文章來源：巡視辦 發(fā)布時(shí)間：2022-07-25
根據(jù)國資委黨委統(tǒng)一部署，2021年9月28日至12月3日，國資委黨委第二巡視組對中國鐵塔股份有限公司黨委進(jìn)行了巡視。12月30日，國資委黨委巡視組向中國鐵塔股份有限公司黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《國資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
中國鐵塔股份有限公司黨委對巡視指出的問題和提出的意見建議高度重視，第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)反饋意見，認(rèn)真制定整改方案，從3個(gè)方面梳理出12個(gè)問題，研究制定了136條整改措施，并形成整改臺賬,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的措施全面推進(jìn)問題整改。截至3月底，制定的136項(xiàng)整改措施已完成和階段性完成共125項(xiàng)，完成率91.91%。其中，計(jì)劃于3月底完成的94項(xiàng)整改措施已全部完成；計(jì)劃于2022年底前完成的31項(xiàng)整改措施已階段性完成，正在有序推進(jìn)，均能在年底前完成；11項(xiàng)長期堅(jiān)持的整改措施已形成常態(tài)化工作機(jī)制，取得階段性成效。
一、總體情況
中國鐵塔黨委始終把巡視整改作為重要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央巡視工作方針，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對中國鐵塔的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)郝鵬書記、陳超英組長關(guān)于巡視工作的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)翁杰明副主任在巡視反饋會議上的講話精神，以對黨絕對忠誠的政治擔(dān)當(dāng)、以對鐵塔事業(yè)高度負(fù)責(zé)的使命意識、以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的政治自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”
中國鐵塔黨委始終把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求和具體體現(xiàn)，巡視期間對公司成立以來中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和講話匯編成冊，專門學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深入思考“中國鐵塔是什么、要干什么”這個(gè)企業(yè)的根本性問題，牢記初心使命，把準(zhǔn)前進(jìn)航向。在巡視反饋當(dāng)天即召開專題黨委會，再次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視反饋意見及國資委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識，為巡視整改奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起整改責(zé)任
成立了由黨委書記任組長，由黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視整改辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)。
（三）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求制定巡視整改方案
一是突出目標(biāo)導(dǎo)向，把好整改“方向盤”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”，在3個(gè)月的集中整改期內(nèi)，整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率均達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，確保黨中央重大決策部署和“三新一高”要求在公司落地生根、開花結(jié)果；確保管黨治黨責(zé)任真正嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來；確保黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)滿意”，巡視整改工作要讓黨中央和上級黨委滿意，彰顯國企“六個(gè)力量”；要讓客戶滿意，助力行業(yè)降本增效，健康發(fā)展；要讓干部員工滿意，打造員工大家庭、事業(yè)大平臺、知識大學(xué)堂；要讓社會滿意，改革發(fā)展成果惠及更多的人民群眾。二是明確整改原則，落實(shí)整改“總要求”。堅(jiān)守政治定位，牢記政治屬性是國有企業(yè)的根本屬性；堅(jiān)守問題導(dǎo)向，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；堅(jiān)守系統(tǒng)觀念，做到見“樹木”，更見“森林”，從根本上解決問題；堅(jiān)守標(biāo)本兼治，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記以巡促改、以巡促建、以巡促治的整改要求，保持糾建并舉，以高質(zhì)量整改推動高質(zhì)量發(fā)展。三是壓實(shí)整改責(zé)任，形成整改“任務(wù)書、時(shí)間表”。黨委書記多次主持研究整改方案的起草工作，明確整改工作的指導(dǎo)思想、總體安排、整改原則、工作機(jī)制和整改重點(diǎn)措施，形成了包括具體問題、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施、整改時(shí)限在內(nèi)的巡視整改工作臺賬；針對內(nèi)部巡視工作、選人用人專項(xiàng)檢查和巡視移交問題線索制定專門臺賬，確保條條整改、件件落實(shí)。
（四）創(chuàng)新機(jī)制方法，緊盯時(shí)間進(jìn)度，以“只爭朝夕”的精神推動整改落實(shí)
建立領(lǐng)導(dǎo)小組周例會、整改辦碰頭例會、各部門聯(lián)絡(luò)員周例會等例會機(jī)制，確保上下全員聯(lián)動，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保整改進(jìn)度；建立預(yù)警機(jī)制確保各項(xiàng)整改措施按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成；建立“整改-驗(yàn)收-銷號”的工作閉環(huán)機(jī)制，并創(chuàng)新建立IT手段管控，對每條措施銷項(xiàng)、每個(gè)問題銷號實(shí)行五級聯(lián)審規(guī)則，確保整改見底見效。
