中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報
中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報
文章來源：巡視辦 發(fā)布時間：2022-07-25
根據(jù)國資委黨委統(tǒng)一部署，2021年9月29日至12月3日，國資委黨委第四巡視組對中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“中國中檢”）黨委進(jìn)行了巡視。12月29日，巡視組向中國中檢黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《國資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
中國中檢黨委對國資委黨委巡視組指出的問題和提出的意見建議高度重視，認(rèn)真研究制定了《巡視反饋意見的整改臺賬》，根據(jù)四個方面15個問題分解細(xì)化為66個整改問題，提出了305項(xiàng)整改措施。截至3月底，已完成立行立改整改措施165項(xiàng)，長期整改問題完成階段性整改措施117項(xiàng)，整改完成率92.5%，反饋問題整改工作取得階段性成果。
中國中檢以巡視整改為契機(jī)，進(jìn)一步推動改革發(fā)展出實(shí)招見實(shí)效。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得新成就，做強(qiáng)做優(yōu)做大中國中檢的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2021年，營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤分別同比增長9.6%、8.4%、8.2%，今年1-3月三項(xiàng)指標(biāo)同比增長12.5%、11.0%、13.4%；研發(fā)投入強(qiáng)度3.7%，同比增加0.7個百分點(diǎn)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力，黨建引領(lǐng)工程推進(jìn)基層黨建成效進(jìn)一步凸顯。中國中檢始終落實(shí)兩個“一以貫之”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，加速推進(jìn)實(shí)施“黨建引領(lǐng)工程”，大抓基層黨建，深化集團(tuán)系統(tǒng)黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。集團(tuán)所屬符合要求規(guī)定的境內(nèi)76家企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)章程，42家二級企業(yè)黨組織制定“第一議題”制度。三是全面決勝國有企業(yè)改革三年行動，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善。出臺《中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《中共中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)有限公司委員會議事規(guī)則》《中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)董事會議事規(guī)則》《中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策事項(xiàng)清單暨“三重一大”決策事項(xiàng)清單》，確定決策事項(xiàng)清單93項(xiàng)，在頂層設(shè)計層面形成“1+3+1”公司治理制度體系，進(jìn)一步明確了黨委、董事會、經(jīng)理層在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的功能作用。抓住三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”，推進(jìn)完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。壓緊壓實(shí)經(jīng)營責(zé)任，用制度解決“能下”這一核心問題。抓好年輕干部和專業(yè)人才培養(yǎng)，設(shè)計“揭榜掛帥”機(jī)制，不拘一格用人才，優(yōu)化完善“能上”機(jī)制。規(guī)范勞動管理、推行公開招聘、建立引才機(jī)制、明確末位淘汰，推動“員工能進(jìn)能出”。四是全面實(shí)施能力提升工程，建設(shè)世界一流檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)的步伐進(jìn)一步加快。中國中檢堅決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述、關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量工作的重要指示批示精神，落實(shí)國務(wù)院國資委有關(guān)要求，全面聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展。集團(tuán)黨委把實(shí)施能力提升工程作為今后一個時期集團(tuán)工作的核心和2022年的重中之重，制定印發(fā)《中國中檢關(guān)于實(shí)施能力提升工程的指導(dǎo)意見》，明確了2022年能力提升工程的53項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及優(yōu)化組織架構(gòu)、廣聚天下英才、提升實(shí)驗(yàn)室能力、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、提升資源整合力、提升數(shù)字競爭力和全面提升核心能力等，為建設(shè)世界一流檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)提供堅強(qiáng)保障。
一、總體情況
