有研科技集團有限公司黨委關于巡視整改情況的通報
有研科技集團有限公司黨委關于巡視整改情況的通報

文章來源:巡視辦 發布時間:2021-07-27
根據國資委黨委統一部署,2020年11月3日至2021年1月4日,國資委黨委第六巡視組對有研科技集團有限公司(以下簡稱:有研集團)黨委進行了巡視。1月29日國資委黨委第六巡視組向有研集團黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》、《國資委黨委關于貫徹落實〈中國共產黨巡視工作條例〉的實施辦法》等有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、總體情況
有研集團黨委對巡視組指出的問題和提出的意見建議誠懇接受、照單全收、高度重視、嚴肅對待,堅決扛起巡視整改主體責任,全面整改,務求實效。有研集團黨委認真研究制定了整改工作方案,針對4個方面11個具體問題,提出了91條整改措施和94個分階段目標。截至4月底,91條整改措施中,已完成整改70條,取得階段性進展16條。
(一)提高政治站位,統一思想認識
一是深入學習,深化思想認識。集團黨委始終把國資委黨委巡視作為一次全面政治體檢和深刻黨性洗禮,從講政治的高度,認識巡視反饋問題、深刻反思、全面整改。國資委黨委巡視反饋會當天,有研集團黨委即組織召開整改工作部署會,學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,落實中央巡視辦、國資委黨委、駐委紀檢監察組關于做好巡視整改工作的有關要求,進一步提升政治站位,提高對政治巡視工作的深刻認識、深刻領會、深刻把握;學習貫徹國資委領導講話精神和巡視反饋意見,對照梳理、對照領會、對照把握巡視整改要求;將國資委領導講話和巡視反饋意見下發至所屬黨組織,迅速開展學習傳達和動員部署。
二是全面動員,增強整改自覺。巡視期間通過巡視動員會、警示教育大會、專項推進會、巡視反饋會等重要會議,對深化巡視認識和巡視整改進行全面動員,調動了各級黨組織和黨員干部自覺落實整改要求的內生動力。2月8日,召開集團巡視整改動員會,要求各級黨組織和全體黨員干部進一步提高政治站位,將巡視整改作為當前首要政治任務,緊密結合改革發展黨建等重點工作,勇于擔當作為,層層壓緊整改責任,建立健全長效機制,分級負責推動落實。通過持續全面的動員,各級黨組織形成了高度統一的思想認識,切實增強了抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導,壓實整改責任
一是黨委認真落實主體責任。反饋會后,集團黨委迅速成立由全體集團領導班子成員組成的巡視整改領導小組和集團辦公室、人力資源部(黨委干部人才部)、黨群工作部、紀委內設機構、巡視辦公室主要負責人組成的巡視整改領導小組辦公室,在最短時間內全面啟動整改工作。
二是黨委書記認真落實第一責任人責任。黨委書記親自掛帥、靠前指揮,擔任巡視整改工作領導小組組長和領導小組辦公室主任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,對整改進展、難點問題持續關注督辦,全面推進整改工作。黨委書記主抓整改問題數量占全部問題的33%。
三是領導班子成員認真履行“一崗雙責”。黨委班子成員緊扣巡視整改主題,對照巡視反饋意見進行深刻剖析,查思想、找差距、擺問題,主動認領整改任務,明確整改責任。將領導班子成員分管領域內的整改責任事項,作為本年度履行“一崗雙責”的重要任務,納入任務清單,深度參與問題研究,持續跟進督導,抓好分管領域內的整改落實。
四是各級黨組織認真落實具體整改責任。職能部門主要負責人和二級黨組織書記,根據工作職責及任務分工,充分發揮牽頭作用,加強溝通協調,聚焦問題,分解任務,逐項整改,確保巡視整改工作落地落實。
