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        中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

        文章來(lái)源:中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司  發(fā)布時(shí)間:2020-09-21

        根據(jù)國(guó)資委黨委統(tǒng)一部署,2019年10月11日至12月10日,國(guó)資委黨委第五巡視組對(duì)中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司黨委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司黨委”)進(jìn)行了巡視。2020年1月2日,國(guó)資委黨委巡視組向公司黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《國(guó)資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

        一、提高政治站位,堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任

        公司黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改重要論述,深入貫徹落實(shí)國(guó)資委黨委和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組的有關(guān)工作要求,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,把整改主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴確保巡視整改到位、落地見(jiàn)效。

        (一)深化思想認(rèn)識(shí),全面落實(shí)整改責(zé)任,以高度的政治自覺(jué)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書(shū)記指出,巡視不整改,就是對(duì)黨不忠誠(chéng),就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。這次巡視是十九大以來(lái)國(guó)資委黨委對(duì)公司黨委的一次全面政治體檢,巡視反饋意見(jiàn)反映的中國(guó)中鐵改革發(fā)展黨建等方面情況,具有很強(qiáng)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性。公司黨委把深化思想認(rèn)識(shí)、全面落實(shí)整改責(zé)任作為高質(zhì)量抓好巡視整改、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的根本前提。一是抓好提前預(yù)熱。在國(guó)資委黨委第五巡視組進(jìn)駐前通過(guò)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)、黨委辦公會(huì)等重要會(huì)議,就配合做好巡視工作進(jìn)行“預(yù)熱”,并把“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整改作為接受巡視的先導(dǎo),凝聚配合做好巡視工作的思想基礎(chǔ)。二是組織全面動(dòng)員。巡視期間通過(guò)巡視動(dòng)員會(huì)、警示教育大會(huì)、巡視反饋會(huì)等重要會(huì)議,對(duì)深化巡視認(rèn)識(shí)和巡視整改進(jìn)行全面動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量抓好巡視整改是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐;是全面對(duì)接落實(shí)黨中央重大決策部署,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的有力措施;是盡快補(bǔ)齊公司全面從嚴(yán)治黨和治理體系、治理能力等方面的短板弱項(xiàng),倒逼企業(yè)深化改革、以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨組織和黨員干部自覺(jué)落實(shí)整改要求的內(nèi)生動(dòng)力,并同步謀劃組織制定了即知即改工作臺(tái)賬。三是全面落實(shí)整改責(zé)任。巡視反饋會(huì)召開(kāi)后,第一時(shí)間召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和郝鵬同志、陳超英同志有關(guān)講話精神以及國(guó)資委黨委巡視反饋意見(jiàn),以高度的政治自覺(jué)全面啟動(dòng)巡視整改工作,并通過(guò)年初系列會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)、總部機(jī)構(gòu)改革會(huì)、審計(jì)警示教育會(huì)等重要會(huì)議持續(xù)部署巡視整改工作,從政治上思想上行動(dòng)上做到“兩個(gè)維護(hù)”。

        (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神壓實(shí)整改主體責(zé)任。一是成立整改專(zhuān)班,明確整改“責(zé)任狀”。加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,成立了由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、總經(jīng)理和專(zhuān)職黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和高管、總部各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了會(huì)議協(xié)調(diào)、總結(jié)通報(bào)等工作機(jī)制。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張宗言認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)對(duì)巡視整改工作親自研究部署、調(diào)度推進(jìn),親自溝通協(xié)調(diào)、督促落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和高管分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌指導(dǎo)督促分管領(lǐng)域整改工作,做到具體抓、抓具體。在3月23日公司黨委召開(kāi)的巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和高管對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深刻查擺問(wèn)題根源,進(jìn)行自我檢視,明確提出了從本人改起、從分管領(lǐng)域改起的具體措施,不斷強(qiáng)化整改工作機(jī)制。二是細(xì)化整改方案,劃定整改“路線圖”。整改方案是統(tǒng)領(lǐng)落實(shí)反饋意見(jiàn)的總綱。為抓好整改方案的制定,張宗言同志在第一時(shí)間召集有關(guān)人員安排部署整改落實(shí)方案的起草工作,主持整改方案的框架設(shè)計(jì),多次就整改工作的指導(dǎo)思想、總體安排、整改原則、工作機(jī)制和整改重點(diǎn)措施提出具體意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)制定巡視整改措施要同貫徹中央最新決策部署和國(guó)資委最新工作要求結(jié)合起來(lái),同落實(shí)企業(yè)年度系列會(huì)工作部署結(jié)合起來(lái),同抓好當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展黨建重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。對(duì)無(wú)直接整改任務(wù)的總部部門(mén)和所屬單位,要求主動(dòng)對(duì)標(biāo)、舉一反三,開(kāi)展反思自查。1月7日公司黨委常委會(huì)研究確定了巡視整改落實(shí)方案并上報(bào)國(guó)資委,劃定了整改“路線圖”,為高質(zhì)量落實(shí)整改要求提供了保證。三是壓實(shí)整改責(zé)任,實(shí)施整改“清單化”。組織整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照國(guó)資委黨委巡視反饋意見(jiàn)中指出的五大類(lèi)13項(xiàng)問(wèn)題,逐項(xiàng)逐條梳理,細(xì)化責(zé)任分工,共分解整改具體事項(xiàng)134個(gè),按照具體問(wèn)題立行立改、重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、長(zhǎng)期推進(jìn)工作持續(xù)深化、深層次問(wèn)題整章建制的思路,制定具體整改措施416條,建立了包括具體問(wèn)題、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改措施、整改時(shí)限在內(nèi)的巡視整改工作臺(tái)賬,各主責(zé)部門(mén)建立了內(nèi)部分工負(fù)責(zé)臺(tái)賬,任務(wù)落實(shí)到人頭,確保了整改事項(xiàng)無(wú)一遺漏,件件有落實(shí)。