（五）拓展廣度深度，深化成果運(yùn)用，以釘釘子精神狠抓整改措施落地見效
聚焦違紀(jì)違規(guī)違法問題、安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)等，堅(jiān)決貫徹“早”字當(dāng)頭，扎實(shí)推進(jìn)立行立改、邊巡邊改。按照全系統(tǒng)一盤棋的原則，全程全網(wǎng)全系統(tǒng)一體整改，31個(gè)省分公司黨委均成立整改工作機(jī)構(gòu)同步整改，均由黨委書記作為整改工作第一責(zé)任人，均結(jié)合實(shí)際制定了整改工作方案及臺賬聯(lián)動整改。截至3月底，各省分公司總計(jì)自查問題1143個(gè)，每個(gè)分公司平均37個(gè)；結(jié)合實(shí)際制定整改措施3170條，每個(gè)分公司平均102條，整改完成率為87%。
中國鐵塔黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，拓展廣度深度，深化成果運(yùn)用。把巡視整改和成果運(yùn)用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，與完善和落實(shí)“十四五”規(guī)劃緊密結(jié)合，與落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合，與國企改革沖刺收官緊密結(jié)合，統(tǒng)籌一體推進(jìn)巡視整改工作。巡視整改以來至3月底，先后召開16次黨委會，審議32個(gè)議題，全面、系統(tǒng)、深入研究改革發(fā)展問題，解決發(fā)展難題，打破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展動能。
統(tǒng)籌推進(jìn)選人用人、巡視工作專項(xiàng)檢查整改。與常規(guī)巡視反饋意見整改工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。選人用人專項(xiàng)檢查整改工作針對4個(gè)方面、13個(gè)問題研究制定了58條（剔重）具體整改措施，形成整改臺賬，明確了集中整改階段和長期整改的事項(xiàng)。截至3月底，58條具體整改措施中，已完成和階段性完成49條，占84.5%，持續(xù)整改9條，占15.5%。內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查整改工作將5個(gè)方面反饋意見分解細(xì)化為14個(gè)具體問題、研究提出了23項(xiàng)整改措施。截至3月底，23項(xiàng)整改措施已完成和階段性完成21項(xiàng)，完成率91.3%。國資委黨委巡視組此次向公司紀(jì)委移交信訪件共30件，截至3月底，已按照“初核、談話函詢、予以了結(jié)”等方式100%完成了問題線索前期處置工作；其中反映紀(jì)律作風(fēng)方面的18件問題線索，已辦結(jié)17件；12件反映業(yè)務(wù)方面的問題線索均已收到回復(fù)材料。
二、巡視反饋問題的整改情況
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和‘三新一高’要求存在差距”的整改情況
1.針對高質(zhì)量編制實(shí)施規(guī)劃不到位的問題
一是精準(zhǔn)務(wù)實(shí)編制規(guī)劃。認(rèn)真對照“三新一高”要求，聚焦可持續(xù)發(fā)展問題，形成了公司“十四五”發(fā)展“1+N”規(guī)劃體系，以公司“十四五”規(guī)劃綱要管總，以運(yùn)營商業(yè)務(wù)、智聯(lián)業(yè)務(wù)、能源業(yè)務(wù)、人才、科技創(chuàng)新、數(shù)字化建設(shè)、IT建設(shè)、法制建設(shè)等8個(gè)子規(guī)劃作為支撐，相互銜接，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)。
二是高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)新體系規(guī)劃。編制“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃（2021-2025），打造五大實(shí)施保障體系。完善組織體系，探索建立創(chuàng)新聯(lián)合體，動態(tài)設(shè)置項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。完善項(xiàng)目管理體系，采用首席專家負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)研發(fā)項(xiàng)目全流程閉環(huán)管理。完善人才工作體系，加快引入新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，著力構(gòu)建技術(shù)專家榮譽(yù)體系。完善成果評價(jià)推廣管理體系，健全完善科技創(chuàng)新成果評價(jià)與激勵機(jī)制，分類施策推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化。
三是制定“十四五”人才專項(xiàng)規(guī)劃。著力加強(qiáng)人才儲備，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
四是全面保障規(guī)劃落地。建立了五年規(guī)劃、三年滾動、年度計(jì)劃的“5-3-1”規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制。強(qiáng)化對省分公司規(guī)劃指導(dǎo)，印發(fā)《省公司三年戰(zhàn)略滾動規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》和《省公司三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃編制質(zhì)量評審細(xì)則》。將三年滾動規(guī)劃目標(biāo)與管理人員三年任期目標(biāo)有效銜接，完善了配套考核體系和激勵約束措施，確保規(guī)劃變現(xiàn)實(shí)。
2.針對科技創(chuàng)新引領(lǐng)新業(yè)務(wù)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題
一是明確研發(fā)方向。根據(jù)“一體兩翼”業(yè)務(wù)發(fā)展，明確了“十四五”期間的研發(fā)任務(wù)，建立了任務(wù)項(xiàng)目、資源配置和成果轉(zhuǎn)化“三個(gè)清單”。
