文章來源：機關服務管理局 發布時間：2010-07-30
國資委黨委委員、“五委會”主任 李壽生
（2010年5月20日）
同志們：
剛才，文宏同志代表委“五委會”作了關于我委2009年“五委會”和社會事務管理工作情況的報告，提出了關于2010年“五委會”工作要點的意見。與會同志進行了認真討論，提出了一些很好的意見和建議，我都同意。由于國際金融危機等影響，2009年是我國新世紀以來最困難的一年，也是黨中央國務院帶領全黨、全國各族人民克服各種挑戰和困難，取得經濟建設和社會發展輝煌成就的一年。一年來，我委“五委會”工作緊密圍繞中心，服務大局，克服了很多困難，較好完成了各項工作任務，取得了顯著成績，又有一批單位和個人被中央國家機關“五委會”和北京市有關部門評為先進集體和先進工作者。這些成績的取得，是中央國家機關“五委會”精心指導幫助的結果，是委領導和各級領導高度重視的結果，也是各單位、各部門共同努力，廣大干部職工積極支持、熱情參與的結果。我代表國資委和國資委黨委，以及委“五委會”，向獲得榮譽的單位和個人表示熱烈祝賀，向為“五委會”和社會事務工作付出了辛勤努力，做出了積極貢獻的“五委會”專兼職干部和廣大干部職工表示衷心感謝！下面，我講三點意見：
一、不斷深化認識，進一步增強做好“五委會”和社會事務管理工作的責任感。
“五委會”和社會事務管理工作的政治性、政策性、群眾性很強，事關基本國策的貫徹，事關法律責任的履行，事關群眾利益的維護，也是中央國家機關、國資委機關精神文明建設重要的組成部分。多年來，在國資委、國資委黨委的高度重視和機關系統各單位干部職工的共同努力下，我委“五委會”和社會事務管理工作取得了積極成效，廣大干部職工的公民法律意識、社會責任意識不斷增強，思想道德、職業道德水平進一步提高，機關辦公條件和生活環境明顯改善。2009年，我委借助新中國成立60周年的“東風”，綠化美化工作水平取得了新的進步，干部職工參與國土綠化和義務植樹活動的積極性、主動性進一步提高，盡責率不斷提高，綠化基地和義務植樹責任區建設也有所加強；計劃生育各項指標全部達標，“幸福工程”、扶貧濟困、支援災區等公益活動積極開展；愛國衛生運動普遍開展，衛生健康水平不斷提高，食品衛生和食堂管理明顯改善；交通安全和車輛管理情況較好，交通責任事故發生率保持了很低的水平。此外，委機關和各單位和廣大干部職工還積極參加了無償志愿獻血、募集慈善款物、公益事業宣傳等活動，有力促進了我委機關系統的精神文明建設，充分展示了我委機關干部職工良好的形象和精神風貌，干部職工的思想境界、工作熱情和綜合素質也因此得到升華。
實踐證明，國資委機關之所以能夠在做好企業國有資產監督管理工作的同時，在精神文明建設和“五委會”等社會事務管理工作中也取得良好的成績，是因為我們堅持了深入學習實踐科學發展觀，落實了“重在建設、貴在堅持”的工作方針。各單位在“五委會”等社會事務管理工作中，認真堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、促進和諧，求真務實、開拓創新的指導思想，在工作實踐中，以不斷改善干部職工工作、生活條件為目的，以滿足干部職工物質、文化、健康需求為導向，以提高思想、法律、道德意識為動力，以重實際、辦實事、求實效為標準，努力把“五委會”等社會事務管理工作與機關的思想、作風和業務建設有機結合，切實做到了黨政領導和工作部門統籌兼顧，齊抓共管，基本做到了精神文明建設、社會事務管理工作與各項業務工作同部署、同要求、同檢查，保證了各項工作協調、有序發展，工作責任、社會責任共同落實，使委機關系統在業務建設、思想政治建設與精神文明建設等方面都取得了實實在在的效果。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到自身存在的問題和不足。主要表現在：一是個別單位對做好“五委會”和社會事務管理工作的認識有待進一步提高，在落實工作責任上需要進一步強化。二是開展“五委會”和社會事務管理工作的現狀，與廣大干部職工的客觀要求還有一定的差距，組織管理工作還需進一步加強。三是開展具體工作還存在重突擊完成任務、輕經常性宣傳教育的情況，群眾性、持久性還顯不足。因此，各單位一定要進一步提高認識，不斷增強責任感，采取切實有力的改進措施，把“五委會”和社會事務工作做得更好。