        (三)強(qiáng)化過(guò)程管控,敢于動(dòng)真碰硬,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)整改落地見(jiàn)效。整改工作全面展開(kāi)后,面對(duì)春節(jié)來(lái)臨和突如其來(lái)的新冠疫情,公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以及國(guó)資委黨委一系列工作要求,堅(jiān)持疫情防控和巡視整改一體推進(jìn),確保整改工作不間斷、整改動(dòng)作不走樣、整改措施不落空、整改時(shí)限不延期、整改效果不打折。一是掛圖作戰(zhàn)“保節(jié)點(diǎn)”。結(jié)合對(duì)疫情形勢(shì)研判和巡視整改任務(wù),超前研究部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1月21日黨委副書(shū)記陳云受張宗言同志委托主持召開(kāi)第一次巡視整改推進(jìn)會(huì)議,研究部署推進(jìn)整改事項(xiàng),要求分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人用好春節(jié)假期,進(jìn)一步深入思考整改思路,不斷優(yōu)化完善整改措施,倒排工期,在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上精打細(xì)算,并多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)落實(shí)整改計(jì)劃。1月28日公司黨委對(duì)總部員工早返京、早隔離、早上崗作出工作安排,強(qiáng)調(diào)抓住疫情期間出差少、業(yè)務(wù)量相對(duì)不大的有利時(shí)機(jī),以“只爭(zhēng)朝夕”的精神確保整改計(jì)劃,鼓勵(lì)居家隔離、居家辦公人員充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)辦公等信息技術(shù)開(kāi)展工作,保證了整改“節(jié)點(diǎn)”的落實(shí)。二是加強(qiáng)督促“保進(jìn)度”。把加強(qiáng)日常督促作為確保整改進(jìn)度的重要措施,1月2日以來(lái)先后召開(kāi)12次黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)、4次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、2次黨委辦公會(huì)、5次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),聽(tīng)取有關(guān)巡視整改工作情況,研究解決巡視整改重難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨委巡視辦強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、約談督辦,每周對(duì)各主責(zé)部門(mén)整改措施推進(jìn)情況進(jìn)行收集梳理匯總,對(duì)進(jìn)展不快、措施不實(shí)的部門(mén)進(jìn)行督查督辦。三是平推審驗(yàn)“保質(zhì)量”。聚焦管理體制改革、干部隊(duì)伍管理、深化高質(zhì)量發(fā)展、巡視問(wèn)題線索處置等重點(diǎn)問(wèn)題整改質(zhì)量不放松,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織把關(guān)指導(dǎo)整改措施,專(zhuān)職黨委副書(shū)記王士奇兩次組織紀(jì)委、黨委巡視辦等部門(mén),會(huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)21個(gè)責(zé)任主體的整改措施進(jìn)行“一對(duì)一”“面對(duì)面”的平推檢查,跟蹤查驗(yàn)整改質(zhì)量,對(duì)措施不準(zhǔn)不細(xì)不深、時(shí)限過(guò)緊過(guò)松等問(wèn)題及時(shí)糾正。4月22日又在總部季度反腐敗工作協(xié)調(diào)(視頻)會(huì)上對(duì)確保整改效率效果進(jìn)行了再部署再督促。四是動(dòng)真碰硬“破難題”。克服“求穩(wěn)怕亂”“猶豫不決”思想,對(duì)涉及各方面利益關(guān)系的行業(yè)頑疾、陳年舊賬等深層次問(wèn)題大力整改,解決了過(guò)去一直想解決而沒(méi)能解決的“硬骨頭”問(wèn)題。

        (四)拓展廣度深度,實(shí)施“整改+”,以聯(lián)系的思維方式擴(kuò)大整改成果。公司黨委積極創(chuàng)新思路,進(jìn)一步放大國(guó)資委巡視整改效應(yīng),全方位提升整改效能。一是緊跟中央新精神,推進(jìn)完善治理機(jī)制。明確總部圍繞整改出臺(tái)的制度辦法,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治國(guó)理政新思想新理念新要求和十九屆四中全會(huì)精神,特別是要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展黨建工作的一系列重要論述和最新重要講話重要指示批示精神,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)治理體系、提升治理能力,巡視整改期間共修訂、制定制度機(jī)制131項(xiàng)。二是培育發(fā)展新動(dòng)力,推進(jìn)深化企業(yè)改革。聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、投資并購(gòu)等方式進(jìn)一步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),在裝備式建筑、水務(wù)環(huán)保、信息化建設(shè)等領(lǐng)域完善了產(chǎn)業(yè)鏈條。研究制定了《混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)各單位加大混合所有制改革力度,委派專(zhuān)家組指導(dǎo)中鐵二院、中鐵九局、中鐵國(guó)際進(jìn)一步完善了“雙百”綜合改革方案。著力健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化三項(xiàng)制度改革,激發(fā)企業(yè)活力。三是堅(jiān)持工作“四結(jié)合”,推進(jìn)提升整改效能。把一體解決內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的新動(dòng)向老問(wèn)題納入巡視整改范疇,做到“四個(gè)結(jié)合”:即,推動(dòng)巡視整改與審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改相結(jié)合,對(duì)近年來(lái)年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索以及陳年舊賬進(jìn)行“大起底”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),并建立審計(jì)警示教育長(zhǎng)效機(jī)制,4月20日召開(kāi)有史以來(lái)規(guī)模最大的全公司審計(jì)警示教育大會(huì),通報(bào)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題,在全公司引起強(qiáng)烈反響;與內(nèi)部巡視巡察問(wèn)題整改相結(jié)合,制定修訂了一系列巡視巡察制度文件,對(duì)歷史遺留問(wèn)題緊盯不放,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的新線索嚴(yán)肅核查;與內(nèi)部自查自糾問(wèn)題整改相結(jié)合,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整治情況進(jìn)行了“回頭看”;與總部“機(jī)關(guān)化”專(zhuān)項(xiàng)整改相結(jié)合,研究制定了加強(qiáng)總部建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),明確了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型“五型”總部建設(shè)的重點(diǎn)措施。