二是加大研發(fā)投入。優(yōu)先保障研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，制定完成2022年度公司研發(fā)項(xiàng)目及預(yù)算計(jì)劃，2022年的研發(fā)投入強(qiáng)度較2020年大幅提升，“十四五”期末科技創(chuàng)新對企業(yè)增量收入的貢獻(xiàn)率將顯著提高。
三是提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。組建新能源、通信建設(shè)和人工智能3個(gè)公司級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步明晰技術(shù)路徑，解決發(fā)展的“卡脖子”問題。
四是加快數(shù)字化步伐。以建設(shè)國際一流數(shù)字化企業(yè)為目標(biāo)，高質(zhì)量編制公司《“十四五”數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)施八大工程。
五是打造專業(yè)人才隊(duì)伍。深化人才發(fā)展機(jī)制變革，實(shí)施中高端人才“融智計(jì)劃”，制定實(shí)施《專家人才管理辦法》，打造總部和省公司兩級技術(shù)專家體系，逐步建立青年科技人才隊(duì)伍、科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師四支隊(duì)伍，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
六是完善體制機(jī)制。堅(jiān)持科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價(jià)導(dǎo)向，2022年計(jì)劃建立任務(wù)導(dǎo)向型和探索型項(xiàng)目的分類評價(jià)機(jī)制；推動科技成果轉(zhuǎn)化與示范推廣，促進(jìn)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
七是用好國家政策。打通了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)流程，用足用好國家政策，激發(fā)創(chuàng)新研發(fā)活力動力。
3.針對深化改革推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展力度不夠的問題
一是在落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”上下功夫。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》要求，組織制定了《公司黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)規(guī)程》《公司黨委直接研究決定事項(xiàng)清單》《公司黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單》等重要制度，健全完善重大事項(xiàng)決策清單，推動加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
二是在持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革上下功夫。深化干部人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人、干部監(jiān)督、政治素質(zhì)考察等制度建設(shè)。深入推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化改革，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定契約，精準(zhǔn)設(shè)定考核指標(biāo)，剛性兌現(xiàn)獎懲去留。加大關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才、關(guān)鍵任務(wù)激勵力度，持續(xù)推動薪酬分配向技術(shù)專家、優(yōu)秀畢業(yè)生、區(qū)域一線傾斜，充分激發(fā)隊(duì)伍活力。
三是在能源公司綜合改革上下功夫。加強(qiáng)“雙百企業(yè)”能源公司中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，出臺了董事會建設(shè)及職權(quán)落實(shí)相關(guān)工作實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)能源公司混合所有制改革。
四是在提升行業(yè)服務(wù)支撐水平上下功夫。全面滿足運(yùn)營商建設(shè)需求，堅(jiān)持能共享不新建，各省公司結(jié)合客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特點(diǎn)創(chuàng)新建設(shè)方案，均推出了相應(yīng)區(qū)域性產(chǎn)品。積極跟進(jìn)移動通信技術(shù)演變和運(yùn)營商建網(wǎng)策略，與客戶共商項(xiàng)目改造方案，強(qiáng)化疑難站址攻關(guān)，全力滿足客戶低成本優(yōu)服務(wù)的建設(shè)需求。加快推進(jìn)政府支持政策落地，推動站址納入通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌站址、解決疑難站址的能力顯著提升。
五是在提升客戶服務(wù)能力上下功夫。堅(jiān)決樹牢以客戶為中心的發(fā)展理念，以“服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程閉環(huán)化、服務(wù)渠道立體化、服務(wù)平臺智能化”為目標(biāo)，利用公司統(tǒng)籌資源和統(tǒng)一規(guī)劃優(yōu)勢，形成一攬子解決方案，主動推介、主動服務(wù)。持續(xù)開展“四個(gè)專項(xiàng)行動”，建立維護(hù)服務(wù)質(zhì)量督辦機(jī)制，提高客戶滿意度。
4.針對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)較大的問題
一是關(guān)于拆站導(dǎo)致資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步明確站址資源“保住、管細(xì)、延壽、用好”四原則，強(qiáng)化站址資源精益化管理。進(jìn)一步細(xì)化站址維系保有、拆站賠補(bǔ)獲取、拆站評估審批、拆站現(xiàn)場管理、拆站資產(chǎn)處置和拆站回填有關(guān)要求。對站址戰(zhàn)略保留或拆除利舊進(jìn)行科學(xué)評估決策，嚴(yán)控站址和資產(chǎn)流失。
