根據(jù)國資委黨委統(tǒng)一部署，2018年4月9日至6月15日，國資委黨委第六巡視組對中國西電集團有限公司（以下簡稱中國西電集團）黨委進行了巡視。7月26日向中國西電集團黨委反饋了巡視意見，按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《國資委黨委關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、總體情況

習(xí)近平總書記始終高度重視巡視工作，反復(fù)強調(diào)要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記這一重要指示精神，就是要在思想上對標(biāo)對表、行動上緊緊跟隨、執(zhí)行上堅決堅定，自覺把總書記關(guān)于巡視工作的重要論述作為根本遵循，不折不扣貫徹好、落實好。國資委黨委把中國西電集團黨委列入十九大后的首輪巡視單位，就是對我們的厚愛，是對我們的一次政治體檢，對此，中國西電集團黨委提高政治站位，切實做到認識到位，行動到位。

一是堅持邊巡邊改、立行立改。針對巡視過程中反饋的集團總部違規(guī)使用公務(wù)用車、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具等違反八項規(guī)定精神問題，以及所屬企業(yè)西開電氣公款吃喝問題，中國西電集團舉一反三，在集團和所屬單位黨組織開展了自查自糾，并對相關(guān)人員進行了嚴肅處理。涉及到集團管理的中層干部27人，其中給予黨內(nèi)嚴重警告處分1人，黨內(nèi)警告處分5人，誡勉談話1人，批評教育21人次；責(zé)成各單位黨組織對其所管理的中層干部28人依紀依規(guī)進行了處理。在集團和所屬單位兩個層面召開了警示教育大會，以案說法，用“身邊人、身邊事”警示教育廣大干部職工。

二是建立巡視整改工作機制。反饋會議結(jié)束后，集團黨委隨即召開黨委常委會，對巡視反饋的問題和意見建議以及整改工作進行了認真研究。黨委書記白忠泉到任后，進一步調(diào)整和加強了巡視整改工作，學(xué)習(xí)了部分中央企業(yè)巡視整改座談會精神；10月10日再次召開黨委常委會，聽取了階段性整改工作匯報，進一步研究安排了整改工作，逐項審查了整改臺賬，逐一落實了集團黨委班子成員責(zé)任，對舉一反三、縱向穿透、實事求是、注重實效提出了明確要求。成立了由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌推進巡視整改工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了由專職黨委副書記牽頭的整改工作小組，由紀委書記牽頭的巡視督查小組，分工負責(zé)各項整改工作專項推進和監(jiān)督檢查。編制了巡視整改工作日程表，落實責(zé)任、明確時限。集團班子成員分別帶隊，深入所屬單位進行確保年度預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)督查的同時，也緊緊將巡視整改責(zé)任扛在肩上，同步開展了巡視整改工作現(xiàn)場督查。

三是研究制定整改工作方案。收到巡視反饋意見后，中國西電集團黨委堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，針對反饋和存在的問題，制定了責(zé)任清單，明確整改措施和完成時限，形成了《巡視反饋意見整改方案》，并以集團黨委文件的形式及時下發(fā)集團班子成員和相關(guān)責(zé)任單位（部門）抓好落實，各責(zé)任單位（部門）針對每一條整改措施制定了細化工作措施，確保各項整改任務(wù)有效落實。

四是堅持穿透式整改，確保巡視整改全覆蓋。針對集團黨委梳理出的具體整改工作，召開專題會議安排部署覆蓋所屬各單位的穿透式整改。集團黨委所屬20家子公司黨委（黨總支）對照查找本單位存在問題，制定整改方案。通過上下聯(lián)動的穿透式整改，實現(xiàn)巡視整改橫向到邊、縱向到底。

五是組織召開了集團領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會。集團班子堅持問題導(dǎo)向，立足企業(yè)實際，全面查擺問題，深刻剖析原因，系統(tǒng)開展整改工作。集團班子成員堅持以上率下、把自己擺進去，針對巡視反饋問題主動認領(lǐng)，深入開展批評與自我批評，從思想深處查找問題、剖析原因、制定措施，為扎實做好巡視“后半篇”文章奠定了基礎(chǔ)。