        二、堅(jiān)持綜合施策,全力推動(dòng)巡視整改取得實(shí)效

        (一)關(guān)于“深化改革推進(jìn)緩慢、落實(shí)中央決策部署存在差距”問(wèn)題的整改情況。

        1.縱深推進(jìn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示。一是推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”落地生根。更加注重以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,將踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”納入“十四五”各系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃編制,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示精神,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列文件。更加注重以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)制造,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)京張高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)作出的重要指示進(jìn)行安排部署,在年初工作會(huì)上中鐵工業(yè)黨委交流了貫徹落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”工作經(jīng)驗(yàn)。更加注重以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新突破,聚焦全面提升企業(yè)的創(chuàng)新力、軟實(shí)力和發(fā)展活力,加快企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)等方面的突破,以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示發(fā)表六周年和“中國(guó)品牌日”設(shè)立三周年為契機(jī),專(zhuān)題策劃“三個(gè)轉(zhuǎn)變與高質(zhì)量發(fā)展研討暨中國(guó)品牌戰(zhàn)略發(fā)展論壇”活動(dòng),推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的路徑和方法的理論研究和實(shí)踐探索。二是健全落實(shí)保障機(jī)制。研究制定了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示工作機(jī)制,組織對(duì)十九大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署逐一梳理,黨委紀(jì)委分別建立工作管理臺(tái)賬和“再監(jiān)督”工作臺(tái)賬,明確了學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)、請(qǐng)示報(bào)告情況和責(zé)任部門(mén),實(shí)施即時(shí)更新、定期督辦、季度通報(bào)機(jī)制,先后下發(fā)更新通知單4期、通報(bào)1期。三是加大督辦考核力度。加大貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本企業(yè)本行業(yè)指示批示精神的專(zhuān)項(xiàng)督辦力度,建立上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)報(bào)告機(jī)制,明確直接相關(guān)單位應(yīng)第一時(shí)間研究制定貫徹落實(shí)的具體措施,公司黨委應(yīng)第一時(shí)間向國(guó)資委黨委作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。納入年度黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo),明確把對(duì)各級(jí)黨委的政治監(jiān)督擺到首位。四是應(yīng)對(duì)“大戰(zhàn)大考”作表率。把在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“大戰(zhàn)大考”中當(dāng)好表率作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、檢驗(yàn)巡視整改成效的“試金石”。疫情發(fā)生以來(lái),公司黨委及時(shí)部署、快速行動(dòng),攻堅(jiān)克難、積極作為,張宗言同志1月20日在達(dá)沃斯出訪期間即與陳云同志溝通,就公司疫情防控工作做出部署,1月27日(正月初三)張宗言、陳云、王士奇三位領(lǐng)導(dǎo)同志按要求全部到崗工作,并隨即組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子和高管研究指揮疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,以實(shí)之再實(shí)、細(xì)之再細(xì)、嚴(yán)之再?lài)?yán)的工作作風(fēng),保證了企業(yè)防疫工作有力有效、各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。截止4月25日,公司所屬工程局、工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%,所屬設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)復(fù)工率達(dá)98%,勘察設(shè)計(jì)類(lèi)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)99.9%,境外在建工程項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)74.1%。組織所屬企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全力主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,先后參與了武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院以及方艙醫(yī)院等45家醫(yī)院的援建工作,參與投資建設(shè)了10萬(wàn)平米可供7000人入住的雄安新區(qū)“容東片區(qū)建設(shè)者之家”一號(hào)營(yíng)地疫情防控應(yīng)急工程。公司及所屬單位捐款累計(jì)6187萬(wàn)元,廣大黨員、職工通過(guò)不同渠道自愿捐款2517.5萬(wàn)元。深入貫徹落實(shí)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大決策部署,承擔(dān)的山西保德、湖南汝城、桂東定點(diǎn)扶貧縣全部脫貧摘帽,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)援建的陜西商洛柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村實(shí)現(xiàn)脫貧,今年4月20日習(xí)近平總書(shū)記實(shí)地視察該村脫貧工作時(shí)充分肯定了國(guó)企助力脫貧攻堅(jiān)的成效。

        2.縱深推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是大力推進(jìn)戰(zhàn)略引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng),對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè),以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)“十四五”規(guī)劃編制,發(fā)揮業(yè)績(jī)考核在做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)中的指揮棒作用,強(qiáng)化資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提升和優(yōu)化。二是大力推進(jìn)質(zhì)量變革。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),重塑總部職能定位,推進(jìn)總部機(jī)構(gòu)改革,公司總部部門(mén)壓減31%。制定二級(jí)企業(yè)總部機(jī)構(gòu)定員標(biāo)準(zhǔn),撤銷(xiāo)了6家投資集團(tuán)下屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)三級(jí)企業(yè)工程公司建設(shè),撤并同質(zhì)化低效無(wú)效工程公司23戶。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能。扎實(shí)推進(jìn)“治虧與壓減”專(zhuān)項(xiàng)治理,把2020年確定為“虧損治理年”并制定了專(zhuān)項(xiàng)工作方案,將虧損治理情況納入業(yè)績(jī)專(zhuān)項(xiàng)考核。制定(修訂)了《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《區(qū)域經(jīng)營(yíng)工作管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)辦法》等制度,嚴(yán)明新簽合同額統(tǒng)計(jì)上報(bào)紀(jì)律,推廣使用營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng),為全面提升訂單質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量、管理質(zhì)量、資產(chǎn)質(zhì)量、信用質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)效率變革。以“提質(zhì)增效”活動(dòng)為指引,加大“科技研發(fā)、發(fā)展質(zhì)量、營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)盈利能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資產(chǎn)運(yùn)行效率、費(fèi)用管控、風(fēng)險(xiǎn)防范”等方面的考核力度,全力打造企業(yè)自下而上、由內(nèi)而外的發(fā)展硬核。提升企業(yè)信息化水平,謀劃“十四五”信息化戰(zhàn)略規(guī)劃編制,對(duì)數(shù)字孿生、信息化業(yè)務(wù)取代、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型開(kāi)展研究,制定了《軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與推廣管理辦法》,規(guī)范了信息系統(tǒng)立項(xiàng)、評(píng)審驗(yàn)收程序,著力解決重復(fù)建設(shè)、信息孤島,提高工作效率。四是大力推進(jìn)動(dòng)力變革。強(qiáng)化“科技興企”戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照國(guó)資委規(guī)定下達(dá)科研經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算指標(biāo),加大對(duì)重大工程、基礎(chǔ)性和前瞻性課題研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心的經(jīng)費(fèi)支持力度,同時(shí)確保不進(jìn)行利潤(rùn)分配的企業(yè)、虧損企業(yè)、非全資子公司及海外項(xiàng)目公司的科研經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。大力倡導(dǎo)科研、設(shè)計(jì)、施工、制造單位聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),推選中鐵大橋院和中鐵裝備公司入選國(guó)資委“科改示范行動(dòng)”企業(yè)。發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用,制定了《國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》并向有關(guān)實(shí)驗(yàn)室派駐專(zhuān)職副主任,在重點(diǎn)工程設(shè)立了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室。著力解決制約“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品問(wèn)題,制定了清單臺(tái)賬。