二是關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入公司中長期發(fā)展規(guī)劃。明確了“零責(zé)任事故、自有員工安全生產(chǎn)零傷亡”的“兩個(gè)零”目標(biāo)，公司上下層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立覆蓋全體員工、全部崗位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，摸索建立“塔長制”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的通知》《安全生產(chǎn)約談實(shí)施細(xì)則（試行）》《安全生產(chǎn)獎懲實(shí)施辦法（試行）》《通信基礎(chǔ)設(shè)施安全管理實(shí)施細(xì)則》《運(yùn)維安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》《能源業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》等22個(gè)制度，確保安全生產(chǎn)工作在軌運(yùn)行。下發(fā)維護(hù)作業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會手冊，全網(wǎng)實(shí)行安全交底會、風(fēng)險(xiǎn)提示卡、應(yīng)急處置卡的“一會雙卡”安全交底工作規(guī)范。全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)提升年行動，開展“六個(gè)全量”隱患排查整治，實(shí)施“清單制”管理，建立隱患排查整治的“常、長”機(jī)制。建立各專業(yè)“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案”以及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作機(jī)制，全方位辨識安全風(fēng)險(xiǎn)。完善事故報(bào)告處理機(jī)制，進(jìn)一步明確事故報(bào)告流程，規(guī)范事故處理工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)考核。
（二）關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展力度不夠”的整改情況
5.針對黨委主體責(zé)任壓得不實(shí)的問題
一是深入學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化責(zé)任意識。公司黨委進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化了主體責(zé)任意識，進(jìn)一步強(qiáng)化了管業(yè)務(wù)必須管黨建、管監(jiān)督、管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、管廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的“一崗雙責(zé)”意識，編發(fā)《各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)選編》，納入各級黨組織中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司黨委書記在黨委書記抓黨建工作述職會、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會、巡視整改匯報(bào)會等多個(gè)場合，對壓緊壓實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行了全面細(xì)致的要求，要求各級黨委必須將責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持用制度管人管事，已制定25個(gè)新的制度文件，建立健全從嚴(yán)治黨管企的制度體系。進(jìn)一步完善大監(jiān)督委員會工作機(jī)制，深化“對監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。業(yè)務(wù)部門針對廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了21項(xiàng)制度辦法，確保業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各部門持續(xù)修訂完善嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施，覆蓋了全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
三是推動責(zé)任落實(shí)，確保履責(zé)于行。在2022年度黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會上進(jìn)一步明確了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核的“四同”原則要求，壓實(shí)主體責(zé)任。紀(jì)委嚴(yán)格督促同級黨委全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，加大對各類監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)，對省級分公司和總部各部門責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子績效掛鉤。修訂2022年度考核辦法，評價(jià)指標(biāo)中增加日常工作評價(jià)指標(biāo)，綜合運(yùn)用自查自評、民主測評、談話了解、履職檢查、綜合評價(jià)等多種考核方式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
四是開展套取費(fèi)用和“小金庫”專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)審查和追責(zé)問責(zé)。巡視整改以來公司黨委開展專項(xiàng)工作安排和部署，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)治理責(zé)任，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，舉一反三，對公司成立以來發(fā)生的所有套取費(fèi)用和“小金庫”類案件進(jìn)行全面“回頭看”，形成專題分析報(bào)告，要求省分公司紀(jì)委密切跟蹤套取費(fèi)用問題自查情況，對于自查自糾走過場、整治效果打折扣的堅(jiān)決糾正。各級紀(jì)委加強(qiáng)對有關(guān)問題線索的核查，涉及“小金庫”問題快查快辦，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和追責(zé)問責(zé)，建立長效機(jī)制。