中國中檢黨委堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到國資委黨委要求和第四巡視組反饋意見上來，按照中辦《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》新規(guī)定新要求，堅決全面落實(shí)巡視整改工作任務(wù)，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。中國中檢黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，專題深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真研究落實(shí)國資委黨委巡視工作指示要求和任洪斌副主任在巡視反饋會議上的講話精神。2021年12月29日，在國資委黨委第四巡視組巡視中國中檢黨委反饋會當(dāng)晚，中國中檢黨委立即召開黨委（擴(kuò)大）會，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)國資委黨委第四巡視組巡視集團(tuán)反饋會議精神，黨委班子成員作表態(tài)發(fā)言。黨委書記強(qiáng)調(diào)，要從講政治、講忠誠的高度重視巡視整改工作，這是集團(tuán)一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是最嚴(yán)肅的“政治大考”，中國中檢全體黨員干部都必須強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、攻堅意識、發(fā)展意識，真正做到“四融入”推進(jìn)落實(shí)巡視整改。12月30日，召開全系統(tǒng)2022年度工作會議暨巡視整改工作動員部署會，對巡視問題整改工作進(jìn)行動員部署。1月17日，中國中檢黨委召開黨史學(xué)習(xí)教育暨巡視整改專題民主生活會，聚焦巡視反饋問題，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析原因，研究整改措施，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國資委黨委對巡視整改工作的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最扎實(shí)的措施，全力把整改工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，用整改的實(shí)際行動和扎實(shí)成效踐行“兩個維護(hù)”。
二是黨委書記掛帥，全力組織推進(jìn)整改。黨委書記作為巡視整改第一責(zé)任人也是巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施巡視整改工作，做到親自謀劃、親自部署、重大問題親自掛帥、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要整改親自督辦。黨委書記組織召開集團(tuán)黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨委會，親自審定巡視整改實(shí)施方案及整改臺賬，研究部署黨史學(xué)習(xí)教育暨巡視整改專題民主生活會。黨委書記在集團(tuán)巡視整改專題民主生活會上要求全集團(tuán)上下切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國資委黨委對巡視整改工作的部署要求上來，達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位、落實(shí)整改責(zé)任、促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的目的，以更堅強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更有力的團(tuán)結(jié)精神、更扎實(shí)的工作舉措，全面落實(shí)好巡視整改任務(wù)。黨委書記主動牽頭承擔(dān)了黨建引領(lǐng)工程、全面深化集團(tuán)內(nèi)部改革、國有企業(yè)三年改革行動、三項(xiàng)制度改革、能力提升工程、內(nèi)控體系建設(shè)等方面的整改攻堅任務(wù)，涉及27項(xiàng)整改問題，84項(xiàng)整改措施。巡視整改期間，黨委書記組織召開涉及巡視整改的黨委會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨警示教育大會、專題部署會、推進(jìn)會等近20次，傳達(dá)巡視工作精神和要求，及時組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中辦《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果應(yīng)用的意見》精神，聽取巡視整改工作進(jìn)展情況匯報，研究部署做好巡視整改工作，審議集團(tuán)巡視整改有關(guān)制度。會前都要專門聽取詳細(xì)匯報，親自把關(guān)部署重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù)，每周跟進(jìn)了解巡視整改最新進(jìn)展情況，督促巡視整改牽頭部門將整改進(jìn)展情況及時通過正式發(fā)文和OA系統(tǒng)巡視巡察工作通報專欄向全系統(tǒng)通報，主動接受群眾監(jiān)督。