        3.縱深推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化清收清欠,加快地產(chǎn)去化。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)資委要求,將“資產(chǎn)負(fù)債率”作為二級(jí)企業(yè)業(yè)績(jī)考核的否決性指標(biāo)。突出壓控“兩金”,制定并嚴(yán)格執(zhí)行《清收清欠專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)懲管理辦法》《清收清欠管理辦法》,定期開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、掛牌督辦”。針對(duì)房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)去化通知,上線了房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按照“一項(xiàng)一策”原則建立房地產(chǎn)存貨去化臺(tái)賬、制訂去化措施、明確階段目標(biāo),并執(zhí)行月報(bào)告制度。二是嚴(yán)格投資監(jiān)管,規(guī)范投資行為。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目政策性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的課題研究,引入了“權(quán)屬投資規(guī)模”概念,重新測(cè)算了存量PPP項(xiàng)目的資金需求和項(xiàng)目現(xiàn)金流,闡明了存量PPP投資規(guī)模在企業(yè)的承受能力范圍。深入分析了部分投資項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按“一項(xiàng)一策”原則制定了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施和監(jiān)管臺(tái)帳,建立了定期編制PPP項(xiàng)目投資能力分析報(bào)告機(jī)制。印發(fā)了進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施投資業(yè)務(wù)管理的文件,制定了投資項(xiàng)目負(fù)面清單。堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算不投資”原則,建立了“兩平衡”出資歸集動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)表。堅(jiān)持項(xiàng)目評(píng)審、投資決策程序和負(fù)面清單的剛性約束,分區(qū)域制定投資決策財(cái)務(wù)指標(biāo)。針對(duì)表外融資規(guī)模問(wèn)題,制定了《投資項(xiàng)目融資方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》。三是深化產(chǎn)融結(jié)合,做實(shí)金融板塊。堅(jiān)決遏制金融板塊脫實(shí)向虛,推動(dòng)金融業(yè)務(wù)向服務(wù)主業(yè)集中,下發(fā)了《所屬金融企業(yè)內(nèi)部服務(wù)方案》《金融板塊企業(yè)“金融、類(lèi)金融業(yè)務(wù)”禁止性規(guī)定》等文件,在金融業(yè)務(wù)審批和備案制度的基礎(chǔ)上追加建立季度報(bào)告體系。加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)務(wù)的管控和監(jiān)督,嚴(yán)控與主業(yè)無(wú)關(guān)的金融業(yè)務(wù)新增投資。四是堅(jiān)持依法治企,大力壓減法律糾紛案件。將2020年確定為“案件壓減年”,督促各單位成立了案件壓減專(zhuān)項(xiàng)工作小組,制定了法律糾紛案件壓減工作方案和重大案件處置方案,建立了每季度聽(tīng)取法律糾紛案件壓減工作匯報(bào)機(jī)制。下發(fā)了《法律糾紛案件管理暫行辦法》《法律服務(wù)商準(zhǔn)入名錄(外聘律師信息庫(kù))》《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目兼職法律合規(guī)人員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及海外業(yè)務(wù)合規(guī)管理指引配套制度,開(kāi)展了2019年法律糾紛案件和境外法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查情況專(zhuān)題分析研究,加大了專(zhuān)項(xiàng)法律培訓(xùn)力度。五是實(shí)施海外優(yōu)先,推進(jìn)體制改革。堅(jiān)持海外“雙優(yōu)”發(fā)展,制定了《海外體制機(jī)制改革方案》《海外體制機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》《海外人員培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施方案》,搭建了國(guó)際業(yè)務(wù)信息化管理平臺(tái),對(duì)中國(guó)海外工程有限責(zé)任公司進(jìn)行了機(jī)構(gòu)重組,探索開(kāi)展境外區(qū)域總部試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)境外工程項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行“分層管理、分類(lèi)施策”的原則,完成了境外工程項(xiàng)目全面履約自查自糾工作,建立了境外重點(diǎn)項(xiàng)目管理預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)工作督導(dǎo),召開(kāi)全公司海外工作會(huì)議,對(duì)海外工作改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)部署。六是聚焦本質(zhì)安全,做到防治結(jié)合。深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示,健全完善了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全責(zé)任矩陣、安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單,建立了落實(shí)安全生產(chǎn)“管”“監(jiān)”責(zé)任暨構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)和隱患雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)述職機(jī)制的通知》《防范慣性事故強(qiáng)化技術(shù)及管理交底剛性要求的通知》。大力推動(dòng)應(yīng)急救援體系建設(shè),推廣應(yīng)用安全教育培訓(xùn)云平臺(tái),派出五個(gè)檢查組在全公司開(kāi)展了安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,把開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入工作重點(diǎn)。