二、巡視反饋問題的整改情況

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改比不巡視的效果還壞。做好巡視工作“后半篇”文章關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。中國西電集團黨委、紀委扎實落實兩個責(zé)任，堅決把巡視整改工作落到實處，扎實做好巡視“后半篇”文章，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（一）關(guān)于“黨委把控力不強，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”問題的整改情況

一是聚焦建設(shè)“具有國際競爭力和創(chuàng)新力的國際一流企業(yè)”目標(biāo)，集團黨委切實發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，積極謀長遠、促發(fā)展，在深入研討企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全力以赴推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是完善集團戰(zhàn)略規(guī)劃管理機制。進一步細化年度滾動規(guī)劃編制上報、戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)年度計劃分解、戰(zhàn)略規(guī)劃實施評價及調(diào)整等工作。每年12月底前召開戰(zhàn)略規(guī)劃實施專項工作會，對集團發(fā)展規(guī)劃落實情況進行全面回顧和下一階段部署，及時調(diào)整工作舉措、資源保障措施等，建立戰(zhàn)略規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制，增強戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略性、實效性、指導(dǎo)性和可操作性。組織開展集團戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作，完成所屬子企業(yè)未來三年發(fā)展思路和重點工作舉措評審，2019年3月底前將根據(jù)市場情況和企業(yè)發(fā)展實際，完成集團和所屬子企業(yè)未來三年發(fā)展規(guī)劃的修訂，進一步明晰戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略體系、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略實施路徑。三是提升集團智能制造水平。編制《中國西電數(shù)字工廠建設(shè)指南》和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才需求計劃，集團承擔(dān)的4個國家智能制造專項通過驗收，推進西電智慧園區(qū)建設(shè)。四是強化集團所屬西高院行業(yè)信息中心的建設(shè)，增強研究力量，拓寬信息獲取渠道，為集團及所屬各單位發(fā)展提供行業(yè)、市場等信息支撐；從集團班子自身做起，加強對新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)，不斷提升對經(jīng)濟新常態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢的認識。

（二）關(guān)于“落實新發(fā)展理念不力，深化改革力度不大”問題的整改情況

一是持續(xù)提升創(chuàng)新能力。加強內(nèi)部創(chuàng)新平臺建設(shè)，整合內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新資源,建設(shè)電氣產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，高效運行開關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。加快雙創(chuàng)服務(wù)中心建設(shè)，聚集內(nèi)外創(chuàng)新資源，嫁接創(chuàng)新思維與智慧，拓展技術(shù)儲備方式，促進創(chuàng)新成果孵化與轉(zhuǎn)化。積極承接國家和地方政府重大科研項目，參與申報國家科技部重點研發(fā)計劃，積極推進2019年度國家重點研發(fā)計劃項目和陜西省科技計劃項目申報工作。加大人才培養(yǎng)力度，2018年底將開展兩期創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工具方面的專題培訓(xùn)，并形成長效工作機制。二是加大“處僵治困”、低效無效資產(chǎn)處置、“兩金”壓控和“三供一業(yè)”分離移交等企業(yè)改革工作力度。壓實所屬單位主體責(zé)任和總部部門管理責(zé)任，分別組成工作組進行了專項督導(dǎo)檢查，并針對西電電爐僵尸企業(yè)處置等進度較慢的工作召開了專項會議，研究推進舉措。嚴格落實“兩金”壓控工作方案，拓展“兩金”壓控方式，持續(xù)加強過程管控和考核獎懲力度，逐步壓控“兩金”水平。積極推進“三供一業(yè)”分離移交，壓實企業(yè)主體責(zé)任，強化督導(dǎo)檢查，加強與地方政府溝通協(xié)調(diào)。目前，已經(jīng)完成分離移交正式協(xié)議和資產(chǎn)移交協(xié)議，資產(chǎn)移交已完成，資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）過戶和維修改造等工作同步進行。

（三）關(guān)于“落實民主集中制不到位，議事決策程序不規(guī)范”問題的整改情況

一是2018年9月13日召開集團領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，集團黨委和班子成員對照巡視組“落實民主集中制不到位，議事決策程序不規(guī)范”的問題，堅持問題導(dǎo)向，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去，認真查擺落實民主集中制不到位的問題，深入剖析問題原因，制定整改措施和清單，扎實推進問題整改。二是進一步規(guī)范黨委常委會等決策會議程序，嚴格執(zhí)行《三重一大決策實施辦法》、《黨委常委會議事規(guī)則》等制度，將黨委常委會前置研究討論作為其他決策會議的前置條件。三是進一步做好會前各項準(zhǔn)備工作，按制度提前將會議議案提交參會人員，為科學(xué)決策和民主決策做好支撐。

