監事會黨建工作

（十八大專刊）

第13期

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高舉旗幟 履行職責 向著美好未來前進

 ——學習黨的十八大精神心得體會

李迎珠

　　我所在的06辦黨支部，在馬力強主席的帶領下，認真組織大家收看了十八大開幕式的實況直播，聆聽了王勇主任對十八大會議精神的傳達，并在上周用一周的時間組織大家通過集體學習、自學、參觀“科學發展、成就輝煌”大型圖片展覽、組織討論等方式集中學習了十八大報告，本周又參加了這期培訓班學習。通過一系列的學習，使我對十八大精神有了一定的理解和認識，并從自己的親身經歷中真切感受到國家十年來的發展變化，感受到國有企業，特別是中央企業的巨大變化，也感受到我們個人生活水平的不斷變化。同時也從自己親人身邊，感受到百姓對十八大的期盼，我母親已經80歲，半文盲，一只眼睛的視力只有0.1，但仍讓我們找來有十八大內容的報紙，舉著放大鏡逐字逐句地讀有關報道，并把習近平總書記在記者見面會上對未來美好生活描述的十個“更”背了下來，逢人就講，是黨和政府讓百姓過上了好生活，表現了一名老共產黨員對黨的淳樸感情，對未來美好生活的無限向往。說明十八大報告實實在在道出了百姓心聲，贏得了人民擁護。

　　一、學習十八大報告，有三點體會較深

　　(一)回顧十年成就，科學發展鑄就輝煌。我是2001年隨著國務院機構改革，十個部委（局）撤銷來到監事會工作的，親身經歷了國有企業特別是中央企業從虧損、困難到扭虧為盈、擺脫困境，再到不斷發展壯大，直至今天許多企業已走出國門，不僅在國內以至在國際上都具有一定影響力。十年來，中央企業營業收入、凈利潤和資產總額年均增長速度分別為22.2%、21.2%和16.4%，在國有經濟布局調整、經營機制轉換、發展質量與運行效率提升等方面都取得了顯著成績，在引領國家經濟發展、提升國家國防實力、勇擔急難險重社會責任等方面彰顯了共和國長子的風采與擔當，一批企業已成長為國際知名企業，進入世界500強的企業由2003年的6家增加至2012年的42家，占中央企業總數的35.9%。實踐證明，國資委成立的十年，正是國有企業，特別是中央企業做大做強、發展最快的十年。十年來國有企業再次煥發了活力，國企的地位作用有了顯著的提高，社會對國企的認識也有了顯著的改變。說明只要科學發展，國有經濟在市場經濟條件下不僅可以也一定能夠大有作為；再次證明黨中央國務院關于國有經濟和國有企業改革發展的一系列重大決策部署是完全正確的。作為與國有企業同呼吸、共命運的國資監管人，我們感到無尚光榮與自豪，也使我們更加堅定了搞好國有企業及國有經濟的信心與決心。

　　(二)聚焦發展主題，旗幟鮮明道路明確。十八大主題明確，就是要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，科學發展。同時，從道路、理論體系和制度三個方面詮釋了什么是中國特色社會主義。這是經過幾代中國共產黨人薪火相傳、持之以恒不斷探索實踐，形成和發展起來的，是我黨執政60多年來的經驗總結，特別是改革開放30多年的輝煌成就，證明了只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能使中國走向繁榮富強。未來的道路不會是一帆風順，內外矛盾困難將交織在一起，我們要像央企代表團中102.5歲的老黨員劉漢生老前輩們那樣，無論是驚濤駭浪、還是荊棘坎坷，都始終堅定理想信念，堅信有著光明前景的中國特色社會主義，必將無往而不勝。

　　(三)展望未來前景，美麗中國催人奮進。十八大提出到2020年全面建成小康社會，屆時國內生產總值與城鄉居民收入比2010年要翻一番，這是一幅既有經濟發展，又有社會發展，既注重民生又注重生態的美好藍圖。在發展目標上首次把GDP的增長與人民生活水平的提高緊密結合在一起，首次把生態文明建設與政治、經濟、文化、社會建設并列為“五位一體”總體布局，充分體現我黨以人為本、堅持可持續發展的執政理念，深得民心、民意。為實現這一美好目標，十八大提出必須要全面深化改革開放，必須要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式。由此再次向全黨、全國人民吹響了改革開放的號角，只有繼續深化改革開放，才能破解發展之局，才能激發活力與動力。我們要進一步解放思想，牢牢把握八項基本要求，破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，勇于開拓、奮力進取。