        (二)關(guān)于“關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題的整改情況。

        1.堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。一是緊盯關(guān)鍵崗位嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。根據(jù)巡視移交問(wèn)題和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和單位,梳理了腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵崗位,對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中廉潔警示談話。嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持“一案雙查”。二是強(qiáng)化“不能腐”體制機(jī)制建設(shè)。在推進(jìn)“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不想腐”的自律機(jī)制建設(shè)的同時(shí),突出源頭防治,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求貫穿到重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位管理的各環(huán)節(jié),著力構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制。制定(修訂)了經(jīng)營(yíng)行為自律準(zhǔn)則、采購(gòu)管理辦法、財(cái)務(wù)監(jiān)察管理辦法、加強(qiáng)工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)、總部管理人員違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)重要事項(xiàng)記錄報(bào)告有關(guān)規(guī)定(試行)、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索處置督辦管理實(shí)施辦法等一系列制度文件,開(kāi)展了財(cái)務(wù)不相容崗位分離情況專(zhuān)項(xiàng)排查整改,完善了公司魯班平臺(tái)采購(gòu)價(jià)格管控模塊功能,建立了定期開(kāi)展采購(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作機(jī)制,進(jìn)一步扎緊了“不能腐”的制度籠子。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員理想信念教育,在堅(jiān)持定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)人員理想信念培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,增加培訓(xùn)人數(shù)和擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作條例》。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。建立了領(lǐng)導(dǎo)人員任職承諾制度,堅(jiān)持日常廉潔談話提醒,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員講政治、講規(guī)矩、講廉潔的自律意識(shí)。

        2.持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇。制定(修訂)總部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法,以及《公務(wù)用車(chē)管理辦法》等文件,分級(jí)、分檔、分類(lèi)確定企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),組成聯(lián)合檢查組對(duì)公司總部和所屬企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查整改,對(duì)部分不符合履職待遇有關(guān)規(guī)定的辦公房間進(jìn)行了改造。二是大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展了為期半年的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況自查自糾活動(dòng)和為期三個(gè)月的黨員干部違規(guī)“打麻將”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,在加強(qiáng)公司總部建設(shè)的文件中明確了總部人員與所屬企業(yè)工作往來(lái)的“十五個(gè)不準(zhǔn)”。把落實(shí)履職待遇和中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入財(cái)務(wù)監(jiān)察,對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為實(shí)施優(yōu)先查辦、快查快辦、嚴(yán)肅處理、通報(bào)曝光。深入開(kāi)展了所屬企業(yè)駐京駐外辦事處專(zhuān)項(xiàng)清理。三是嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)關(guān)口。以加強(qiáng)出納業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)共享閉環(huán)管理為抓手,加強(qiáng)相關(guān)費(fèi)用審核、集中卡控,對(duì)違反履職待遇管理規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的相關(guān)費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。

        3.嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”維護(hù)紀(jì)律剛性。一是層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。研究制定了黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn),把黨委班子承擔(dān)的10項(xiàng)主體責(zé)任細(xì)分為28項(xiàng)工作清單,把黨委書(shū)記承擔(dān)的4項(xiàng)主體責(zé)任細(xì)分為8項(xiàng)工作清單,把黨委班子其他成員和高管承擔(dān)的“一崗雙責(zé)”4項(xiàng)責(zé)任細(xì)分為6項(xiàng)工作清單,把黨委各職能部門(mén)協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任的任務(wù)分解為若干具體工作事項(xiàng),把紀(jì)委承擔(dān)的6項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任細(xì)分為20項(xiàng)工作清單,還編發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子和高管履行全面從嚴(yán)治黨工作清單手冊(cè)》。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,定期組織黨委、紀(jì)委職能部門(mén)及財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等有關(guān)部門(mén)研究通報(bào)黨內(nèi)監(jiān)督情況,優(yōu)化了二級(jí)企業(yè)黨委落實(shí)主體責(zé)任情況的年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo),與所屬單位黨委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),堅(jiān)持二級(jí)企業(yè)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任定期報(bào)告制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。修訂了重大請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單,進(jìn)一步明確了落實(shí)重大請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)的要求。綜合施策清理個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,對(duì)少數(shù)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的情況進(jìn)行了查核,相應(yīng)給予了誡勉談話、責(zé)令書(shū)面檢查、取消考察對(duì)象資格等處理。三是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,梳理清理紀(jì)委書(shū)記缺崗、兼職情況,調(diào)整配齊了4家企業(yè)紀(jì)委書(shū)記,針對(duì)15家二級(jí)企業(yè)紀(jì)委書(shū)記兼職情況制定了調(diào)整方案,制訂了《問(wèn)題線索管理、案件審查報(bào)告實(shí)施辦法》,明確涉及工程項(xiàng)目復(fù)雜、重大問(wèn)題的線索由公司紀(jì)委直接組織核查。印發(fā)了《二級(jí)企業(yè)紀(jì)委向股份公司紀(jì)委報(bào)告工作制度》。四是糾治執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟問(wèn)題。出臺(tái)了《問(wèn)題線索處置督辦管理實(shí)施辦法》,明確了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程和文書(shū)模板,進(jìn)一步規(guī)范了問(wèn)題線索督辦管理。組織開(kāi)展了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研檢查,對(duì)三年來(lái)零舉報(bào)、零信訪、零查處的二級(jí)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研并提出了整改意見(jiàn),對(duì)違反決策程序、違反工作記錄、違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易等處理不到位的問(wèn)題提出了監(jiān)督建議。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)政治生態(tài)建設(shè),制定了《企業(yè)政治生態(tài)分析報(bào)告制度》。充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”,實(shí)施精準(zhǔn)懲治。

        (三)關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,部分企業(yè)基層黨建基礎(chǔ)不牢”問(wèn)題的整改情況。

        1.創(chuàng)新完善選人用人制度。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求的選人用人導(dǎo)向,修訂制定《二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法》《選人用人工作責(zé)任追究暫行辦法》等文件,明確提出了黨管干部、事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、人事相宜等八條干部選拔任用原則。突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向,加大從發(fā)展比較好的企業(yè)選拔優(yōu)秀干部力度,明確造成責(zé)任虧損的企業(yè)負(fù)責(zé)人不得作為提拔考察對(duì)象或建議人選。探索建立市場(chǎng)化的選人用人機(jī)制,制定了《職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘契約化管理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)人員公開(kāi)招聘辦法》,在混合所有制改革、“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)單位,以及新成立的中鐵云網(wǎng)信科公司開(kāi)展了經(jīng)理層人員公開(kāi)招聘、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作。