三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛起整改責(zé)任。中國中檢第一時間成立了由黨委書記、董事長任組長，黨委副書記、總經(jīng)理和專職黨委副書記以及紀(jì)委書記任副組長，其他黨委委員為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組整改督辦組（整改辦），抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督促檢查。黨委書記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委委員抓好分管領(lǐng)域整改工作，履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。建立起領(lǐng)導(dǎo)小組抓總，辦公室抓日常協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各責(zé)任部門（單位）以及協(xié)同部門（單位）負(fù)責(zé)具體整改推進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制，形成了橫向到邊、縱向到底的整改工作格局。先后召開10次黨委會、5次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、2次巡視整改推進(jìn)會，研究部署整改工作。基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志主動擔(dān)責(zé)、強(qiáng)力推進(jìn)，突出癥結(jié)，靶向發(fā)力，同時配強(qiáng)工作力量，逐級傳導(dǎo)壓力，做到問題不解決不松勁、整改不到位不收兵。
四是完善工作機(jī)制，保障整改到位。中國中檢黨委及時印發(fā)《中國中檢黨委落實(shí)國資委黨委巡視反饋意見的整改實(shí)施方案》及整改臺賬，明晰整改舉措，確定責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，建立跟蹤督辦和定期通報機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓責(zé)任落實(shí)，建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子“包企到人、包保到底”，“黨委書記抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓面、責(zé)任部門抓線、責(zé)任企業(yè)抓點(diǎn)、包保領(lǐng)導(dǎo)抓督”的巡視整改督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，將督導(dǎo)責(zé)任一竿子插到底，直指全級次企業(yè)，層層壓實(shí)整改責(zé)任，確保取得實(shí)效。整改工作督辦組每周組織匯總工作進(jìn)展情況，編發(fā)巡視整改進(jìn)展情況通報8期，在OA系統(tǒng)設(shè)置巡視巡察工作通報專欄，及時公開整改進(jìn)展，接受干部職工監(jiān)督，推動巡視整改任務(wù)事事有著落、件件有回音。
五是全面系統(tǒng)整改，措施落地見效。中國中檢黨委對整改措施、整改目標(biāo)成果、完成時限，逐一研究、逐一審核。制定措施堅持突出“四性”，即突出針對性，對準(zhǔn)靶心、方向不偏；突出操作性，務(wù)實(shí)管用、不放空炮；突出實(shí)效性，落地落實(shí)、取得實(shí)效；突出節(jié)點(diǎn)性，倒排時間、限期完成。截至3月底，研究制定305項(xiàng)整改措施中已完成整改282項(xiàng)，擬于6月底前完成11項(xiàng)，12月底前完成8項(xiàng)，長期推進(jìn)4項(xiàng)，整改取得階段性成果。中國中檢堅持深化整改，突出源頭治理、舉一反三、標(biāo)本兼治，把解決具體問題與解決共性問題相結(jié)合，把完成具體整改與建立長效機(jī)制相結(jié)合。自接受巡視至3月底，中國中檢總部新建制度49項(xiàng)，修訂5項(xiàng)，廢止14項(xiàng)，另有70項(xiàng)制度列入制修訂清單正在推進(jìn)，集團(tuán)所屬各級企業(yè)新制定制度及流程400余項(xiàng)，廢止120多項(xiàng)，有力地推進(jìn)了管理制度化、制度流程化、流程信息化。
二、巡視反饋問題的整改情況
中國中檢黨委對標(biāo)對表國資委反饋意見，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改，確保整改任務(wù)落實(shí)落地見效。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署存在差距，黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不夠充分”方面的整改情況
1.針對“學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)扎實(shí)”的問題
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢記質(zhì)量發(fā)展使命，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。中國中檢黨委持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，把全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要政治任務(wù)，巡視集中整改期間召開3次黨委會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記在中國質(zhì)量大會、中央政治局民主生活會等重要講話精神；集團(tuán)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記先后圍繞“黨的十九屆六中全會精神”、“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”等主題領(lǐng)學(xué)并講黨課；召開“習(xí)近平總書記質(zhì)量相關(guān)重要論述專題學(xué)習(xí)會”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“質(zhì)量強(qiáng)國”、“推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)”重要論述等內(nèi)容；對照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和國資委的部署要求，科學(xué)編制中國中檢“十四五”規(guī)劃，同時把習(xí)近平總書記關(guān)于“質(zhì)量強(qiáng)國”等的重要論述融入到企業(yè)的重點(diǎn)子規(guī)劃中。