（四）關(guān)于“選人用人視野不寬，干部制度尚不完善”問題的整改情況

一是健全完善干部管理制度體系。加強干部選拔任用制度建設(shè)，結(jié)合中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》精神，進一步修訂完善集團《中層干部管理制度》、《中層干部選拔任用工作辦法》等制度，規(guī)范開展民主推薦，完善市場化選人用人機制，拓寬選人用人視野，完善干部考核評價機制，真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實處。進一步完善專務(wù)管理，制定《專務(wù)管理辦法》，立足企業(yè)實際，細化專務(wù)轉(zhuǎn)任條件、轉(zhuǎn)任程序等相關(guān)規(guī)定。二是著眼集團近期需求和長遠戰(zhàn)略需要，按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量的要求，健全完善優(yōu)秀年輕干部選拔、培育、管理、使用的全鏈條機制，對照《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，修訂完成《優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔管理制度》，制定集團中層后備干部推薦方案，按照年度培訓(xùn)計劃開展相關(guān)培訓(xùn)，進一步推進優(yōu)秀年輕干部工作制度化、規(guī)范化。

（五）關(guān)于“老好人思想普遍，擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題的整改情況

一是2018年9月13日召開了集團班子巡視整改專題民主生活會，民主生活會以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，增強“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，扎實做好巡視“后半篇”文章，把全面從嚴治黨引向深入為主題，集團班子和班子成員針對巡視組指出的“老好人思想普遍，擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題，認真查擺問題，深入分析原因，制定整改措施，扎實推進整改。二是落實集團黨委全面從嚴治黨主體責(zé)任和紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)責(zé)任，履行黨委書記第一責(zé)任、紀委書記監(jiān)督責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。編制了《五年巡察工作規(guī)劃（2018-2022）》，組建兩個巡察組，著力加強集團內(nèi)部巡察工作。三是持續(xù)加強三項制度建設(shè)，激勵干部擔(dān)當(dāng)精神。圍繞新時代建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵干部工作體系的要求，建立《中層管理人員鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下實施辦法》、《所屬企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核管理辦法》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。

（六）關(guān)于“基層組織尚未健全，黨建基礎(chǔ)仍然薄弱”問題的整改情況

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹落實國資委黨委工作部署和要求，緊緊圍繞提升黨建質(zhì)量和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織開展基層黨支部書記和新任黨支部書記培訓(xùn)班，布置開展基層黨務(wù)干部履職能力培訓(xùn)，形成黨務(wù)干部培訓(xùn)常態(tài)化機制，持續(xù)提升黨務(wù)干部履職能力。二是針對巡視組提出的部分子企業(yè)落實 “三會一課”制度有差距等6個具體問題，集團黨委認真排查，監(jiān)督子企業(yè)自查，確定了問題單位名單，明確了整改要求，并按照集團制度和整改主體責(zé)任，扎實做好整改。截至目前各項整改工作已經(jīng)完成，8家單位已由上一級（或控股單位）黨組織負責(zé)黨的建設(shè)工作，集團所屬62家單位完成了黨建進章程并進行了工商備案，監(jiān)督所屬單位按照要求配備黨群紀檢人員，對黨委書記兼任紀委書記（紀檢委員）的5家企業(yè)干部進行了調(diào)整，調(diào)整了西電上開黨組織管理隸屬關(guān)系和黨支部書記，督導(dǎo)西電財司、西電蜀能按照標(biāo)準(zhǔn)配備黨務(wù)紀檢部門及工作人員。同時，舉一反三，列出了所屬各單位延伸整改的問題清單，編制了《基層黨支部書記選任標(biāo)準(zhǔn)》，積極推進長效機制建設(shè)。三是深入落實“三會一課”制度。下發(fā)了《關(guān)于對國資委黨委巡視反饋有關(guān)內(nèi)容進行自查整改的通知》，明確“三會一課”要求，督導(dǎo)所屬單位黨委（黨總支）完成自查；編制下發(fā)了《黨支部工作手冊》，加強黨建工作中期督查，籌備黨建年終督查，深入推動基層黨組織按要求規(guī)范開展“三會一課”。四是加強示范引領(lǐng)，強化示范黨支部建設(shè)。集團黨委首批命名了11個基層示范黨支部，黨委工作部門指導(dǎo)獲評中央企業(yè)示范黨支部的西電光電纜鐵路電纜車間黨支部制定示范支部建設(shè)方案等系列規(guī)范性制度，并于2018年9月召開了基層示范黨支部現(xiàn)場推進會，交流分享基層示范黨支部建設(shè)經(jīng)驗，發(fā)揮引領(lǐng)示范效用，進一步推進基層黨支部建設(shè)工作。