(三)創新機制方法,狠抓整改落實
一是制定整改方案,實行掛圖作戰。集團黨委召開2次黨委擴大會,專題研究整改措施,通過全面梳理、舉一反三、瞄準癥結、靶向施策,將反饋意見中提出的4個方面11個問題,細化分解為91條具體整改措施,制定出針對性強、可操作性高、內容具體、階段目標清晰的整改方案。反饋會后4天即印發了《有研集團黨委落實國資委黨委第六巡視組反饋意見的整改方案》。自我加壓,從反饋問題中,選取了規劃、科技創新、三項制度改革、黨建與紀檢4個方面的8個重點專題整改任務,形成“1+3+8”的系列整改方案,即1個“巡視反饋意見整改方案”、3個“專項檢查整改方案”、8個“重點專題推進方案”,全面系統推進整改的同時,抓住整改核心問題,“以點帶面”推進整改。
二是完善工作機制,強化督導考核。建立一級壓一級的整改責任機制、整改臺賬管理機制、整改銷號機制、整改情況定期跟蹤機制、整改公開機制,制定整改銷號、整改考核規則,形成方案、推進、審核、考核的閉環管理機制。每周組織召開巡視整改辦例會,對整改進度、質量、效果進行整體把握推進;每兩周向黨委作一次專題匯報;每月公示當期整改完成率和全部整改完成率。對重點單位、難點問題開展“一對一”督導,對承擔整改任務較多的職能部門開展兩輪“一對一”整改督導,對5家所屬公司黨委整改情況進行專題推進。黨委書記親自協調推進,對靶材攻關、任期制契約化、干部交流等問題的整改形成強力推動。集團紀委牽頭開展銷號工作,對整改支撐材料進行全面核驗,經集團黨委審議通過后正式銷號。黨委干部人才部擬定考核細則,明確考核指標、評價標準、實施方式及成果運用,將考核結果與績效考核、綜合考評掛鉤。
三是堅持上下聯動,統籌推進整改。集團黨委在加強自身整改的同時,堅持公司上下“一盤棋”思想,確保整改橫向到邊、縱向到底、一體推進。針對巡視組反饋的四個方面問題,所屬黨組織主動認領,認真整改,共制定853條具體措施。截至4月底,672條措施已落實完成或取得了階段性成效,后續將持續推進。
(四)堅持標本兼治,促進企業發展
一是堅持即知即改。對已具備條件且短期內能夠解決的問題堅持立行立改、即知即改,多次召開專題研討,在頂層設計、“四個專項”整治、干部監督管理等方面,采取切實有效的措施,形成立竿見影的效果。巡視期間,共完成即知即改事項160項,其中巡視組交辦事項1項,集團黨委自查自糾事項23項,所屬公司自查自糾事項136項。
二是注重建立長效機制。通過巡視整改,進一步完善企業治理的體制機制,解決深層次問題。研究制定關鍵核心技術攻關任務考核指標、所屬公司自主科技投入考核指標,探索建立國家平臺評估體系;建立大宗商品采購月度報送機制,指導所屬公司完善重大投資、招標管理制度;探索建立三項制度改革評估體系,推行經理層任期制和契約化管理,制定《關于中層領導人員任職資格條件的實施意見》;優化黨建責任制考核指標體系,制定集團領導班子成員履行“一崗雙責”任務清單;形成職能部門監督職責清單,制定執紀工作流程指引,探索“大監督”體系構建的有效機制。經統計,集中整改階段,集團共制修訂制度14項,推動所屬公司完善制度97項。
二、巡視反饋問題的整改情況
(一)關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實黨中央重大決策部署有差距”方面的整改情況
1、關于“學懂弄通做實有差距,行業引領作用不突出”的問題。
一是學深悟透習近平總書記關于科技創新的重要論述精神。3月份,集團黨委召開中心組學習研討會,貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述精神。在集團黨委指導及推動下,又先后召開多次專題會,研究“十四五”科技發展規劃、重點領域發展方向等,形成3份專題調研報告。牽頭承擔國家相關領域關鍵技術攻關任務,參加“十四五”國家重點研發計劃有關重點專項實施方案和指南的編制工作。