二是健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入。中國中檢黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為謀劃和推進(jìn)工作的總綱和主線，印發(fā)《中國中檢黨委理論中心組2022年學(xué)習(xí)計劃》，把黨中央重要會議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神、兩會精神等列入中心組集體必學(xué)內(nèi)容并認(rèn)真組織落實(shí)；督促二級企業(yè)黨組織建立完善學(xué)習(xí)制度，一企一策指導(dǎo)、督促42家二級企業(yè)黨組織制定“第一議題”制度；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，推動讀原著、學(xué)原文、悟原理，形成及時學(xué)、經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、持久學(xué)的良好風(fēng)氣。
2.針對“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”的問題
一是堅持和完善黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。中國中檢始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。修訂印發(fā)集團(tuán)“三重一大”制度及決策事項(xiàng)清單；組織推進(jìn)二級企業(yè)黨委書記、董事長“一肩挑”，落實(shí)經(jīng)理層與黨委班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制；配齊集團(tuán)專職外部董事，制定完善相關(guān)制度，規(guī)范集團(tuán)董事會建設(shè)。出臺《中國中檢加強(qiáng)子企業(yè)董事會建設(shè)工作方案》《中國中檢落實(shí)子企業(yè)董事會職權(quán)工作方案》，建立《應(yīng)建董事會清單》《外部董事占多數(shù)的子企業(yè)清單》，37家子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)建已建，36家子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)；指導(dǎo)督促建立黨委的企業(yè)制定重大經(jīng)營管理事項(xiàng)黨組織前置研究討論清單。截至3月底，巡視整改要求的54家企業(yè)已全部完成黨建進(jìn)章程工作，46家企業(yè)建立黨委會（黨總支、黨支部）、董事會、總經(jīng)理會議事規(guī)則，16家企業(yè)制定印發(fā)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)黨組織前置研究討論清單，指導(dǎo)2家公司經(jīng)理層調(diào)整，落實(shí)經(jīng)理層與黨委班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”，確保黨對企業(yè)經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作在制度和管理層面得到絕對保障。
二是加快推進(jìn)全面深化改革，建立市場化經(jīng)營機(jī)制。中國中檢黨委成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，召開2次黨委會議、多次改革專題會及戰(zhàn)略務(wù)虛會，經(jīng)過22次反復(fù)修改制定集團(tuán)深化改革方案，確定了完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)集團(tuán)化管控、推進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營、做實(shí)區(qū)域管理、加快投資并購、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)黨的建設(shè)等七方面主要任務(wù)，應(yīng)用巡視工作包保機(jī)制和軍令交賬法推進(jìn)集團(tuán)深化改革工作。印發(fā)《中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司深化改革方案》，3月25日在京召開深化改革動員部署會議，標(biāo)志著集團(tuán)深化改革工作正式拉開序幕。2022年上半年，確定集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)改革工作分工，制定印發(fā)港澳臺、日韓區(qū)域化管理改革方案和東南亞區(qū)域化管理深化改革方案，成立國內(nèi)華北、華東、東南、華中、華南、西南區(qū)域化改革工作組，研究提出區(qū)域化管理改革工作實(shí)施方案，將管理層級控制在4級以內(nèi)。堅持專業(yè)化運(yùn)營方向，逐步推動集團(tuán)現(xiàn)有23條產(chǎn)品線內(nèi)部專業(yè)化整合，實(shí)施差異化運(yùn)營模式。在深化三項(xiàng)制度改革上動真碰硬，成立深化三項(xiàng)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《中國中檢黨委關(guān)于下屬企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制與契約化管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下的若干規(guī)定》等制度，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員建立崗位說明書和權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，召開經(jīng)理層成員任期制和契約化管理推進(jìn)會暨專題培訓(xùn)，對各企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作進(jìn)行部署推進(jìn)和宣貫培訓(xùn)。274戶各級子企業(yè)已全部完成經(jīng)理層成員任期制和契約化協(xié)議簽訂，經(jīng)理層成員505人也全部完成契約化協(xié)議簽訂，實(shí)現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。同時，檢驗(yàn)公司、實(shí)業(yè)公司全體起立、競聘上崗，推動廣東、天津、海南等子企業(yè)負(fù)責(zé)人“揭榜掛帥”、競聘上崗。中國中檢5家企業(yè)入圍最新“科改示范企業(yè)”名單，重點(diǎn)在完善公司治理、市場化選人用人、強(qiáng)化激勵約束等方面探索創(chuàng)新，取得突破。