6.針對紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距的問題
一是督促協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定下發(fā)了《中國鐵塔黨委與紀(jì)委溝通會商實(shí)施辦法（試行）》，建立黨委和紀(jì)委會商機(jī)制，保障主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、同向發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)公司紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》，推動對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。紀(jì)委牽頭落實(shí)公司監(jiān)督委員會的日常工作，聽取分析督辦事項(xiàng)完成情況，安排推進(jìn)2022年監(jiān)督工作，促進(jìn)大監(jiān)督體系作用有效發(fā)揮。公司紀(jì)委綜合分析各省分公司的信訪舉報(bào)情況，下發(fā)《關(guān)于分析研判當(dāng)前管黨治企形勢并凈化改進(jìn)分公司政治生態(tài)的通知》，責(zé)成3個(gè)省分公司進(jìn)行政治生態(tài)專題分析，找準(zhǔn)問題根源，提出改進(jìn)措施，推動下級黨組織優(yōu)化政治生態(tài)。
二是做深做細(xì)紀(jì)委日常監(jiān)督。印發(fā)《2022年公司紀(jì)檢工作要點(diǎn)》，明確總部和省分公司兩級紀(jì)委日常監(jiān)督工作內(nèi)容，細(xì)化監(jiān)督措施；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作的通知》，要求各級紀(jì)委切實(shí)走出辦公室，經(jīng)常性深入基層一線，開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)督檢查。督促業(yè)務(wù)部門以落實(shí)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施為抓手，筑牢業(yè)務(wù)監(jiān)督第一道防線，對于嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控流于形式、日常監(jiān)督檢查走過場的及時(shí)追責(zé)問責(zé)。制定《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督工作聯(lián)動的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化各監(jiān)督主體貫通聯(lián)動，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
三是依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)委堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，懲治力度只能增強(qiáng)、不能減弱，堅(jiān)決懲處腐敗案件，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動搖。對國資委巡視移交問題線索，采取交叉辦案的方式，集中力量嚴(yán)查快辦，截至3月底，案件線索已100%進(jìn)行處置，以案促改、以案促治，不斷強(qiáng)化“治”的綜合效能。
7.針對深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有差距的問題
一是著力解決基層單位實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”不到位問題。按照“三轉(zhuǎn)”要求，理順相關(guān)職責(zé)，確保紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)。制定《關(guān)于省分公司黨委開展巡察工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確省分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室主動承接主體責(zé)任相關(guān)工作，把主體責(zé)任落到實(shí)處。為進(jìn)一步厘清“兩個(gè)責(zé)任”職責(zé)界面和內(nèi)涵要求，梳理兩個(gè)責(zé)任清單，指導(dǎo)基層單位，確保既能分工負(fù)責(zé)又能同向發(fā)力。
二是著力解決基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督問題。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部政治意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》，忠于職守、不辱使命。堅(jiān)持紀(jì)檢干部分級分類培訓(xùn)全覆蓋，建立分公司紀(jì)檢干部到總部短期交流機(jī)制，抽調(diào)分公司紀(jì)檢干部開展跨省監(jiān)督檢查和交叉辦案，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉提升紀(jì)檢干部履職能力。下發(fā)《關(guān)于組織開展紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）履職考核工作的通知》，優(yōu)化考核辦法，加大日常履責(zé)評價(jià)。
三是多措并舉“做強(qiáng)集團(tuán)、做實(shí)基層”。公司黨委紀(jì)委持續(xù)加強(qiáng)省分公司紀(jì)委書記、副書記人選的考察配備，根據(jù)需要逐步充實(shí)省分公司紀(jì)委力量，強(qiáng)化對地市分公司有效監(jiān)督。明確要求省分公司紀(jì)檢干部必須走出辦公室，深入一線靠前監(jiān)督，常態(tài)化開展日常監(jiān)督；同時(shí)壓實(shí)地市分公司紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）同級監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》要求，有效發(fā)揮“探頭”作用。
8.針對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”不到位問題