二是以“十四五”規劃為引領,加強頂層設計,強化全局性謀劃、戰略性布局。著眼于服務國家戰略、行業需求,體系性推進規劃制定。聚焦重點科研、產業領域,集團黨委逐一聽取了所屬公司“十四五”規劃和重點發展項目專題匯報,并進行深入研討,通過對研發領域的梳理、業務分析和市場化對標,形成了重點領域的發展思路。
三是強化國家平臺建設,提升科技影響力,發揮行業國家隊引領作用。充分利用現有的國家級平臺,加強平臺管理,提升行業支撐能力。建立國家級創新平臺評估方案,明晰平臺建設發展定位和領域布局,提出2021年度國家平臺建設重點工作任務和目標。全力推進國家新材料測試評價主中心和行業中心建設任務。全面梳理集團科技創新領域布局以及可形成重大影響力的科技成果,加強科技獎項組織策劃和申報力度,集團2020年獲得行業一等獎12項,創歷史新高。梳理并形成了2021年度科技獎勵申報計劃。
2、關于“貫徹落實國家創新驅動發展戰略有差距,創新整體效能不強”的問題。
一是聚焦研發主業,加快推進核心技術攻關。集團黨委組織召開專項協調會,聽取相關攻關項目進展情況匯報,協調解決重大問題,推進技術攻關任務順利開展。圍繞重點領域與相關應用單位深入對接,簽署合作意向協議,加快電子信息用有色金屬材料的應用與發展;加強需求對接,與國家電網全球能源互聯網研究院等企業積極對接并尋求合作。制定集團科技創新領域考核體系,明確關鍵核心技術攻關任務約束性考核指標。攻克集成電路領域12英寸靶材產業化技術,通過驗證并實現批量穩定供貨。
二是加大科技創新自主投入,規范科技投入全過程管理。持續加大科技創新基金投入力度,2021年集團總部創新基金預算批復較2020年增加67%。研究制定了2021年度“揭榜掛帥”項目組織方案,通過“揭榜掛帥”“柔性團隊”等新型科技項目立項和組織管理方式,進一步打通集團內外部協同創新,加快推進快速研發組織模式變革,促進科研支撐產業、產業反哺科研的良性循環。發揮績效考核“指揮棒”作用,將科技投入納入所屬公司組織績效考核,引導所屬公司持續加大并進一步做實自主科技投入。組織開展集團科技項目過程管理抽查,進一步提升科技支出規范性,推進所屬公司全面建立和完善自主科技投入的全過程管理,實現全部自主科技投入立項有評審、資金有專戶、過程有記錄、結題有報告、成果有評價,確保投入資金投有所用、用有所成。
三是加強重大戰略項目和科技成果的組織策劃,提升科技成果轉化成效。以“十四五”科技規劃為引領,針對擬開展的重大科技項目進行專題研討、科學論證,形成“十四五”重點推進項目清單。結合“雙創”基地建設,積極推介成果對外轉化,推薦6項優秀項目參加“雙創”路演活動,其中5項進入復賽,有效提升項目團隊市場化意識和科技成果轉化能力。
3、關于“貫徹落實黨中央深化國企改革決策部署有差距,運營管理能力有待加強”的問題。
一是探索建立三項制度改革評估體系,不斷優化市場化薪酬分配機制。根據國資委關于三項制度改革試評估體系,初步建立了有研集團三項制度改革評估指標體系,在干部管理、薪酬績效、人才發展、專項工作等維度設置評估指標29項。進一步優化經營業績與工資總額聯動機制,按照“業績增、工資總額增,業績降、工資總額降”的原則,形成所屬公司工資總額分配思路,并對承擔關鍵核心技術攻關項目的單位實行工資總額專項獎勵。下一步將修訂出臺《工資總額管理辦法》,明確工資總額和經營業績聯動機制,引導用人單位工資總額分配向核心科研骨干傾斜。
