舉世矚目的2008年北京奧運會、殘奧會已勝利閉幕。經過國資委直屬機關干部職工的共同努力，圓滿實現了國資委機關安委會提出的“大事不出、小事減少、管理嚴格、秩序良好”的奧運安保目標。

　　一、高度重視，建立組織，加強領導，為開展好“平安奧運行動”提供組織保障

　　（一）各級領導高度重視安保工作，把奧運安保工作當做一項重大政治任務與各項業(yè)務工作同布置、同檢查、同要求。

　　委領導逢會必講安全，各廳局、直屬單位領導親自抓安全，全委上下形成了齊抓共管的安全工作氛圍。4月21日，李榮融主任專門聽取了委機關安委會關于委直屬機關安全穩(wěn)定和應急管理工作專題匯報并作出明確指示。一是成立機關應急工作領導小組；二是加強奧運期間直屬機關的安全保衛(wèi)工作要做到責任落實，重點突出，完善預案，加強演練，加大投入，整改隱患，不留死角；三是嚴格安全管理制度，重點抓好防火、防爆、防突發(fā)事件，人員疏散和防止食物中毒工作，嚴格進門驗證登記管理，加強風險控制，確保直屬機關安全和職工人身安全；四是切實做好應急準備，做到早發(fā)現、早處置、早報告，預案要簡明扼要，便于操作，應急隊伍訓練有素，應急物資儲備要保障到位，確保奧運會期間委直屬機關的安全穩(wěn)定。

　　委領導對安全的重視更體現在各項具體工作中，不論是消防演練、防災培訓，還是安全檢查、消防設施安全檢測，委領導同志都親臨現場組織指導。直屬機關各單位領導從講政治的高度，守土有責，以平安奧運為主題，統一思想，提高認識，積極營造穩(wěn)定和諧的奧運氛圍。各單位動手早，動作快，把奧運安全工作列入年度工作計劃，特別是石化機關服務中心等奧運村周邊單位和商業(yè)機關服務中心、紡織機關服務中心、有色機關服務中心、中國紡織工業(yè)協會等長安街臨街單位，在本單位領導的高度重視和認真組織下，提前進入了奧運安保狀態(tài)，全面做好奧運安全社會面控制工作。

　　（二）健全組織，加強領導，全面落實“平安奧運行動”安保目標。

　　按照“平安奧運行動”要求，各單位均建立了組織領導機構，委機關成立以榮融同志為組長，李偉、壽生同志為副組長的國資委機關應急管理工作領導小組，進一步加強了委直屬機關的應急管理工作。委機關服務中心、商業(yè)機關服務中心、輕工機關服務中心、建材機關服務中心和中國質量協會、中國商業(yè)聯合會、中國物流與采購聯合會、中國石油和化學工業(yè)協會、中國紡織工業(yè)協會、以及研究中心、中國經濟出版社，還有商業(yè)、物資、冶金、紡織、建材、中汽等離退休干部局（辦）單位及時成立了應急管理工作領導小組暨“平安奧運行動”領導小組，加強對“平安奧運行動”的組織領導，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，保衛(wèi)干部抓落實，各部門責任到人，廣大職工全面參與，責任明確，分工協作，人人為平安奧運做貢獻的生動局面。

　　二、廣泛動員，演練到位，責任明確，打牢“平安奧運行動”群眾基礎

　　（一）動員部署，落實責任。

　　為了全面做好國資委直屬機關的安全穩(wěn)定工作，5月12日，安委會組織召開了開展“平安奧運行動”確保安全穩(wěn)定動員大會。李偉同志主持會議并受榮融同志委托代表國資委與委機關各廳局、直屬單位、直管協會等62家單位簽訂了124份《平安奧運責任書》，壽生同志作了動員和部署，明確提出了委直屬機關奧運期間“大事不出，小事減少、管理嚴格，秩序良好”的安全工作目標。部署了奧運期間委直屬機關必須加強的六項重點工作，明確了四項工作要求。140多位參會同志觀看了“奧運會重大政治事件回顧”的內部教育片。會后，管理局系統各單位、各直屬事業(yè)單位、行業(yè)協會認真?zhèn)鬟_會議精神，召開動員會，部署本單位、本部門“平安奧運行動”，逐級簽定《奧運安全責任書》  份，明確各級責任，落實逐級安全責任制和崗位安全責任制，從思想組織制度上增強了廣大干部職工做好平安奧運工作的責任感和使命感。

