為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委黨委關(guān)于在委機(jī)關(guān)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的部署要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，形成特色機(jī)關(guān)文化，現(xiàn)結(jié)合《國(guó)資委機(jī)關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》和我委黨建工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，廉潔行政，改進(jìn)作風(fēng)，形成反映時(shí)代要求、體現(xiàn)全委干部職工理想追求、具有國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)特色的機(jī)關(guān)文化，建立管理提升活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，為形成一支高素質(zhì)的國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍和完成我委各項(xiàng)中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、重點(diǎn)工作及時(shí)間安排

　　（一）扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

　　扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，動(dòng)員組織廣大黨員干部積極參加到管理提升的各項(xiàng)活動(dòng)，真正在管理提升活動(dòng)中走在前、做表率，發(fā)揮黨建工作對(duì)機(jī)關(guān)管理提升活動(dòng)的保障作用，發(fā)揮管理提升活動(dòng)對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推動(dòng)黨建科學(xué)化的促進(jìn)作用。結(jié)合《國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)深入開(kāi)展組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，具體工作及時(shí)間安排為：

　　1.調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)。對(duì)照基層黨支部“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)初評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、自評(píng)和上級(jí)黨組織評(píng)定四個(gè)階段，將直屬機(jī)關(guān)基層黨支部，分為四個(gè)等級(jí)。此項(xiàng)工作已于4月份完成。

　　2.理順關(guān)系，健全組織（2012年4月—12月）。加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)廳局黨組織負(fù)責(zé)人，按工委要求對(duì)基層黨支部書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，鞏固委管協(xié)會(huì)黨組織全覆蓋成果，幫助新組建黨組織建立健全組織機(jī)構(gòu)、工作制度、管理體系和工作流程，推動(dòng)新組建的單位盡快建立黨組織。

　　3.整改提高，晉位升級(jí)（2012年4月—8月）。根據(jù)分類(lèi)定級(jí)情況，認(rèn)真總結(jié)支部工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，提煉先進(jìn)“支部工作法”，推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新。全面查找存在的問(wèn)題和不足，深刻分析存在問(wèn)題的深層次原因，切實(shí)加以改進(jìn)，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

　　4.學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(2012年7月—12月)。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善管理制度、優(yōu)化工作流程，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法提煉上升為制度規(guī)范，探索建立健全基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　（二）加強(qiáng)理論武裝，在管理提升中推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

　　1.鞏固和完善機(jī)關(guān)干部的理論武裝工作。以委黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，各廳局中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，發(fā)揮冬訓(xùn)班、青研會(huì)等學(xué)習(xí)品牌效應(yīng)，進(jìn)一步鞏固和完善理論武裝工作格局。加強(qiáng)2012年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃的貫徹落實(shí)，并適時(shí)進(jìn)行督促檢查，開(kāi)展學(xué)習(xí)的考核、評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)編印直屬機(jī)關(guān)各單位中心組學(xué)習(xí)成果集萃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。充分發(fā)揮冬訓(xùn)班作用，不斷優(yōu)化冬訓(xùn)班課程內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性和及時(shí)性。針對(duì)國(guó)資委工作實(shí)際和機(jī)關(guān)廣大黨員干部的需求，開(kāi)展薦書(shū)活動(dòng)，推薦有關(guān)管理類(lèi)書(shū)籍。（根據(jù)工作安排適時(shí)舉辦）

　　2.抓好黨的十八大會(huì)議的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹。十八大召開(kāi)前，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊、專(zhuān)題網(wǎng)站等媒體大力宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及央企改革發(fā)展取得的顯著成績(jī)，為十八大召開(kāi)營(yíng)造濃厚的氛圍。十八大召開(kāi)之后，迅速組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，把十八大的戰(zhàn)略部署同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)國(guó)資監(jiān)管和央企改革發(fā)展“十二五”目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)本單位各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施辦法。（根據(jù)工作計(jì)劃及上級(jí)黨組織要求組織開(kāi)展）

　　（三）完善國(guó)資委核心價(jià)值理念體系，在管理提升中加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)

　　1.開(kāi)展國(guó)資委核心價(jià)值理念征集活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展我委核心理念征集活動(dòng)，進(jìn)一步豐富以“學(xué)習(xí)探索、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、高效廉潔”為內(nèi)涵的國(guó)資委機(jī)關(guān)文化。具體工作及時(shí)間安排如下：

　　（1）學(xué)習(xí)階段（2012年4月—5月）。召開(kāi)各單位宣傳委員會(huì)議對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，組織編輯學(xué)習(xí)手冊(cè)供大家學(xué)習(xí)，組織有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開(kāi)展。通過(guò)展板、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等形式，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極參與。