二是強化凈資產收益率考核,盤活閑置資產,提升資產運營效率。將凈資產收益率列為產業公司主要經濟考核指標,設定逐年增長目標,結合任期制和契約化工作,簽訂績效合約,推進凈資產收益率穩步增長。推動所屬公司開展降本增效工作,一企一策制定降本增效工作方案,緊盯預算目標及推進情況。加快“兩資”清理,加大資產盤活力度,確定“兩非”剝離任務,持續追蹤。
三是強化集團管控,聚焦管理薄弱環節,全面提升企業管理質量。強化集團信息化頂層設計,制訂完成有研集團“十四五”信息化規劃,到“十四五”末,基本完成有研集團管控業務信息化建設工作,努力推動數字化轉型。2021年,全面啟動集團統一管控平臺建設,到2022年底,建成覆蓋集團財務、人力資源、投資、科研、法務、黨建、紀檢等核心業務的統一管控平臺。制定《有研集團提質增效工作方案》,針對重點產品及關鍵技術一致性或穩定性不高、成品率或成材率低等問題,通過技術攻關、管理體系完善、人才引進、經營交流等手段,提升產品質量以及核心技術水平。制定《對標世界一流管理提升行動方案年度計劃》和《對標世界一流運營管理提升培訓班實施方案》,組織運營管理培訓班,圍繞生產效率、生產交付、成本控制、質量管理、安全生產等方面開展系統培訓和經驗交流。專項梳理所屬公司重大投資管理制度體系,確認所屬公司制度體系建設情況、決策權限是否合理并重點檢查投資制度“有沒有,行不行,管不管用”,對所屬二級公司開展重大投資管理制度梳理,進一步規范制度建設。成立采購管理專項工作組,建立大額采購合同月報機制,將大宗商品業務采購納入中資陽光交易平臺。
(二)關于“‘兩個責任’落實不到位”方面的整改情況
1、關于“黨委主體責任有不到位情況”的問題。
一是層層壓實全面從嚴治黨責任。強化對黨風廉政建設和反腐敗工作的指導與考核,優化考核指標體系,形成3類17項細化考核指標。加大警示教育通報力度,召開集團警示教育大會,點名道姓通報集團紀委查辦典型案件以及干部監督、審計、巡視、違規經營投資責任追究中發現和查處的典型、共性問題,強化警示震懾作用。結合企業實際情況,制定《全面從嚴治黨責任清單及重點任務》、《有研集團黨委書記履行黨風廉政建設“第一責任人”責任任務清單》、《有研集團黨委班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”任務清單》及工作手冊,做到知責于心、擔責于身、履職于行。
二是加強權利運行監督體系建設。在《“不能腐”工作指引》基礎上,指導推動設立黨委的二級公司制定《“不能腐”工作手冊》,梳理形成9個重點領域、40項關鍵環節的廉潔風險防控措施。完善黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組運行機制,推動梳理形成職能部門職能監督責任清單82項,強化資源共享和集體研判,推動解決共性問題。全面梳理招標、采購管理制度,集團總部完善招標管理規定,進一步規范招標、議標的標準和流程,所屬公司完成內控自評價,集團進行現場監督評價,共發現招標、采購管理制度問題12項,所屬公司對照問題進一步修訂完善相關制度。
三是深化整治形式主義、官僚主義問題。嚴控發文數量,發布2021年各職能部門發文數量上限計劃指標,定期進行公示。精簡會議數量,發布2021年度會議計劃,持續推動無會周實施。分類管理黨委會研究事項,將黨委會議題分為決策類、前置研究類、傳達學習類三大類,并按類別進行管理;對傳達學習類議題,又分成傳閱類、傳達類、研究類、貫徹落實類,同時下發《關于改進會風,解決以會議落實會議問題的整改措施》,提升會議效率。統計匯總職能部門向所屬公司索要材料信息,形成職能部門共享文件夾建設方案,下發了關于《減少職能部門向所屬公司多頭要材料的工作措施》,最大限度減少多頭索要材料現象。根據集團領導分工及黨建聯系點情況,針對集團重大問題,重要改革事項,重要研究領域方向等,制定2021年度調研工作計劃及調研方案。持續開展 “總部機關化”專項整改,對“總部機關化”整改情況進行“回頭看”,同時對3家所屬公司開展“總部機關化”問題專項整改工作,防止問題反彈。優化職能部門考核體系,增加所屬公司對集團職能部門的考核評價維度,圍繞履職勤勉盡責、履職能力提升、研究型組織建設三個維度9個方面開展評價,不斷提高職能部門服務意識和履職能力。