二、切實突出重點，不斷開創“五委會”和社會事務管理工作的新局面。
黨的十七屆四中全會提出的建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，委黨委要求委機關和直屬機關各單位高度重視、積極推進學習型組織建設。今年4月初，國務院副秘書長、國務院機關事務管理局局長焦煥成同志在中央國家機關精神文明建設暨社會事務管理工作會議上指出，2010年，中央國家機關各部門要認真落實溫家寶總理、馬凱國務委員對機關事務工作和建設節約型機關的新要求，進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀的成果，把精神文明建設和社會事務工作作為貫徹落實科學發展觀的工作載體，以學習型黨組織建設為重點，在支持首都社會發展上取得新進展，在建設節約型機關上實現新突破，不斷開創精神文明建設和社會事務工作的新局面。焦煥成同志的講話，為我委機關建設和精神文明建設指明了方向，也對我們開展“五委會”和社會事務管理工作提出了新的要求。
面對新形勢、新任務，我委“五委會”和社會事務管理工作要在鞏固上下功夫，在結合上做文章，在發展上添措施，在創新上求突破，不斷開創工作的新局面。
一是把“五委會”和社會事務管理工作與積極推進學習型組織建設有機結合起來。要把學習中國特色社會主義理論和科學發展觀作為十分重要的內容，武裝頭腦、堅定信念、鼓舞斗志、凝聚力量，為各項工作的開展奠定堅實的思想基礎；要把學習掌握各類科學知識和專業技能作為“五委會”和社會事務管理工作的重要職責，掌握專業本領、提高職業素養、開闊眼界思路，為完成各項工作和任務提供堅實保障。要借助于創建學習型組織的具體活動和載體，大力宣傳“五委會”和社會事務工作的重要意義，認真開展生態和國土綠化教育、人口和計劃生育政策法規教育、衛生健康知識教育、交通安全法規等專題教育，不斷豐富學習型組織建設的內容和形式。
二是把做好“五委會”和社會事務工作與支持首都實現社會發展目標有機結合起來。中央國家機關辦公所在地是北京，很多事務依靠北京市，“五委會”和社會事務工作大多與北京市相關，接受北京市的指導和領導，促進首都發展、維護社會穩定是我們應盡的責任和義務。各單位要進一步加強與北京市有關單位的溝通聯系，把做好“五委會”和社會事務工作與支持首都社會發展統一起來，把建設文明和諧機關和北京市建設“世界城市”結合起來，認真落實社會責任，積極履行法定義務，高質量地完成有關工作，充分展示中央國家機關的良好社會形象和干部職工良好的精神風貌。要強化和諧單位建設和綜合環境整治，提高辦公區、生活區綠化美化水平和義務植樹盡責率，認真做好機關內部管理和安全保衛工作，積極創建平安單位，以實際行動支持北京社會發展，維護和促進首都和諧穩定。
三是把“五委會”和社會事務工作與節約型機關建設有機結合起來。溫家寶總理去年11月在接見全國機關事務工作協會第四次代表大會暨建設節約型機關經驗交流會代表時提出，做好機關事務工作必須堅持廉潔、服務、節儉的原則，李榮融主任也提出了國資委機關要做節能減排工作的表率的要求。開展“五委會”和社會事務工作，要認真結合有關機關建設、節能減排的要求，積極開展人口、環境、資源、綠色文化等方面的宣傳，做好環境綠化、林木管護、人口和計生管理，食堂車輛管理及節能降耗等有關工作，努力成為節約型機關建設的宣傳者、推動者、實踐者。
三、不斷改進作風，確保“五委會”和社會事務管理工作取得實效
2010年形勢復雜，任務艱巨，機遇和挑戰并存。各級干部和從事“五委會”及社會事務管理工作的同志，一定要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，統籌協調，積極調動干部職工的積極性，凝聚各方的力量和智慧，嚴格落實工作責任，確保各項工作取得實效。