        2.加快優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員到齡改非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)人員交流方案,加大所屬企業(yè)班子正職、總會(huì)計(jì)師等重要崗位以及某一單位背景集中的干部交流力度,建立交流人員月度統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。今年以來(lái)跨單位或跨部門(mén)交流任職53人。大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部,制定了《關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉工作的實(shí)施意見(jiàn)》,組織開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研工作,建立定期綜合分析機(jī)制,建立二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是年輕干部基本情況、履職情況、獎(jiǎng)懲情況、工作業(yè)績(jī)等臺(tái)帳。

        3.健全人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。高度重視骨干人才隊(duì)伍培養(yǎng),制定了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)家人才隊(duì)伍作用的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,大力推進(jìn)“5100人才工程”。針對(duì)“人才流失”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,制定了“拴心留人”措施,加大人才激勵(lì)力度,建立了公司與核心骨干人才價(jià)值共創(chuàng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)力度,啟動(dòng)了“十四五”員工教育培訓(xùn)規(guī)劃編制工作,按照《內(nèi)部培訓(xùn)師管理辦法》聘任了第一批123名高級(jí)內(nèi)部培訓(xùn)師、1471名中級(jí)內(nèi)部培訓(xùn)師、2456名初級(jí)內(nèi)部培訓(xùn)師。

        4.規(guī)范基層黨委決策程序。一是健全“三重一大”決策制度體系。制定(修訂)了《工程項(xiàng)目層級(jí)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》和“三重一大”決策事項(xiàng)清單,建立了覆蓋三級(jí)以上法人單位的“三重一大”決策和運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)。二是完善黨委(常委)會(huì)“討論研究前置程序”。在開(kāi)展《堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)踐途徑》課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,修訂完善了黨委(常委)會(huì)議事規(guī)則,調(diào)整優(yōu)化了黨委(常委)會(huì)議事范圍清單。著力規(guī)范黨委研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)“前置程序”,明確了前置研究討論的流程和重點(diǎn)。將所屬二級(jí)企業(yè)黨委履行“前置程序”情況納入年度黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)所屬企業(yè)黨委(常委)會(huì)記錄進(jìn)行了規(guī)范。三是糾治違反程序選人用人問(wèn)題。深入落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神和新時(shí)代黨的組織路線、干部工作方針政策,堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化黨委選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,設(shè)置了干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求,堅(jiān)決杜絕干部“帶病提拔”。突出從嚴(yán)抓好組織考察環(huán)節(jié),注重加強(qiáng)對(duì)人選的任職經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、能力水平、性格特征等方面的綜合分析研判,加強(qiáng)考察全過(guò)程紀(jì)實(shí)。規(guī)范外部調(diào)任干部的管理使用,嚴(yán)格履行考察、征求紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn)、核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)程序,根據(jù)工作需要和個(gè)人特點(diǎn)合理安排崗位,杜絕隨意性調(diào)整。深入查找選人用人工作程序等方面與上級(jí)要求不相符的環(huán)節(jié),修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職情況考察辦法》等一系列制度辦法,責(zé)成相關(guān)單位對(duì)違規(guī)決策提拔任用的干部予以了清理整改。

        5.切實(shí)補(bǔ)齊基層黨建工作短板。一是健全發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的制度。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例,緊跟中央關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)的決策部署和國(guó)資委黨委工作要求,探索完善公司黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度體系、工作機(jī)制,制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的若干意見(jiàn)。二是規(guī)范黨委換屆和發(fā)展黨員工作。下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨的基層組織建設(shè)的通知、關(guān)于做好2020年黨委換屆選舉工作的通知。督促有關(guān)單位就基層黨組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題舉一反三,按照“五看”的要求全面開(kāi)展拉網(wǎng)式自查,并探索建立黨建工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查機(jī)制和基層黨組織換屆提醒督促機(jī)制,將基層黨建情況納入年度黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)。督促任期屆滿的二級(jí)單位黨委及時(shí)進(jìn)行了換屆選舉,責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展黨員工作。三是不斷提高黨委理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。按照中央有關(guān)要求修訂完善了公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則,對(duì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、成員范圍、學(xué)習(xí)管理等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充完善,建立了三年為一個(gè)“全覆蓋”周期的參學(xué)督學(xué)及情況通報(bào)機(jī)制。

        (四)關(guān)于“干部監(jiān)督管理不嚴(yán),作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改情況。

        1.加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。推動(dòng)民主作風(fēng)、民主決策能力建設(shè),堅(jiān)決杜絕“一言堂”“家長(zhǎng)制”現(xiàn)象,在2020年第3次黨委常委會(huì)上重溫了公司常委會(huì)決策制度和《黨委常委會(huì)工作方法》,結(jié)合班子調(diào)整進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和高管責(zé)任分工,在新修訂的黨委(常委)會(huì)議事規(guī)則中完善了議事原則、議事范圍、議題確定、議事程序、決議執(zhí)行等重要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)議“討論醞釀”環(huán)節(jié)中的發(fā)言、表態(tài)。

        2.加大干部日常監(jiān)督力度。一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員和高管貫徹落實(shí)<關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則>的具體措施》,進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決糾正政治生活中的“好人主義”。嚴(yán)肅雙重組織生活制度,在2020年組織工作要點(diǎn)中專(zhuān)門(mén)就領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和落實(shí)雙重組織生活制度提出明確要求,督促所屬各級(jí)黨組織層層建立落實(shí)雙重組織生活制度的工作臺(tái)賬,對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)未參加雙重組織生活的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育,在民主生活會(huì)上作出了深刻檢查。二是延伸領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督范圍。把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督納入干部監(jiān)督管理文件,在領(lǐng)導(dǎo)人員家屬中開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查和研判分析工作。嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度,明令禁止二級(jí)單位班子選人用人關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女在同一單位任職,并對(duì)核實(shí)的違規(guī)人員任職崗位進(jìn)行了清理調(diào)整。三是健全領(lǐng)導(dǎo)人員日常監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,加強(qiáng)了審計(jì)成果應(yīng)用。印發(fā)了《關(guān)于在組織工作中進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的通知》《關(guān)于對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“畫(huà)像”評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》《公司紀(jì)委向駐委紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告辦法》等制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核制度,加強(qiáng)年度考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)在年度考核和日常履職考察中排名靠后的及時(shí)談話提醒,對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果不好、群眾不認(rèn)可的經(jīng)分析研判后,堅(jiān)決予以組織處理或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