三是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快完成“兩非”剝離。中國中檢黨委多次召開黨委會研究集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)質(zhì)量服務(wù)行業(yè)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑和戰(zhàn)略措施，更加聚焦高質(zhì)量發(fā)展，更加聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，做到專心專注，堅決砍去非主業(yè)業(yè)務(wù)。建立董事長、總經(jīng)理牽頭，班子分工負(fù)責(zé)的集團(tuán)投資協(xié)作機(jī)制，組建工作專班，組織召開2次改革與投資工作會議，制定工作原則、工作方案，明確專業(yè)化整合的方向和路徑。已完成了52項(xiàng)“兩非”剝離任務(wù)，對完成剝離任務(wù)情況進(jìn)行驗(yàn)收審核。在“兩非”剝離過程中，注意規(guī)范決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易等制度規(guī)定，確保國有權(quán)益得到充分保障。聚焦主責(zé)主業(yè)，以落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國等國家重大戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以提升整體資源配置效率為目標(biāo)、以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等質(zhì)量服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)化資源整合。全面收集國資央企和其他企事業(yè)單位相關(guān)質(zhì)量服務(wù)行業(yè)機(jī)構(gòu)信息，建立健全投資標(biāo)的庫。
3.針對“履行主責(zé)主業(yè)不到位”的問題
一是落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加快賦能新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中國中檢積極服從服務(wù)國家戰(zhàn)略總體部署，把高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，完善支持政策，改善配套條件。在服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略方面，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心已于2022年初獲得國家級CMA資質(zhì)認(rèn)定證書，為構(gòu)建有中國特色的車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)提供全面的質(zhì)量保障；推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，引領(lǐng)相應(yīng)行業(yè)發(fā)展；入選市場監(jiān)管總局組織開展的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”工作突出的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單；收購天津海關(guān)4家汽車檢測公司股權(quán)，推動汽車檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在賦能新業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面，策劃啟動質(zhì)量云平臺建設(shè)工程，結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)契機(jī)，積極對接海南省政府、發(fā)改委、國資委、市場局等單位，積極謀劃質(zhì)量云平臺工程落地海南。深化產(chǎn)品線改革，賦予產(chǎn)品線相應(yīng)責(zé)權(quán)利，促進(jìn)集團(tuán)專業(yè)化資源整合；召開大客戶專題培訓(xùn)，面向一線市場人員系統(tǒng)講解大客戶營銷知識，分享成功合作案例，為市場化業(yè)務(wù)開發(fā)賦能；各二級企業(yè)主動設(shè)置當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~占比指標(biāo)、新興領(lǐng)域業(yè)務(wù)開發(fā)指標(biāo)。