各單位要主動協調，積極配合，形成合力，狠抓落實，切實打牢“五委會”和社會事務工作的基礎。一是要進一步加強對“五委會”工作的組織領導和投入，真正把做好“五委會”和社會事務管理工作列入重要議事日程，堅持吧“五委會”工作與黨的工作、業務工作統籌研究、部署和落實好。各單位要按照有關規定，建立健全和充實“五委會”工作機構，有領導班子成員負責“五委會”的工作，并保證必要的人力、物力和財力，形成上下合力、多方協作、齊抓共管的工作格局，推動“五委會”工作與機關各項建設工作的協調發展。二是要進一步理順工作關系，加強本單位“五委會”工作機構與相關單位和部門的溝通和協調，努力保持和諧順暢的工作關系。各單位一定要以大局為重，積極支持“五委會”管理單位或部門的工作，積極參與有關活動，認真履行好本單位的責任和義務。三是要加強“五委會”和社會事務管理工作的研究和培訓，不斷提高業務工作的能力和水平。要認真總結推廣好的經驗和做法，不斷適應新形勢、新任務的要求，積極探索“五委會”和社會事務工作的內在規律，努力改進和創新“五委會”和社會事務管理工作，逐步建立和進一步完善做好“五委會”工作的長效機制。
各級“五委會”和社會事務管理工作部門，要按照年度工作要點和實施計劃，進一步明確和落實工作責任，充分發揮組織協調和綜合指導作用，積極推進各項工作落實，確保各項工作任務的完成。從事“五委會”和社會事務管理工作的同志要進一步轉變作風，恪盡職守，盡職盡責，努力為機關工作和職工生活做好服務，確保“五委會”和社會事務工作落到實處。一是各單位要認真履行法律義務和社會責任，確保“五委會”和社會事務性工作任務的完成，進一步提高“盡責率”。對那些一時受到條件限制，不能親自履行義務和責任的單位和個人，必須要求和督促他們按照有關政策和規定，采取出資或其他辦法履行義務和責任。委機關系統各單位都要努力爭取達到100%的盡責率。二是要結合機關工作和“五委會”工作的特點，認真研究落實各項工作的措施，主動把“五委會”和社會事務工作融入到學習型組織建設、和諧單位建設，以及隊伍建設、業務建設、精神文明建設當中，積極開展創先爭優活動，以組織完成“五委會”和社會事務工作促進機關各項工作的開展，用機關工作的正常運行保證社會事務工作和公益性任務的完成。要通過“五委會”工作這個窗口，充分展示我委機關和職工隊伍的精神風貌和良好形象。三是開展“五委會”和社會事務工作要更加貼近廣大干部職工的思想實際和生活實際，多辦好事，多做實事，多解難事。要緊緊抓住有廣泛影響的活動，采取靈活多樣的形式，努力創造良好的工作環境，營造良好的工作氛圍，讓職工群眾滿意。要廣泛動員廣大干部職工積極參與各項公益性活動，切實調動他們參與工作、服務社會的熱情，保證“五委會”好社會事務工作按照科學發展觀的要求科學、持續、健康地發展。
借此機會，我要再次強調一下安全工作。從我委的實際情況看，安全工作與“五委會”工作密切相關，有很多具體工作都由從事“五委會”工作的同志承擔。國資委機關系統行業多，攤子大，不少單位地理位置特殊，特別是直屬單位的工作相對獨立，內容繁雜，安全工作的責任十分重大。今年安全工作的形勢非常嚴峻，自然災害、重大疫情、社會治安案件和環境氣候異常等影響十分突出，各單位一定要本著對國家、社會和干部職工高度負責的精神，全力以赴，扎扎實實地做好安全工作，確保職工群眾的生命健康和財產安全。要認真落實安全工作責任制，使干部職工切實承擔起相應的責任，堅決做到組織領導嚴、規章標準嚴、監督檢查嚴、培訓教育嚴。要認真結合崗位達標要求，堅持開展安全工作檢查，把安全工作落實到每個崗位、每個環節、每個員工，確保職責明確、預案完善、責任落實，防止重大責任事故發生。
同志們，加強國資委機關精神文明建設，做好“五委會”和社會事務管理工作是一項長期、復雜而艱巨的任務。讓我們牢記肩負的使命和責任，在國資委和委黨委的正確領導下，繼續團結奮斗，扎實工作，不斷開創國資委“五委會”和社會事務管理工作的新局面。