一是嚴(yán)格對照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公司干部員工與合作單位人員往來行為的規(guī)定》，劃出違規(guī)接受合作單位吃請、收受禮品禮金等問題紅線，禁止干部員工與合作單位人員不正當(dāng)往來。嚴(yán)格落實(shí)《保廉合同》，對違規(guī)合作單位給予警告提醒、削減業(yè)務(wù)直至納入“黑名單”，持續(xù)構(gòu)建“親”“清”合作關(guān)系。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)履職待遇管理的通知》，部署各省分公司就公車公房使用、業(yè)務(wù)招待、補(bǔ)貼發(fā)放等開展全面自查自糾。
二是深入查糾形式主義、官僚主義問題。今年1-3月，總部開到地市的會議數(shù)量明顯減少，會風(fēng)改進(jìn)成效初顯。要求“兩翼”公司進(jìn)一步加強(qiáng)制定收入預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性，增強(qiáng)地市分公司自主預(yù)算管理能力，形成“目標(biāo)自主確定、資源自動配置、考核分配市場化”的自我管理機(jī)制，堅(jiān)決防止簡單向基層壓任務(wù)現(xiàn)象。
（三）關(guān)于“推進(jìn)黨的組織建設(shè)不夠扎實(shí)”整改情況
9.針對基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)的問題
一方面是針對“黨建責(zé)任制考核精準(zhǔn)度不夠”的問題。通過優(yōu)化年度黨建責(zé)任制考評指標(biāo)，豐富考核評價(jià)方式，結(jié)合巡視審計(jì)、信訪反映、業(yè)務(wù)檢查、安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)問題及整改等情況確定考核結(jié)果，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。
另一方面是針對“基層黨組織發(fā)揮作用不夠”的問題。通過制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域黨小組建設(shè)的指導(dǎo)意見（暫行）》，明確在2022年底前實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨小組100%全覆蓋。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，強(qiáng)化對區(qū)域黨建工作的支撐、督導(dǎo)，并把區(qū)域黨建作為年度黨建工作重點(diǎn)。通過信息化手段加強(qiáng)對黨員的日常教育管理監(jiān)督，加快推進(jìn)數(shù)字黨建工作，實(shí)現(xiàn)各級黨組織情況“一圖總覽”、基層黨建工作“一鍵調(diào)取”。
10.針對干部管理紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)的問題
一是完善干部管理監(jiān)督相關(guān)制度。制定《中國鐵塔股份有限公司黨委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見（試行）》，促進(jìn)主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局。制定《中國鐵塔股份有限公司黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理。
二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序。修訂《管理序列職務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范選任程序；制定《進(jìn)一步加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察實(shí)施細(xì)則（試行）》，強(qiáng)化黨組織的把關(guān)作用；制定《破格提拔管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范破格提拔管理。
三是嚴(yán)格個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”。對核查出存在瞞報(bào)、漏報(bào)行為的個(gè)人，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。召開領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作專題部署會，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，對個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作再宣貫、再部署、再落實(shí)。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)維護(hù)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
11.針對對下屬單位選人用人監(jiān)督指導(dǎo)不力的問題
一是制定《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，對照中央要求，細(xì)化選人用人工作監(jiān)督工作要求和責(zé)任追究機(jī)制。二是針對巡視反饋及歷次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，明確整改責(zé)任單位、第一責(zé)任人和時(shí)限要求，確保逐一落實(shí)，整改到位。三是綜合運(yùn)用“一報(bào)告兩評議”、選人用人專項(xiàng)檢查、考核評價(jià)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化對分公司選人用人的指導(dǎo)監(jiān)督。
12.針對干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。制定《中國鐵塔“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》《中國鐵塔“十四五”時(shí)期優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，完善年輕領(lǐng)導(dǎo)人員“選育用管”全鏈條機(jī)制，確保后繼有人、基業(yè)長青。制定《關(guān)于開展中高端引才“融智計(jì)劃”的實(shí)施意見》，加大行業(yè)領(lǐng)軍人才、專業(yè)骨干人才和經(jīng)營管理人才引進(jìn)力度，補(bǔ)足人才短板，搶占人才先機(jī)。