二是發(fā)力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂，提高行業(yè)話語權(quán)。中國中檢將自主創(chuàng)新的核心技術(shù)和專利技術(shù)融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)核心競爭力，謀求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。出臺《中國中檢標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目專項(xiàng)激勵管理辦法》，落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化綱要要求，激發(fā)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新積極性制度。出臺《中檢集團(tuán)科技創(chuàng)新獎勵管理辦法》《中檢集團(tuán)科技創(chuàng)新獎勵評審實(shí)施細(xì)則》，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技進(jìn)步。2021年至2022年3月，集團(tuán)共參與標(biāo)準(zhǔn)制定153項(xiàng)，其中國際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)。由中國中檢牽頭組建的中國出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會綜合質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正式獲批，標(biāo)委會將積極組織制訂綜合質(zhì)量服務(wù)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，及時開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和應(yīng)用推廣工作，提升我國綜合質(zhì)量服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化水平，助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組織并扶持廣東、福建、廣西等10余家二級企業(yè)開展多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定。
三是更加聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)“國之大者”。中國中檢聚焦主責(zé)主業(yè)，胸懷“兩個大局”，服務(wù)“國之大者”，積極推進(jìn)央企聯(lián)動、深化央地合作。開發(fā)供應(yīng)商信用認(rèn)證評價系統(tǒng)，提升包括中央企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量和采購交易水平。統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立完善“中心—區(qū)域—快速”的全球三級實(shí)驗(yàn)室體系。出臺《中國中檢深化央地合作工作方案》《中國中檢大客戶工作實(shí)施細(xì)則》，編制客戶服務(wù)能力清單，推動促進(jìn)央地、央企聯(lián)動的績效考核措施。2021年與24家央企召開了質(zhì)量服務(wù)領(lǐng)域協(xié)作會議，與13家央企簽署了45份合作文件。助力地方打造“上海品牌”“浙江制造”“蘇州制造”等質(zhì)量品牌。加強(qiáng)投資管理，明確嚴(yán)控非主業(yè)投資，在投資計劃中嚴(yán)格按照國資委要求控制非主業(yè)投資比例，積極推動并完成專項(xiàng)巡視中參股的非主業(yè)企業(yè)退出，將非主業(yè)企業(yè)納入壓減專題工作計劃。
4.針對“踐行高質(zhì)量發(fā)展有差距”的問題
一是加大研發(fā)投入力度，提升自身能力建設(shè)。制定年度考核加分、研發(fā)費(fèi)用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等政策，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制；出臺《中國中檢公司研發(fā)項(xiàng)目管理辦法》，設(shè)置集團(tuán)專項(xiàng)研發(fā)資金，支持集團(tuán)系統(tǒng)有價值、有潛力的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目；制定《中國中檢公司研發(fā)項(xiàng)目初評評審規(guī)則》和《中國中檢公司研發(fā)項(xiàng)目復(fù)評評審規(guī)則》，規(guī)范優(yōu)質(zhì)種子項(xiàng)目挖掘與評審，提高項(xiàng)目立項(xiàng)精準(zhǔn)度；印發(fā)《中國中檢關(guān)于加強(qiáng)科技研發(fā)工作的指導(dǎo)意見》，理順科技創(chuàng)新機(jī)制，推動落實(shí)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新理念；2022年研發(fā)投入預(yù)算進(jìn)一步增加，推進(jìn)集團(tuán)系統(tǒng)研發(fā)投入與業(yè)務(wù)發(fā)展同步增長；申請籌建國家新能源存儲產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，建成國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，著力打造集產(chǎn)品檢驗(yàn)、技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、評估認(rèn)證、咨詢培訓(xùn)、方案設(shè)計、流程規(guī)劃、工具開發(fā)于一體的“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的國家級實(shí)驗(yàn)室。在國資委支持下，中國中檢積極推動通過行政劃轉(zhuǎn)及投資并購整合TIC行業(yè)，實(shí)現(xiàn)外延式增長；引導(dǎo)各產(chǎn)品線發(fā)揮好主建職責(zé)，大力發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域、潛力領(lǐng)域的同時淘汰劣勢領(lǐng)域、落后領(lǐng)域。