四是提升巡視質量,強化“舉一反三”。加強巡視人員隊伍培訓,提升巡視人員業務水平,邀請國資委巡視辦領導針對巡視整改和提升發現問題能力開展2次專題培訓,組織所屬公司專題學習“加強巡視巡察上下聯動意見”和“以干代訓”辦法。強化“舉一反三”,對集團警示教育大會上通報的典型、共性問題,在全集團開展自查自糾。組織開展設備采購招標專項自查以及現場監督檢查,所屬公司共完成自查223項,集團結合內控評價工作,開展現場檢查,督導所屬公司整改并進一步健全完善招標采購制度及相關管理流程。
2、關于“紀委監督責任聚焦不夠,執紀問責存在‘寬松軟’”的問題。
一是圍繞黨委履行核心職能強化監督。集團紀委聚焦黨委落實上級決策部署和集團科技創新大會、人才工作會重點任務推進落實情況,制定年度監督任務和工作計劃,針對專項任務提出監督建議4項,針對所屬公司落實科技創新和推進專項任務開展專項調研與督查,推動解決問題和工作落實。聚焦設備采購招標、有研科技創新中心項目等重點領域、關鍵環節開展專項監督檢查,出臺《關于進一步加強搬遷過程中資產處置管理工作的通知》,為確保資產處置程序合規、價值最大化提供保障。加強重點建設項目監管,通過列席監理周例會、與項目部全體成員集體廉政談話等,著力常態化提醒。
二是嚴肅執紀問責。制定集團執紀工作流程指引,指導所屬紀檢機構規范運用“四種形態”,注重用好第一種形態。根據中組部、國資委黨委關于個人有關事項報告專項整治有關要求,有研集團黨委對5人原認定為漏報情形的重新認定為瞞報,追加給予誡勉處理。召開警示教育大會,將個人有關事項漏報、瞞報問題對全體干部進行警示教育,進一步強化各級領導干部的規矩和紀律意識。
(三)關于“黨建工作不夠扎實有效,人才隊伍建設和人事制度改革不夠到位”方面的整改情況
1、關于“基層黨建工作存在薄弱環節”的問題。
一是加強基層黨建工作規范性。采取措施消減空白班組,對黨員空白班組情況進行全面摸底、全面分析,制定工作推進計劃表,在2021年黨員發展向空白班組予以重點傾斜的基礎上,通過新派黨員、黨員輪崗、招聘等措施多管齊下,確保空白班組問題逐步解決。加強基層黨組織建設,完善基層黨組織基本情況表,抽查基層黨員發展程序、“三會一課”記錄,對不規范情況即查即改,并將檢查發現共性問題總結成清單納入黨務工作常見問題,形成規范性指導意見。
二是突出考核結果導向,促進黨建與業務深度融合。優化黨建考核指標體系,對規范性指標予以量化考核,清晰考核維度;提升與經營中心工作相關指標比重,群眾滿意度考核比重由20%提升至30%,并在日常考核中增設與周期性經營考核指標、與黨建品牌建設相掛鉤的考核指標,通過指標導向,指導基層黨組織用好黨建載體,促進基層黨組織和黨員在生產經營一線充分發揮先鋒模范作用。完善黨務人員學習培訓機制,加大內外部培訓力度,結合青年干部培訓班開展黨務工作者培訓活動,宣貫黨支部工作條例、國有企業基層黨組織工作條例,講授黨員發展、黨務工作流程等內容,狠抓黨務工作基礎;組織基層黨務工作者參加行業黨務工作者培訓班,在提升黨務工作能力的同時促進市場開拓與對外交流。
2、關于“干部人才隊伍建設與滿足創新驅動高質量發展的要求仍有差距”的問題。
一是著力培養科技領軍人才。舉辦完成首期青年科技骨干人才培訓班,對優秀科技骨干人才開展了為期3個月的脫產培訓并通過實地調研和項目申報進行實踐鍛煉,為青年科研人員成長奠定基礎。為引導用人單位進一步加強對青年科技人才的培養,2021年度首次向所屬公司下達人才培養指標。下一步,有研集團將繼續舉辦青年科技骨干人才培訓班,繼續加大科技創新基金和青年基金支持力度,鼓勵優秀科技人才“走出去”,推薦優秀人才參評各類人才工程等,多措并舉推動科技領軍人才培養。