二是建立優(yōu)秀年輕干部人才庫。開展優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員集中專題調(diào)研，掌握具有二、三級管理層經(jīng)理潛質(zhì)的優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，并在“十四五”期間干部提任中占有一定比例。
三是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉。持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，舉辦2022年中央黨校分校干部進(jìn)修班。深入開展管理人員“賦能計(jì)劃”，分級分類開展二級經(jīng)理、地市總經(jīng)理培訓(xùn)。加大選派年輕領(lǐng)導(dǎo)人員到基層任職力度，加強(qiáng)多崗位、跨地區(qū)交流歷練。建立優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員參加專項(xiàng)工作的機(jī)制，優(yōu)先從人才庫中抽調(diào)或指派年輕領(lǐng)導(dǎo)人員參加巡視巡察、黨建考核、項(xiàng)目攻關(guān)、督查檢查等重要專項(xiàng)工作，提升工作格局和綜合能力，確保“墩得實(shí)、拔得動”。
四是不拘一格選賢任能。把年輕領(lǐng)導(dǎo)人員選拔配備工作融入日常、抓在經(jīng)常，積極運(yùn)用組織選任、競爭上崗、公開招聘、公開遴選等“賽場選馬”機(jī)制，建立“直通車道”和“快速車道”，業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕領(lǐng)導(dǎo)人員通過競爭性選拔可放寬任職年限和職級條件，讓優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員有更多機(jī)會脫穎而出。
三、下一步整改安排
下一步，中國鐵塔黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和重要指示批示精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，按照國資委黨委有關(guān)要求，結(jié)合公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和今后一段時(shí)期重點(diǎn)工作，將巡視整改作為公司高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，形成內(nèi)在自覺，把巡視整改作為長期性工作持續(xù)推進(jìn)落實(shí)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，以“四個(gè)堅(jiān)決”推動全面整改、系統(tǒng)整改、徹底整改。
（一）提高政治站位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。中國鐵塔黨委將全面落實(shí)主體責(zé)任，把巡視整改的扎實(shí)成效作為踐行“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為一切工作的“指南針”和“定盤星”，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致，確保習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央決策部署和上級部委有關(guān)要求落實(shí)落地。二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。從講政治的高度把握好公司改革發(fā)展各項(xiàng)工作，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到謀劃企業(yè)重大戰(zhàn)略、制定企業(yè)重大政策、部署企業(yè)重大任務(wù)、推動企業(yè)重大工作的實(shí)踐中。牢記“國之大者”，發(fā)揮好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力軍和5G新基建國家隊(duì)作用，全力支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略落地，持續(xù)助力5G全球領(lǐng)先。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，做精智聯(lián)業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)“通信塔”變“數(shù)字塔”，賦能千行百業(yè)。以“雙碳”目標(biāo)為指引，錨定能源業(yè)務(wù)主航道，推動換電、充電、備電、發(fā)電等業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。三是以高度的政治責(zé)任感迎接宣傳貫徹黨的二十大。把迎接黨的二十大、服務(wù)保障黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好。積極利用主題報(bào)告、讀書班、研討班等形式精心組織學(xué)習(xí)宣講，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。
（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是持續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，真正把主體責(zé)任落實(shí)到位，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是“三不”一體推進(jìn)，深化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗，嚴(yán)格落實(shí)公司黨委制定的《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》和紀(jì)委制定的《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為，持續(xù)增強(qiáng)“不敢腐”的震懾。統(tǒng)籌發(fā)揮大監(jiān)督體系作用，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，通過巡視、審計(jì)和業(yè)務(wù)稽核等工作持續(xù)查擺制度漏洞，持續(xù)扎緊“不能腐”的籠子。深化以案促改促治，不斷厚植“不想腐”的思想自覺。三是抓好專項(xiàng)治理，鞏固整改成效。