　　（二）教育培訓，廣泛宣傳。

　　為提高各單位安全聯絡員組織指揮能力，安委會辦公室在7月15日組織委機關安委會成員和機關各廳局、直屬單位、直管協會的安全聯絡員107人到北京消防教育培訓基地進行防災教育培訓。李壽生同志親自參加，以地震體驗，結繩自救體驗和煙霧逃生訓練，心肺復蘇演示，滅火器實際滅火訓練，通過教育培訓，提高了參訓人員逃生自救能力，應對火災事故的處置能力。安委會先后下發(fā)、轉發(fā)了中央和北京市、以及公安、消防部門關于奧運安保的一系例文件9期。建材離退休干部局等單位采取懸掛條幅，張貼標語、圖片，出簡報、宣傳欄、開展知識競賽等形式廣泛宣傳平安奧運，發(fā)動群眾，群防群治。

　　（三）完善預案，組織演練。

　　為切實做好平安奧運的應急管理和準備工作，委機關和各直屬單位、直管協會，未雨綢繆，加大應急安全管理力度,不斷制訂和完善各類應急預案，并組織演練。在安委會的指導下，委機關服務中心先后修訂和完善委機關辦公區(qū)消防、治安、突發(fā)事件、防汛、疫情、食堂、人防、警衛(wèi)等8個應急預案。經委領導批準，機關安委會辦公室組織了西便門辦公樓“119”消防演練，榮融同志對這次消防疏散演練非常重視并作了重要批示，李偉同志坐陣指揮并作了總結講話，壽生同志率安委會領導親臨現場指揮,在機關辦公的515名干部職工參加了演練。通過演練檢驗了預案，鍛煉了隊伍，提高了防災意識和自防自救能力，演練達到了預期目的。特別在“5.12”汶川大地震中充分檢驗了“119”消防疏散演練的成效，一方面在地震發(fā)生時，大樓有強烈的震感，全委職工自發(fā)的按照演練的疏散路線,沿兩側樓梯有秩地向大樓外疏散；一方面，壽生書記代表應急領導小組及時下達了啟動“應急疏散預案”的命令，武警官兵迅速上樓逐層巡視，疏散行動遲緩人員。僅用10多分鐘的時間，樓內職工全部疏散至院外安全地帶。

　　冶金機關服務中心、紡織機關服務中心、物資機關服務中心等單位也都在奧運會前適時地開展了防火、滅火以及緊急疏散演習，為奧運會期間及以后單位內部的應急管理和防災工作奠定了堅實的群眾基礎。

　　三、全面排查，多措并舉，狠抓落實，推動“平安奧運行動”順利開展

　　（一）全面排查，集中整治，不留死角。

　　為摸清委機關兩個辦公區(qū)消防設施使用狀況和有效性。按照榮融主任和壽生書記的指示精神，管理局和委中心組織專業(yè)消防技術檢測單位對西便門、安定門兩個辦公區(qū)建筑消防設施進行了全面檢測。通過檢測，不僅弄清了辦公樓建筑消防設施的安全狀況，查清了需要整改的安全隱患，提高了自防自救能力，為保障職工人身安全和國家財產安全夯實基礎，還進一步提高了委機關全體人員的防火安全意識，鍛煉了機關義務消防隊伍，提高對兩個辦公區(qū)消防設施的操作技能和整體消防管理水平，同時也為進一步完善消防應急預案提供了技術參數，為機關平安奧運工作奠定了基礎。紡織機關服務中心毗聆長安街，地處市中心，辦公樓老舊，他們高度重視防火安全，認真落實《北京市奧運防火專項治理和奧運安保消防安全工作方案》的要求，于奧運會前夕，請專業(yè)消防檢測單位對辦公樓進行了消防安全檢測，查出安全隱患89項，及時整改了79項，其余一時不具備整改條件的問題也都在消防部門的指導下，采取了臨時保護措施，做到了全面排查不留死角，嚴防死守不出問題。