　　二、結合本職工作，要在四個方面深入貫徹十八大精神

　　十八大關于毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力和影響力的重要論述，既為中央企業的未來發展指明了方向，也給國資監管部門提出了明確目標。監事會作為履行對國有企業及其負責人依法經營、確保實現國有資產保值增值的監督部門，肩上的責任與使命重大而艱巨，我們的命運與企業的命運緊密相聯。在今后的監督工作中，我們將把對十八大精神的學習貫徹落實到具體的行動中，將愛黨、愛國、愛社會主義的情懷轉化到愛事業、愛企業、愛崗敬業的行動中，將監督職責服務、促進、保障于國有企業的發展壯大。

　　(一)貫徹落實十八大精神，我的理解就是要加強對報告精神的理解，從學習理論、提高認識、到在實踐中的領悟和探索，結合工作實際制定相應的舉措，從行動上加以貫徹落實。結合監事會的工作，就是要不斷按照“三個探索”與“三個結合”的要求，進一步解放思想，轉變觀念，按出資人的要求認真履行監督職責，為企業可持續發展提供監督保障。通過列席企業各類會議，及時掌握企業重大事項決策情況，了解企業最新發展動態，把握企業改革發展方向；進一步深入企業一線，與基層企業干部職工進行交流，密切關注重大經營活動對企業產生的影響，不斷完善快速反應機制；加強財務和主要經營數據的監測與分析，及時發現問題，嚴格控制和防范各類風險；重點關注企業發展戰略及投資方向的確定與調整，通過開展企業對標活動，查找差距，督促提高；注重加強與委內有關廳局、專業辦事處的協同配合，共同構建國資監管大格局。

　　(二)在深化當期監督工作中，監事會明確要把對企業負責人履職行為監督作為首要任務，這與十八大提出的要進一步加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監督是一致的。我們應該按中央和國資委的要求，按照監事會職責定位，對企業負責人在執行國家方針政策、帶領企業依法合規經營、認真執行“三重一大”決策程序、保證會計信息真實可靠、確保國有資產保值增值和廉潔從業等方面進行監督。在監督方式方法上，一方面要從制度規定上加以保障，另一方面要提高監督人的履職能力，增強其責任心；既要加強對“一把手”履職過程中執行程序的監督，還要加強與“一把手”的交流溝通，通過交流不僅能了解其工作情況，還能了解其思想動態；同時要多聽取群眾意見，監事會在企業的時間是有限的，企業干部職工對領導人的評價是最真實全面的。

　　(三)結合企業實際，通過監督促進增強企業活力、控制力和影響力。06辦目前主要監督3家軍工企業，2家科研單位，軍工企業既要完成軍品任務，又要努力開拓民品市場，既肩負著保障國家國防安全的使命，又承載著發展企業，增加員工收入，實現國有資產保值增值的責任。科研企業既要承擔行業基礎研究、社會公用技術研究的責任，又要不斷做大企業規模，完成各項經營業績考核指標。面對這樣特點不同的企業，如何有效監督，我們一直在探索和實踐。十八大提出要建設海洋強國和強大國防，要實施創新驅動發展戰略等，這些要求將為我們所監督企業的未來發展帶來新的機遇，我們將和企業一起認真學習領會，并在今后的工作中，積極鼓勵和支持企業優先發展符合國家戰略發展需要的產業和產品，在監督和評價企業時不僅要關注企業的經濟責任，還應關注企業所擔負的社會責任，并為企業更好地履行社會責任創造良好的外部條件。同時軍工和科研企業由于具有經濟和社會的雙重責任，往往會存在法人治理結構不完善、經營機制不靈活、內部管理行政色彩濃厚、發展中重規模速度輕質量效益、科技創新能力還不強等問題，而這些恰恰也是監事會在促進企業加快轉變發展方式和實現科學發展中要高度關注的問題。如果這些問題能夠得到突破與解決，將極大增強企業的活力，進一步發揮在全行業以至社會中的控制力和影響力。

　　(四)深入開展管理提升活動，是貫徹落實十八大精神，提高監事會工作能力與水平的一個重要著力點。“打鐵還需自身硬”，沒有一流的管理就沒有一流的企業，要培育世界一流企業，必須要有一流的監管機構和監管隊伍。國資委黨委已將企業管理提升活動納入到監事會當期監督工作中，我們將與企業一起全面開展管理提升活動，與企業建立聯動機制，與企業同步開展管理提升各階段工作。我們將針對查找出的加強制度建設、進一步梳理崗位職責、充分發揮整體合力作用、不斷創新監督方式方法、加強學習與交流等問題制定整改措施，落實責任，邊查邊改。通過管理提升活動的深入開展，在促進企業提升的同時提高監事會自身的能力與水平，雙方在活動中相互學習、相互借鑒、共同進步，共同為創造中央企業和監事會的美好未來而努力奮斗。