        3.大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。一是推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”專(zhuān)項(xiàng)整改。聚焦總部“戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)”職能新定位,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完成了行政色彩的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和職務(wù)職級(jí)稱(chēng)謂調(diào)整。大力推行“準(zhǔn)、快、實(shí)、新、好”五字工作標(biāo)準(zhǔn),加大授權(quán)放權(quán)力度,全面清理總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單,審批、備案事項(xiàng)壓減幅度47.99%。建立“首辦負(fù)責(zé)任制”工作機(jī)制,推行提供“一站式”服務(wù)。著力提升能力建設(shè),分批分期組織總部部門(mén)負(fù)責(zé)人參與“補(bǔ)鈣、筑基、提能”三維一體培訓(xùn),明確新引進(jìn)的畢業(yè)生一律不得直接分配在各級(jí)總部工作,按計(jì)劃、按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)總部無(wú)基層工作經(jīng)歷人員到基層掛職鍛煉,選拔基層優(yōu)秀干部到總部掛職鍛煉;完善激勵(lì)約束機(jī)制,修訂制定了《總部員工薪酬管理辦法》《總部部門(mén)及員工業(yè)績(jī)考核暫行辦法》等制度;嚴(yán)格總部勞動(dòng)紀(jì)律,加強(qiáng)了考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假等管理,提高總部員工紀(jì)律意識(shí)。二是開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以加強(qiáng)各級(jí)總部干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、全面整治干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題為重點(diǎn),4月份在全公司啟動(dòng)了以“抓整改、樹(shù)新風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、促發(fā)展”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著力促進(jìn)各級(jí)總部干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)基層、高效執(zhí)行、清正廉潔“五種作風(fēng)”,爭(zhēng)當(dāng)對(duì)黨忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)共事、終身學(xué)習(xí)、擔(dān)當(dāng)作為、遵章守紀(jì)“五個(gè)表率”,實(shí)現(xiàn)“四增強(qiáng)兩提升”,即干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)基層意識(shí)明顯增強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、廉潔從業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng),落實(shí)執(zhí)行效率明顯提升、個(gè)人能力素質(zhì)明顯提升,打造“為之一振、煥然一新”的干部精神風(fēng)貌。

        4.鞏固運(yùn)用“基層減負(fù)年”成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)資委有關(guān)最新精神,以及公司為基層減負(fù)28項(xiàng)具體措施,結(jié)合實(shí)際下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)文件,定期召開(kāi)總部為基層減負(fù)工作專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)。加強(qiáng)總部發(fā)文、會(huì)議和調(diào)研檢查工作的計(jì)劃管理,在修訂的《會(huì)議管理辦法》中明確會(huì)議分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以及視頻會(huì)議占比要達(dá)到會(huì)議總數(shù)50%的量化指標(biāo),明確“基層單位已經(jīng)參加視頻會(huì)議的,不再重復(fù)開(kāi)會(huì)傳達(dá),不得就同一主題層層開(kāi)會(huì)”,優(yōu)化了黨內(nèi)規(guī)范性文件聯(lián)席會(huì)議評(píng)審程序,建立并堅(jiān)持發(fā)文會(huì)議計(jì)劃落實(shí)提醒告知工作機(jī)制。

        5.切實(shí)關(guān)心職工群眾切身利益。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)。把“不忘初心、牢記使命”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,強(qiáng)化“發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工、發(fā)展成果讓職工共享”的理念。堅(jiān)持平等協(xié)商簽訂集體合同制度,將職工工資發(fā)放、工資增長(zhǎng)、“五險(xiǎn)一金”繳納、休息休假等列入2020年集體合同核心條款,納入二級(jí)企業(yè)業(yè)績(jī)和黨建工作責(zé)任制考核。二是堅(jiān)決維護(hù)好職工切實(shí)利益。加大按時(shí)足額支付職工工資工作督導(dǎo)力度,督導(dǎo)所屬企業(yè)成立主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的職工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行職工工資清欠情況與負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪相掛鉤的工作機(jī)制,實(shí)施拖欠企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”制,按制度規(guī)定對(duì)拖欠職工工資的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)追責(zé)。三是全力打贏困難職工幫扶解困攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作決策部署,建立了對(duì)特重困職工幫扶解困的兜底制度,堅(jiān)持每季度統(tǒng)計(jì)分析困難職工基本情況,截至目前,全公司特、重困職工已全部實(shí)現(xiàn)脫困或解困。為員工開(kāi)通了“中國(guó)EAP在線”心理專(zhuān)家24小時(shí)線上和網(wǎng)上咨詢服務(wù),聯(lián)合保險(xiǎn)啟動(dòng)員工重大疾病保險(xiǎn)。四是多方聯(lián)動(dòng)保障職工防疫抗疫渡難關(guān)。新冠疫情發(fā)生后,公司及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控及幫扶救助工作的通知》,設(shè)立了疫情防控專(zhuān)項(xiàng)資金。升級(jí)開(kāi)發(fā)了“老鐵AI心理咨詢機(jī)器人”,累計(jì)為員工提供心理關(guān)愛(ài)服務(wù)6萬(wàn)余人次。