　　（二）抓住重點，嚴密防控，不留疑點。

　　各單位在全面落實奧運安保措施基礎上，按照奧組委、北京市以及委機關安委會的要求，緊緊抓住消防安全管理、治安安全管理、交通安全管理、辦公用房及地下空間安全管理和值班安全管理5個方面的工作重點，深入細致地開展工作，取得顯著成效。委機關服務中心保衛(wèi)處嚴格門衛(wèi)管理，落實防控措施。一是統一了兩個辦公區(qū)的安全管理，進一步嚴格了門衛(wèi)警衛(wèi)登記驗證制度，把好人員、車輛、物品進出關，嚴防不法人員混入。僅8月份武警門衛(wèi)就查扣車、證不符的車證及偽造車證15個。二是加強辦公區(qū)夜間巡邏，8月份共檢查發(fā)現辦公室不關燈5起，未鎖門2起。有關廳局對當事人都作了批評教育；三是配合信訪部門加強對上訪人員的有效防控，堅決防止上訪重點人和可能鋌而走險的上訪老戶在奧運會期間尋釁滋事，制造負面影響，確保了委機關的正常秩序和安全。各機關服務中心結合房屋出租、物業(yè)管理和經營創(chuàng)收的特點，一是積極配合公安部門重點加強對出租房屋和流動人員的管理，嚴格執(zhí)行出租房屋登記備案制度，簽訂《治安責任保證書》，加大全面檢查力度，對于不附合出租條件的房屋寧可減少經濟收入，少收承包費和房租，也堅決停租或動員經營承包方在奧運會期間停止營業(yè)。二是加強消防安全管理，對停車場、地下空間、制高點等要害場所進行嚴密防控，確保消防通道暢通無阻，對平房小院、簡易樓和老舊房屋進行重點檢查，部署巡邏力量，做好檢查記錄和登記，不留任何疑點。三是加強對賓館、幼兒園、招待所、京外單位安全管理，防止發(fā)生火災、群死群傷或食物中毒等惡性事故。各離退休干部局狠抓安全責任制落實，按照“誰主管，誰負責”的原則，把為老干部服好務放在首位，為老干部提供安全周到的服務。一是開展對各老干部活動站安全檢查，確保萬無一失；二是發(fā)動離退休干部職工參加社區(qū)治安志愿者隊伍，為平安奧運做貢獻。

　　各直屬事業(yè)單位、行業(yè)協會在抓好消防、治安等突發(fā)事件預防工作的同時，一是重點加強了領導帶班和值班工作，確保信息暢通；二是加強交通安全管理工作，對公車司機和開私家車上下班的職工進行交通安全教育和宣傳，號召廣大職工嚴格執(zhí)行單雙號限行規(guī)定，為平安奧運、綠色奧運做貢獻。

　　（三）加大投入，科技創(chuàng)安，不留隱患。

　　各單位為實現“平安奧運行動”目標，積極加大人力、物力、財力投入，努力打造單位內部人防、物防、技防三位一體的安全防控體系。委機關投入15萬元對已運行5 年的辦公樓安全監(jiān)控系統進行了大修，并投入12萬元建立了維護保養(yǎng)制度；物資機關服務中心投入2萬多元，購置了對講機、警戒器材和緩降繩索；機械機關服務中心先后投入37萬多元，購置防爆毯、阻車器，維護更新安全監(jiān)控設備，購置維護消防設備；石化機關服務中心投入7000元安裝了電子巡更設備，投入5840元和4萬多元為賓館安裝電子巡更系統并改造了監(jiān)控設備；建材機關服務中心投入180多萬元，對兩處人防工程加裝了消防噴淋系統和消防煙感報警，他們還撥4440元專款走防慰問保安人員。據不完全統計，僅各機關服務中心在平安奧運技術防范方面的投入就達270余萬元。有效的安全投入，消除了安全隱患，大大提高了科技創(chuàng)安水平，有力地推動了“平安奧運行動”的順利開展。

　　在國資委直屬機關各級領導和全體職工的共同努力下，“平安奧運行動”取得了較好成績，實現了“大事不出、小事減少、管理嚴格、秩序良好”奧運安保目標，但在“平安奧運行動”中也存在一些問題需進一步加以改進。一是委機關安委會辦公室對直屬單位、直管協會安全工作的調研、檢查、指導不夠深入；二是有些單位對安全發(fā)展的認識還不到位,落實安全法規(guī)以及有關文件精神不夠徹底；三是部分單位安全保衛(wèi)工作長效機制還不夠健全。