（七）關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟，大事化小小事化了”問題的整改情況

一是立行立改，嚴肅處理西開電氣違規(guī)聚餐飲酒問題。集團紀委成立專項核查組進行核實、對該企業(yè)主要負責(zé)人參與違規(guī)聚餐飲酒事件進行立案審查，并經(jīng)集團黨委常委會研究決定對主要負責(zé)人給予黨內(nèi)嚴重警告處分，集團黨委、紀委于2018年6月8日，就執(zhí)紀不嚴的問題向巡視組作出書面檢查。二是集團紀委對“某下屬單位產(chǎn)品質(zhì)量”問題進行了立案審查，集團黨委在最終調(diào)查的基礎(chǔ)上，對應(yīng)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時任分管供應(yīng)部門的副總經(jīng)理給予黨內(nèi)警告處分，對負有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時任主要負責(zé)人進行誡勉談話。三是集團紀委對某下屬單位副總經(jīng)理違規(guī)為非本單位職工的親屬分配住房問題進行立案審查，集團黨委常委會研究決定對責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

（八）關(guān)于“警示教育不及時，震懾效果不明顯”問題的整改情況

針對所屬企業(yè)職務(wù)犯罪“窩案”警示教育不及時問題進行了立行立改。一是2018年5月9日，集團以王佐林等人的職務(wù)犯罪案件為典型案例，召開集團營銷系統(tǒng)警示教育會議。二是2018年5月11日,該企業(yè)召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員警示教育會議，深刻剖析2014年發(fā)生的職務(wù)經(jīng)濟犯罪案件及2018年違規(guī)公款宴請事件，汲取教訓(xùn)、敲響警鐘。三是追究了職務(wù)犯罪“窩案”相關(guān)人員的黨紀政紀責(zé)任。

（九）關(guān)于“違反八項規(guī)定精神問題屢禁不止，作風(fēng)建設(shè)不夠扎實”問題的整改情況

全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，舉一反三，標(biāo)本兼治。一是嚴肅處理違規(guī)持因私護照赴日本考察培訓(xùn)、某下屬單位違規(guī)購買高檔白酒、多名領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)使用公務(wù)用車和超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、西開電氣多名企業(yè)負責(zé)人參與公款聚餐飲酒等問題，進行了立行立改。在集團紀委立案審查基礎(chǔ)上，集團黨委決定對參與公款聚餐飲酒的子企業(yè)主要負責(zé)人給予黨內(nèi)嚴重警告處分，對時任黨委副書記、紀委書記黨內(nèi)警告處分并調(diào)離紀檢工作崗位，對主管負責(zé)人給予黨內(nèi)警告處分；對應(yīng)承擔(dān)違規(guī)持因私護照赴日本考察培訓(xùn)問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時任集團制造和信息化管理部負責(zé)人給予黨內(nèi)警告處分，對其他人員予以批評教育等處理；對應(yīng)承擔(dān)違規(guī)購買高檔白酒問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的子企業(yè)負責(zé)人給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)成該企業(yè)對其他相關(guān)人員進行批評教育；對多名領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)使用公務(wù)用車和超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具中負有管理責(zé)任的辦公室負責(zé)人進行了誡勉談話。二是2018年6月7日，召開了集團貫徹落實中央八項規(guī)定精神警示教育會，進行案情通報和案例分析，用身邊事教育身邊人，督促所屬單位舉一反三，同步開展警示教育，防止類似問題再次發(fā)生。三是組織集團總部及所屬各單位，對違規(guī)使用公車和超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問題，進行了深入自查整改，清查違規(guī)使用公車和超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具情況，并督促相關(guān)人員補交了費用。四是標(biāo)本兼治，加強制度建設(shè)。集團修訂完善了《履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》，編制了《登記備案人員因私出國（境）及證件管理辦法》，督促所屬各單位同步修訂，扎緊制度的籠子。五是加強財務(wù)等業(yè)務(wù)監(jiān)管。強化和完善監(jiān)控手段，逐步將企業(yè)的會計核算納入財務(wù)共享中心，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、流程統(tǒng)一的要求，實現(xiàn)集約化、可視化的新型財務(wù)監(jiān)督模式；規(guī)范財務(wù)報銷事項和行為，杜絕以上問題再次發(fā)生。