深化靠企吃企、違規(guī)掛靠、“影子公司”、“影子股東”等專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、依法合規(guī)經(jīng)營”綜合治理專項(xiàng)行動，確保“橫到邊、豎到底、全覆蓋”精準(zhǔn)拆彈、徹底整改。四是深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)貼、設(shè)立“小金庫”等屢教不改、頂風(fēng)違紀(jì)行為，從嚴(yán)從重查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對于新選拔的年輕干部，凡是存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的一律從嚴(yán)查處，出現(xiàn)問題一票否決。持續(xù)深入整治形式主義、官僚主義問題，持續(xù)鞏固“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)整治成效。五是堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部巡視巡察工作。牢牢把握巡視工作的正確方向，全面貫徹中央巡視工作方針，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，確保各級黨組織和廣大干部員工落實(shí)“三新一高”要求，履行職責(zé)使命，把公司做強(qiáng)做優(yōu)做大。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高質(zhì)量開展公司內(nèi)部常規(guī)巡視，實(shí)現(xiàn)在一個(gè)任期內(nèi)巡視工作“全覆蓋”，加大對地市分公司的巡察力度。不斷完善巡視組織形式，切實(shí)把巡視巡察成效轉(zhuǎn)化為推動公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
（三）嚴(yán)守政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照國企好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子能力素質(zhì)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，持續(xù)做好人才“選育用留”和新員工“招培管用”工作。落實(shí)好《中國鐵塔“十四五”時(shí)期優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，加大交流輪崗，提高履職能力。加大中高端人才和校園高潛人才引進(jìn)力度，深入實(shí)施“青苗”“青嶺”“融智”等專項(xiàng)人才計(jì)劃，為公司做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，逐步建立政治監(jiān)督、擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)督體系。堅(jiān)持約束與激勵相結(jié)合，抓好經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立三項(xiàng)制度改革指導(dǎo)意見及配套制度體系，鮮明樹立能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。
（四）落實(shí)政治要求，堅(jiān)決鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，以高質(zhì)量整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)抓好后續(xù)整改。對于仍在持續(xù)整改的問題要揪住不放，確保徹底整改，改出成效；對于已落實(shí)的措施要長期堅(jiān)持，防止問題反彈反復(fù)；對于形成的制度要強(qiáng)化執(zhí)行，確保落地見效。公司黨委將進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化使命意識和政治擔(dān)當(dāng)，對于后續(xù)整改工作持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固擴(kuò)大巡視整改成果，不達(dá)目的不罷休。統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作與各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營和專項(xiàng)整改工作，進(jìn)一步鞏固深化巡視成果，堅(jiān)決防止反彈回潮。二是建立完善長效機(jī)制。推動巡視整改工作不斷深入到體制機(jī)制改革中，堅(jiān)持把個(gè)性問題與共性問題相結(jié)合，把問題解決與建章立制相結(jié)合，把眼前整改任務(wù)與長遠(yuǎn)制度安排相結(jié)合，著力建立健全務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制，提升治理水平。三是深化巡視成果運(yùn)用。堅(jiān)持用創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持釘釘子精神，堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維和方法謀劃推進(jìn)工作。四是實(shí)干實(shí)為推動發(fā)展。把巡視整改和成果運(yùn)用與實(shí)施“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”末收入和凈利潤目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底。把巡視整改和成果運(yùn)用與國企改革三年行動決勝收官結(jié)合起來，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，堅(jiān)決破解制約發(fā)展難題，持續(xù)激發(fā)公司發(fā)展的活力動力。把巡視整改和成果運(yùn)用與對標(biāo)世界一流管理提升結(jié)合起來，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動公司的數(shù)字化、智能化升級。把巡視整改和成果運(yùn)用與落實(shí)年度十大重點(diǎn)工作任務(wù)和六方面重點(diǎn)工作結(jié)合起來，堅(jiān)定不移深化“一體兩翼”戰(zhàn)略，立足“三個(gè)服務(wù)商”定位，持續(xù)構(gòu)建“五化”運(yùn)營體系，打造“五型”企業(yè)，用改革發(fā)展成效檢驗(yàn)巡視整改成效。
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中國鐵塔股份有限公司黨委
2022年7月11日
【責(zé)任編輯：王占朝】