二是著力提升干部隊伍治企興企能力。2020年,有研集團黨委已按照國有企業領導人員“20字”標準初步建立了經營管理人才素質提升課程體系。2021年3月,針對新提任干部及45歲以下青年干部開展1期“政治素質及綜合能力提升培訓班”。下半年計劃舉辦第二期,實現對集團黨委管理干部的全覆蓋。2021年還將適時開設生產管理、安全環保、人力資源、財務管理專題培訓班,全方位提升干部治企興企能力。
三是著力提升人才吸引力。進一步加大招聘宣傳力度,2021年,有研集團充分利用“校企行”等招聘平臺,與專業適配性強的高校加強深度合作,從領域布局需求出發引進優秀畢業生,招聘畢業生質量明顯提升。制定系列配套政策支持用人單位加大優秀畢業生招收力度,制定下發《關于加強優秀畢業生招聘工作的通知》,明確給予用人單位招收優秀博士、碩士的工資總額專項獎勵;引導用人單位對標行業市場薪酬水平,逐步提升應屆畢業生薪酬。充分運用科技創新激勵、項目分紅、股權激勵等多種中長期激勵政策,在穩步提高固定薪酬同時,加大中長期激勵力度。
3、關于“考核和激勵等制度有待完善”的問題。
一是全力推進任期制契約化管理。審議通過《有研集團在所屬公司推行經理層成員任期制和契約化管理工作方案》,并完成了2戶“雙百企業”和1戶“科改示范企業”經理層的崗位說明書、崗位聘任協議書、績效合約的編制工作。2021年底,計劃完成全部所屬二級企業任期制和契約化管理工作,2022年6月底,組織完成全級次子企業經理層任期制和契約化管理工作。
二是進一步優化干部綜合考評辦法。修訂《中層領導班子和領導人員綜合考核評價暫行辦法》,細化綜合考評指標,中層領導班子測評指標分為4個一級指標、12個二級指標,中層領導人員測評指標分為5個一級指標、10個二級指標,同時將巡視整改情況作為領導班子和干部綜合考評的重要依據。高質量完成2020年度干部綜合考評,結合年度績效考核,優化綜合考評指標體系,合理拉開差距,起到較好的正向激勵作用。
三是進一步完善薪酬激勵體系。組織開展績效考核和薪酬專項調研工作,完成集團全級次人員薪酬數據分析及外部數據對標。下一步,將進一步優化薪酬激勵體系,強化創新和業績導向,提高薪酬激勵精準性,不斷完善差異化薪酬體系。
4、關于“選人用人存在薄弱環節”的問題。
進一步優化干部管理體系。研究制定《關于中層領導人員任職資格條件的實施意見》,進一步明確干部提拔和交流情形,對所屬二級子企業正副職的任職條件提出更加明確的要求。
(四)關于“對巡視、審計發現的問題整改不夠到位,常態化機制尚未形成”方面的整改情況
一是完善協同機制,一體謀劃推進整改。發布《有研科技集團有限公司督促檢查工作實施辦法》,將涉及需要多部門協同、一體化推進的重點、難點工作納入督辦范圍,梳理形成年度集團重點工作任務表和督辦事項清單,已確定重點督辦事項16項,建立督辦臺賬,定期發布《督查要情》;制定外部董事履職保障工作方案,擬將董事會決策的重大事項及外部董事重點關注事項納入督辦范疇。
二是健全長期整改問題評估機制,堅持以點帶面深化巡視整改。制定《關于進一步加強有研集團黨委巡視整改有關工作的意見》,明確整改審核、督導、驗收、考核等環節的責任分工和工作標準,強化整改方案審核,明確長期整改事項必須提出階段性目標,除集中整改評估外,對持續整改事項開展定期評估。強化巡視辦對整改工作的統籌協調、跟蹤督促職責,定期向巡視工作領導小組匯報整改落實情況,加強分類移交,協同各職能部門從業務條線推進整改,強化巡視成果運用,防止同類問題發生。
三、下一步整改安排
