn)并存。各級干部和從事“五委會”及社會事務(wù)管理工作的同志，一定要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極調(diào)動干部職工的積極性，凝聚各方的力量和智慧，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，確保各項工作取得實效。

　　各單位要主動協(xié)調(diào)，積極配合，形成合力，狠抓落實，切實打牢“五委會”和社會事務(wù)工作的基礎(chǔ)。一是要進一步加強對“五委會”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和投入，真正把做好“五委會”和社會事務(wù)管理工作列入重要議事日程，堅持吧“五委會”工作與黨的工作、業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌研究、部署和落實好。各單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全和充實“五委會”工作機構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)“五委會”的工作，并保證必要的人力、物力和財力，形成上下合力、多方協(xié)作、齊抓共管的工作格局，推動“五委會”工作與機關(guān)各項建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要進一步理順工作關(guān)系，加強本單位“五委會”工作機構(gòu)與相關(guān)單位和部門的溝通和協(xié)調(diào)，努力保持和諧順暢的工作關(guān)系。各單位一定要以大局為重，積極支持“五委會”管理單位或部門的工作，積極參與有關(guān)活動，認(rèn)真履行好本單位的責(zé)任和義務(wù)。三是要加強“五委會”和社會事務(wù)管理工作的研究和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)工作的能力和水平。要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，積極探索“五委會”和社會事務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律，努力改進和創(chuàng)新“五委會”和社會事務(wù)管理工作，逐步建立和進一步完善做好“五委會”工作的長效機制。

　　各級“五委會”和社會事務(wù)管理工作部門，要按照年度工作要點和實施計劃，進一步明確和落實工作責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)作用，積極推進各項工作落實，確保各項工作任務(wù)的完成。從事“五委會”和社會事務(wù)管理工作的同志要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，恪盡職守，盡職盡責(zé)，努力為機關(guān)工作和職工生活做好服務(wù)，確保“五委會”和社會事務(wù)工作落到實處。一是各單位要認(rèn)真履行法律義務(wù)和社會責(zé)任，確保“五委會”和社會事務(wù)性工作任務(wù)的完成，進一步提高“盡責(zé)率”。對那些一時受到條件限制，不能親自履行義務(wù)和責(zé)任的單位和個人，必須要求和督促他們按照有關(guān)政策和規(guī)定，采取出資或其他辦法履行義務(wù)和責(zé)任。委機關(guān)系統(tǒng)各單位都要努力爭取達到100%的盡責(zé)率。二是要結(jié)合機關(guān)工作和“五委會”工作的特點，認(rèn)真研究落實各項工作的措施，主動把“五委會”和社會事務(wù)工作融入到學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、和諧單位建設(shè)，以及隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)當(dāng)中，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以組織完成“五委會”和社會事務(wù)工作促進機關(guān)各項工作的開展，用機關(guān)工作的正常運行保證社會事務(wù)工作和公益性任務(wù)的完成。要通過“五委會”工作這個窗口，充分展示我委機關(guān)和職工隊伍的精神風(fēng)貌和良好形象。三是開展“五委會”和社會事務(wù)工作要更加貼近廣大干部職工的思想實際和生活實際，多辦好事，多做實事，多解難事。要緊緊抓住有廣泛影響的活動，采取靈活多樣的形式，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，營造良好的工作氛圍，讓職工群眾滿意。要廣泛動員廣大干部職工積極參與各項公益性活動，切實調(diào)動他們參與工作、服務(wù)社會的熱情，保證“五委會”好社會事務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求科學(xué)、持續(xù)、健康地發(fā)展。

　　借此機會，我要再次強調(diào)一下安全工作。從我委的實際情況看，安全工作與“五委會”工作密切相關(guān)，有很多具體工作都由從事“五委會”工作的同志承擔(dān)。國資委機關(guān)系統(tǒng)行業(yè)多，攤子大，不少單位地理位置特殊，特別是直屬單位的工作相對獨立，內(nèi)容繁雜，安全工作的責(zé)任十分重大。今年安全工作的形勢非常嚴(yán)峻，自然災(zāi)害、重大疫情、社會治安案件和環(huán)境氣候異常等影響十分突出，各單位一定要本著對國家、社會和干部職工高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴，扎扎實實地做好安全工作，確保職工群眾的生命健康和財產(chǎn)安全。要認(rèn)真落實安全工作責(zé)任制，使干部職工切實承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，堅決做到組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、監(jiān)督檢查嚴(yán)、培訓(xùn)教育嚴(yán)。要認(rèn)真結(jié)合崗位達標(biāo)要求，堅持開展安全工作檢查，把安全工作落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個員工，確保職責(zé)明確、預(yù)案完善、責(zé)任落實，防止重大責(zé)任事故發(fā)生。

　　同志們，加強國資委機關(guān)精神文明建設(shè)，做好“五委會”和社會事務(wù)管理工作是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。讓我們牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團結(jié)奮斗，扎實工作，不斷開創(chuàng)國資委“五委會”和社會事務(wù)管理工作的新局面。