（十）關(guān)于“廉潔風(fēng)險較大”問題的整改情況

針對巡視組反饋的“招投標(biāo)管理不規(guī)范”和“物料處置監(jiān)管不到位”兩個問題，集團監(jiān)督西電常變和西電西容兩家企業(yè)，針對問題點進行了自查整改，并向集團報送了整改情況報告。集團運營工作、審計風(fēng)控等部門正在對集團所屬相關(guān)單位進行專項檢查，清查相關(guān)問題和廉潔風(fēng)險，通過完善制度和工作流程，加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)規(guī)范所屬單位招投標(biāo)管理和物料處理工作。集團紀委已經(jīng)將上述兩個問題作為紀檢核查內(nèi)容，并將按照檢查巡察情況，對違規(guī)違紀問題進行嚴肅查處。

（十一）關(guān)于“上一輪巡視整改不到位”問題的整改情況

一是針對“西電常變購置燃氣鍋爐被供貨方以舊充新”問題，2018年6月8日，西電常變進行了立行立改，對相關(guān)人員進行了誡勉談話和批評教育，并進行了相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。集團紀委再次進行了調(diào)查，責(zé)成西電常變對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀處分。二是針對“財務(wù)報銷不規(guī)范，違規(guī)列支招待費用報銷香煙和景區(qū)門票，報銷商場預(yù)付卡發(fā)票兌現(xiàn)銷售獎勵”問題，集團進行了立行立改。督促違規(guī)列支招待費用相關(guān)責(zé)任人退還了違規(guī)列支費用7.03萬元，對2人給予黨內(nèi)警告處分，3人進行批評教育，并召開違反中央八項規(guī)定精神問題警示教育會進行了通報。修訂了《業(yè)務(wù)接待管理辦法》，細化規(guī)定業(yè)務(wù)招待費的使用原則、范圍及要求，進一步嚴肅監(jiān)督檢查及責(zé)任追究。2018年6月-7月，集團開展了財務(wù)報銷業(yè)務(wù)和自查自糾及整改工作，并通過有效運行財務(wù)共享中心，杜絕類似問題發(fā)生。

（十二）關(guān)于“上一輪巡視后長效機制尚未建立”問題的整改情況

一是加強制度建設(shè)。制定了《年度集團新制度宣貫計劃》，向所屬單位下發(fā)了加強企業(yè)制度體系建設(shè)工作的專項通知，布置了制度對接、制度體系完善、宣貫、檢查工作，各單位編制上報了制度體系清單；后續(xù)將結(jié)合集團各項制度的發(fā)布，在日常業(yè)務(wù)管理、流程的穿行測試和制度執(zhí)行情況專項檢查中，加強對所屬單位制度建設(shè)指導(dǎo)，督促子企業(yè)加強自身制度宣貫及執(zhí)行情況檢查，有效承接集團管理要求。二是進一步加強工作檢查落實。集團制定了《督促檢查工作辦法》，明確督辦事項和責(zé)任，加強決策會議和重點工作的督辦。結(jié)合本屆黨委任期內(nèi)第一輪巡察，對工作落實不力的嚴肅問責(zé)，以問責(zé)倒逼工作責(zé)任落實。建立長效機制，在審計、干部考評、業(yè)績考核、黨建檢查等工作中，加強公司決策部署的檢查落實。三是進一步加強班子成員深入基層調(diào)研。班子成員嚴格執(zhí)行《黨委班子成員改進工作作風(fēng)聯(lián)系基層工作辦法》，在開展2018年度調(diào)研工作計劃的基礎(chǔ)上，針對預(yù)算完成情況分別對業(yè)務(wù)平臺和所屬單位調(diào)研督導(dǎo)，調(diào)研企業(yè)情況，解決企業(yè)問題，推動各項工作高效執(zhí)行。四是對照國資委和其他中央部委關(guān)于企業(yè)負責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待等相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際，修訂完善了《履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》、《業(yè)務(wù)接待管理辦法》、《公務(wù)用車管理辦法》；后續(xù)將按照國資委最新規(guī)定，修訂完善相關(guān)制度，并將相關(guān)工作納入審計、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、黨建等日常監(jiān)督檢查，糾正發(fā)現(xiàn)管理缺陷，查處有關(guān)違規(guī)問題，實現(xiàn)履職待遇業(yè)務(wù)支出、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待等事項合規(guī)開展。