　　（2）提煉階段（2012年6月）。各直屬機(jī)關(guān)支部在前一階段學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，按要求歸納、概括、提煉出本廳局、本單位認(rèn)可的，具有國(guó)資委特色的核心價(jià)值理念，報(bào)送直屬機(jī)關(guān)黨委。

　　（3）評(píng)審階段（2012年7月）。由直屬機(jī)關(guān)黨委組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組成評(píng)委會(huì)對(duì)各單位提煉的價(jià)值理念進(jìn)行評(píng)審，提出5個(gè)入圍理念。

　　（4）征求意見(jiàn)階段（2012年8月）。分別召開(kāi)機(jī)關(guān)廳局、直屬事業(yè)單位、委管協(xié)會(huì)、管理局系統(tǒng)及部分京外企業(yè)在京單位黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，征求對(duì)入圍理念的意見(jiàn)，初定3個(gè)候選理念。

　　（5）確定和總結(jié)階段（2012年9月—10月）。將候選理念報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)、副秘書(shū)長(zhǎng)征求意見(jiàn)，根據(jù)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)提出一個(gè)報(bào)委黨委會(huì)確定。十八大召開(kāi)前后召開(kāi)會(huì)議發(fā)布核心理念，并對(duì)整個(gè)征集活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。

　　2.認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)文化專(zhuān)項(xiàng)課題研究，深入把握機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)律，積極進(jìn)行文化養(yǎng)成教育。結(jié)合實(shí)際打造各具特色的協(xié)會(huì)文化、服務(wù)文化、企業(yè)文化。（2013年5月前完成）

　　3.堅(jiān)持以人為本，做好群團(tuán)工作。定期開(kāi)展各具特色、豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍本單位文化生活，培養(yǎng)健康向上的情操。弘揚(yáng)雷鋒精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)郭明義積極探索愛(ài)心團(tuán)隊(duì)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。（日常工作）

　　（四）加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在管理提升中加強(qiáng)廉政建設(shè)

　　1.積極推進(jìn)反腐倡廉教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，開(kāi)展出資人清正廉潔教育，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。適時(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)廉潔文化周活動(dòng)，使廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)處室、進(jìn)家庭，努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)各廳局廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，了解機(jī)關(guān)黨員干部存在的問(wèn)題，及時(shí)加以改進(jìn)。注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新教育方法，提高教育的吸引力和感染力。（日常工作）

　　2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極組織干部下基層、進(jìn)企業(yè)，知企情、接地氣，向企業(yè)學(xué)習(xí)、向地方國(guó)資委學(xué)習(xí)，不斷加大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度，堅(jiān)決糾正黨員干部脫離群眾、作風(fēng)漂浮等不良傾向，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣，建立厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)本單位的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和學(xué)風(fēng)，提倡開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話(huà)、寫(xiě)短文。（日常工作）

　　3.進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。針對(duì)直屬機(jī)關(guān)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政制度。深入研究分析直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的突出問(wèn)題，形成有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。大力加強(qiáng)紀(jì)檢組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢組織的職能作用。繼續(xù)做好信訪舉報(bào)和查辦案件工作。（日常工作）

　　三、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作和管理提升活動(dòng)之間互相促進(jìn)、互為保障的作用，積極發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，在管理提升活動(dòng)中走在前、做表率。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，使廣大干部職工全面參與到活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)，營(yíng)造“人人參與、人人有責(zé)，管理提升、從我做起”的良好氛圍，

　　（二）認(rèn)真部署實(shí)施

　　認(rèn)真組織廣大黨員干部積極投身到委機(jī)關(guān)管理提升活動(dòng)中來(lái)，根據(jù)委管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真搞好管理提升活動(dòng)的謀劃、檢查和考核，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人，按照時(shí)間安排和工作節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)、抓好落實(shí)。分階段進(jìn)行工作評(píng)估和總結(jié)，查找和整改前一階段工作中的不足，推動(dòng)管理提升活動(dòng)不斷深入。

　　（三）抓好成果運(yùn)用

　　立足實(shí)際、著眼問(wèn)題，使管理提升活動(dòng)始終圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提升隊(duì)伍素質(zhì)、優(yōu)化工作流程、完善工作制度等，出實(shí)招，求實(shí)效。要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，通過(guò)活動(dòng)得到的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)將其制度化，真正實(shí)現(xiàn)管理提升活動(dòng)的目標(biāo)。