        (五)關(guān)于“內(nèi)部巡視巡察工作需要加強(qiáng),落實(shí)巡視整改不夠徹底”問(wèn)題的整改情況。

        1.完善巡視巡察體系。一是進(jìn)一步提高新一輪巡視巡察全覆蓋質(zhì)量。制定了《2020年巡視工作方案》,對(duì)《新一輪巡視工作要點(diǎn)指引》監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行了增補(bǔ)和修訂完善,研究制定了《2020年境外巡視調(diào)研工作方案》。加強(qiáng)對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)黨委開(kāi)展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)力度,制定《中國(guó)中鐵二級(jí)企業(yè)黨委開(kāi)展巡察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范巡察工作標(biāo)準(zhǔn),提高巡察質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善巡視巡察工作機(jī)制。制定(修訂)《公司黨委巡視工作流程》《黨委巡視報(bào)告問(wèn)題底稿管理辦法(試行)》等配套制度,完善了黨委常委會(huì)聽(tīng)取巡視匯報(bào)工作機(jī)制,將二級(jí)企業(yè)黨委書(shū)記聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)點(diǎn)人點(diǎn)事報(bào)備制度執(zhí)行情況納入公司黨委巡視監(jiān)督檢查工作要點(diǎn),建立完善巡視交底制度、工作流程和資料目錄清單。加強(qiáng)巡視巡察信息化建設(shè)前期調(diào)研,研究制定《中國(guó)中鐵黨委巡視信息化建設(shè)總體方案》,以信息化助推規(guī)范化、高效化。三是進(jìn)一步加強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍建設(shè)。在原有巡視人才庫(kù)的基礎(chǔ)上,增加了各單位專(zhuān)職巡察干部、專(zhuān)業(yè)人才,組建起了相對(duì)固定、專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的巡視干部隊(duì)伍。進(jìn)一步提升巡視干部政治素質(zhì)和履職能力,制定了《2020年公司黨委巡視培訓(xùn)計(jì)劃方案》,明確了培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式。四是進(jìn)一步完善巡視組考評(píng)機(jī)制辦法。制定(修訂)了公司《巡視組工作規(guī)則》《巡視組作風(fēng)紀(jì)律情況“后評(píng)估”辦法(試行)》,明確要求巡視組成員聚焦巡視工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),組織對(duì)巡視組紀(jì)律及作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)反饋,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍的監(jiān)督管理,努力解決“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督巡視組”的問(wèn)題。

        2.抓好巡視成果運(yùn)用。一是高質(zhì)量抓好巡視驗(yàn)收。扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,修訂完善了《巡視問(wèn)題整改和驗(yàn)收工作規(guī)則》和巡視整改驗(yàn)收工作流程、工作臺(tái)賬,建立了紀(jì)委、人力資源部門(mén)承擔(dān)巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任的機(jī)制,督促分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)主責(zé)職能部門(mén)問(wèn)題整改驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查。二是高標(biāo)準(zhǔn)抓好問(wèn)題整改。修訂《新一輪巡視工作要點(diǎn)指引》,將前三批巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題整改情況、巡視整改向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)情況納入黨委巡視監(jiān)督檢查工作要點(diǎn),強(qiáng)化督促檢查。針對(duì)審計(jì)、巡視移交的一些問(wèn)題線索監(jiān)督推動(dòng)不力問(wèn)題,制訂了紀(jì)委監(jiān)督巡視巡察整改監(jiān)督工作清單、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作模板和審批流程,嚴(yán)格了公司黨委管理干部的問(wèn)題線索處置程序,加大了對(duì)巡視巡察移交問(wèn)題線索追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,做到以案明紀(jì)、以案促改,進(jìn)一步強(qiáng)化了震懾作用。

        三、鞏固深化整改成果,提高企業(yè)治理效能

        此次巡視整改,公司黨委在政治上思想上行動(dòng)上得到了五個(gè)“前所未有的新提高”:一是對(duì)新時(shí)期巡視整改的重大時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí)得到了前所未有的新提高;二是對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)得到前所未有的新提高;三是對(duì)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部新?lián)?dāng)新作為的內(nèi)涵理解和把握得到了前所未有的新提高;四是對(duì)大力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的使命感和責(zé)任感得到了前所未有的新提高;五是對(duì)牢牢堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為職工的宗旨意識(shí)和群眾意識(shí)得到了前所未有的新提高。

        中國(guó)中鐵巡視整改工作雖然已取得了階段性成效,下一步,公司黨委將繼續(xù)堅(jiān)定不移扛好主體責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減,以更加扎實(shí)有力的全面整改、系統(tǒng)整改、徹底整改,實(shí)現(xiàn)全方位的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。一是將進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”政治意識(shí)。始終把政治建設(shè)牢牢抓在手上,旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨中央重大決策部署。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一切工作的“指南針”和“定盤(pán)星”,堅(jiān)決把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到謀劃企業(yè)重大戰(zhàn)略、制定企業(yè)重大政策、部署企業(yè)重大任務(wù)、推動(dòng)企業(yè)重大工作的實(shí)踐中,特別是把全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于本企業(yè)本行業(yè)的重要指示批示精神作為首要任務(wù)。三是將進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題,以更加嚴(yán)格的措施執(zhí)行好民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,落實(shí)好“三重一大”決策制度,貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,抓好班子、帶好隊(duì)伍,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),著力建設(shè)企業(yè)良好政治生態(tài)。四是將進(jìn)一步落實(shí)好巡視整改主體責(zé)任。對(duì)已完成的“當(dāng)下改”事項(xiàng),持續(xù)鞏固,防止反彈;對(duì)已建立的“長(zhǎng)久立”機(jī)制,嚴(yán)格抓好執(zhí)行落實(shí),確保落地見(jiàn)效;對(duì)尚未完成的整改任務(wù)和一時(shí)難以解決的問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,推動(dòng)問(wèn)題解決。把國(guó)資委巡視整改與公司內(nèi)部巡視巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、組織人事監(jiān)督等有效貫通起來(lái),形成互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,以更深層次的巡視整改推動(dòng)全面提升企業(yè)治理效能,為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

        歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話010-51878321;通信地址:北京市海淀區(qū)復(fù)興路69號(hào)9號(hào)樓中國(guó)中鐵大廈;郵政編碼:100039;電子郵箱:crecdw@crecg.com

         

        中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司黨委       

        2020年8月17日       

        【責(zé)任編輯:伍全】

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