（十三）問題線索調(diào)查處理情況

2018年7月26日，國資委黨委第六巡視組向中國西電集團黨委反饋了巡視意見，同時，向集團紀委移交了45件信訪舉報件（合并為32個問題線索）。中國西電集團紀委認真開展核查工作，多次召開專題工作部署會，研究制定具體核查方案，分解落實責(zé)任，明確核查時限。在巡視組移交的32個問題線索中，集團紀委立案8個，被立案審查人員共11人，給予3人黨內(nèi)嚴重警告處分、8人黨內(nèi)警告處分；所屬單位紀委立案、給予1人黨內(nèi)警告處分。其中，集團管理的中層領(lǐng)導(dǎo)干部5人，所屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部7人。

三、下一步整改安排

經(jīng)過一段時間的努力，中國西電集團巡視整改工作取得了階段性成效，但按照國資委黨委對中央企業(yè)巡視整改工作“自我加壓、自我檢查、自我整改，努力把問題解決在前面”的要求，還有很大差距。中國西電集團黨委將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，堅持以嚴的要求、實的行動，充分利用好前期的整改成果，持續(xù)抓好抓實后續(xù)各項工作。

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，進一步提高政治站位

中國西電集團按照學(xué)懂弄通做實的要求，持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基；不斷提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“五個必須”，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施，積極推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）持續(xù)抓好整改工作，確保整改取得實效

按照國資委黨委對巡視整改工作提出的要求，持續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放、常抓不懈。集團黨委書記作為第一責(zé)任人，班子其他成員分工負責(zé)，舉一反三，確保集團各層級整改到位，一級管一級，層層抓落實，強化巡察和責(zé)任追究。已經(jīng)完成的整改工作，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的工作，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，把各項整改工作不折不扣的落實到位。

（三）構(gòu)建長效機制，持續(xù)把全面從嚴治黨引向深入

在抓好巡視反饋問題整改的同時，更要要標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機制。一是切實履行集團黨委全面從嚴治黨的主體責(zé)任，紀委的監(jiān)督責(zé)任，集團班子帶頭履職盡責(zé)，扎實履行黨委書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。進一步壓實所屬單位黨委（黨總支）的全面從嚴治黨主體責(zé)任，以永遠在路上的態(tài)度把全面從嚴治黨引向深入。二是更加注重預(yù)防，結(jié)合巡視整改工作，舉一反三，制定完善一批管長遠、治根本的有效制度，把整改的各項舉措固化到集團制度體系當(dāng)中，把全面從嚴治黨的制度籠子扎得更密。三是強化監(jiān)督檢查。到2020年實現(xiàn)集團本屆黨委任期內(nèi)部巡察全覆蓋。同時，運用好效能監(jiān)察、審計、專項督查等監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力，確保巡視整改成果固化運用到位，以黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是對巡視整改進行階段性評價，對落實不到位的進行責(zé)任追究，對整改效果突出的進行獎勵。進一步加強考核激勵機制建設(shè)，強化考核結(jié)果應(yīng)用，做到干部優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實把干部的思想統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作中來，凝聚起推動企業(yè)做強做優(yōu)做大的磅礴力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話，029-88832030；地址：陜西省西安市高新區(qū)唐興路7號，中國西電集團有限公司黨委巡視整改工作小組，郵編：710075；電子郵箱：jshjc2016@xd.com.cn。

中共中國西電集團有限公司委員會

2018年11月30日

【責(zé)任編輯：語謙】