經過3個月的集中整改,有研集團黨委整改工作取得階段性成效。下一步,集團黨委將繼續堅定不移扛起主體責任,堅持標準不降、勁頭不松、力度不減,上下聯動、齊抓共改,扎實有效做好后續整改,推動集團各項工作高質量發展。
(一)旗幟鮮明講政治,堅決做到“兩個維護”
加強政治建設,旗幟鮮明講政治,強化紀律觀念和規矩意識,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,把深入學習、系統調研、真抓實干有機結合,引導全體黨員在學懂弄通做實上下真功夫,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步強化管黨治黨政治擔當,堅決扛起主體責任,以持續深化整改確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署深入貫徹落實,為企業發展提供堅強政治保障。
(二)強化責任擔當,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署
堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的“指南針”和“定盤星”,堅決把黨中央決策部署貫徹落實到謀劃企業重大戰略、制定企業重大政策、部署企業重大任務、推動企業重大工作的實踐中,特別是把全面貫徹落實習近平總書記關于科技創新以及本行業的重要論述精神作為首要任務,堅決落實創新驅動發展戰略,著眼科技自立自強,聚焦“四個面向”,著眼服務國家戰略、行業需求,加強技術創新頂層設計,強化創新驅動戰略布局,加快推進國企改革三年行動,全面提升創新能力,持續加大自主科技投入,全力以赴突破關鍵核心技術攻關。
(三)落實全面從嚴治黨,層層壓實責任
全面落實“兩個責任”,堅決克服“好人主義”,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。強化黨風廉政和反腐敗工作建設,統籌運用好紀檢監督、巡視監督、審計監督等多種監督手段,構建“大監督”格局。堅持不懈落實中央八項規定精神,堅決反對形式主義、官僚主義,持續推進總部機關化問題整改。要進一步加強管理,完善采購、招投標等制度建設,采取有效措施,積極防范重點領域和關鍵環節廉潔風險。開展重點領域專項整治,及時召開警示教育大會,以從嚴糾治的韌勁,層層壓實責任,合力推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸強化日常監督,加大執紀問責追責力度,著力解決“寬松軟”問題。
(四)落實組織路線,鞏固深化基層黨建和干部人才工作
全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,全面加強黨的領導。健全黨的領導融入公司治理結構有效機制,結合實際不斷完善黨委討論事項清單,進一步厘清黨委會、董事會、總經理辦公會職責邊界,切實發揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。強化基層黨建工作,完善黨的組織體系,持續推動黨建工作與業務深度融合,切實發揮黨組織優勢。堅持人才驅動創新發展,加強干部隊伍建設統籌謀劃,著力建設懂技術、善經營的復合型干部隊伍。將三項制度改革落實落地,全面推進任期制和契約化管理,建立市場化、多元化的激勵機制,為科研人員創造更加寬松靈活的創新創造氛圍,激發干事創業熱情。加大對科技領軍人才的培養,提升人才吸引力、競爭力,著力建設一支高素質專業化干部人才隊伍。
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2021年7月27日
【責任編輯:王占朝】