二是涵養(yǎng)新業(yè)態(tài)新發(fā)展模式，凝聚高質(zhì)量發(fā)展動能。中國中檢持續(xù)深化改革，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。明確溯源、計量兩項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展定位及目標(biāo)，給予人力財務(wù)等相關(guān)資源支持。科學(xué)設(shè)置適合新業(yè)態(tài)發(fā)展階段的考核指標(biāo)，并在考核權(quán)重和考核評分標(biāo)準(zhǔn)等方面給予重點(diǎn)支持。在國資委的支持下實(shí)現(xiàn)與央企的聯(lián)動，溯源公司與中糧集團(tuán)開展合作；結(jié)合海南自貿(mào)島建設(shè)，推進(jìn)全域溯源體系建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。溯源、計量公司在集團(tuán)整體部署下，還研究制定了具有競爭力的發(fā)展計劃，力爭兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速增長。
三是推動企業(yè)扭虧治困，助力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在治理虧損企業(yè)方面，通過關(guān)閉、剝離等方式，集團(tuán)已完成80%的虧損企業(yè)治理。針對其他20%的虧損企業(yè)，印發(fā)《2022年度虧損企業(yè)專項(xiàng)治理工作要求的通知》，全面部署推進(jìn)“壓減”、“兩非”剝離治理工作；將負(fù)債率過高企業(yè)（超過65%）納入低效無效資產(chǎn)處置、虧損企業(yè)治理、“兩非”剝離等專項(xiàng)工作，推動優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)質(zhì)量；編制“壓減”工作報告，提出優(yōu)化集團(tuán)管理層級、股權(quán)結(jié)構(gòu)的措施，推動具體實(shí)施。在加強(qiáng)境外公司管理方面，加速實(shí)施境外區(qū)域化管理，通過資源、人才等區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強(qiáng)境外公司服務(wù)客戶能力和市場拓展能力。同時指導(dǎo)境外公司主動與“一帶一路”相關(guān)政府部門、央企聯(lián)絡(luò)溝通，積極尋找業(yè)務(wù)機(jī)會，在服務(wù)國家一帶一路戰(zhàn)略的同時謀求自身發(fā)展。
5.針對“集團(tuán)管控薄弱”的問題
一是深入宣貫集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)。召開中國中檢2022年工作會議、規(guī)劃專題宣貫會和培訓(xùn)會、子規(guī)劃編制說明會等對“十四五”規(guī)劃進(jìn)行解讀和專門部署；制定“十四五”總體規(guī)劃的2022年度實(shí)施計劃，對下屬企業(yè)開展規(guī)劃編制專題培訓(xùn)，狠抓“十四五”規(guī)劃落地落實(shí)；編制“十四五”總體規(guī)劃專題工作簡報。
二是完善集團(tuán)內(nèi)部管理，促進(jìn)運(yùn)營提質(zhì)增效。在內(nèi)控體系建設(shè)方面，啟動“1+N”內(nèi)控體系建設(shè)，成立“1+N”內(nèi)控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)控辦公室和專家組，制定并印發(fā)《中檢集團(tuán)“1+N”內(nèi)部控制體系建設(shè)方案》，完成總部內(nèi)控有效性評價各項(xiàng)任務(wù)，建立了職責(zé)清晰的工作機(jī)制，內(nèi)部控制意識大幅提升，集團(tuán)職能線管控思維空前加強(qiáng)。積極推進(jìn)制度廢改立，總部廢改立清單制修訂完成進(jìn)度50%。內(nèi)控信息化建設(shè)有新進(jìn)展，2022年1月1日正式啟用工作質(zhì)量管理信息系統(tǒng)和質(zhì)量問題庫。在信息化建設(shè)方面，中檢信息平臺榮獲中央企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀實(shí)踐單位，數(shù)字中檢業(yè)務(wù)管理模型入選國資委標(biāo)桿項(xiàng)目，參與起草《2021國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)與方法路徑白皮書》。在薪酬管理方面，出臺《中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司所屬國內(nèi)二級企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》《中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司所屬境外公司駐外人員薪酬管理暫行辦法》，建立負(fù)責(zé)人薪酬決定機(jī)制，業(yè)績考核與薪酬分配掛鉤機(jī)制。在投資管理方面，修訂集團(tuán)投資管理辦法，制定授權(quán)清單、負(fù)面清單，修訂投資審核委員會工作細(xì)則，明確項(xiàng)目申報及備案工作流程，建立科學(xué)規(guī)范的投資決策體系。對有關(guān)違規(guī)投資事項(xiàng)印發(fā)告誡通知，要求自查整改，并對違規(guī)項(xiàng)目實(shí)際情況逐個分析，提出處置意見；召開集團(tuán)2022年度改革與投資工作會議，系統(tǒng)講解集團(tuán)投資管理制度。在財務(wù)管理方面，修訂全面預(yù)算管理辦法，全面推行預(yù)算管理，通過預(yù)算管控提質(zhì)增效。持續(xù)推動業(yè)財融合，通過信息化手段加強(qiáng)財務(wù)管控，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。規(guī)范應(yīng)收賬款管理，加強(qiáng)欠款催收，防范壞賬損失風(fēng)險。在集團(tuán)決算審計時，要求事務(wù)所對各地方公司與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位的交易事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，核實(shí)交易的真實(shí)性、合理性。在資金管理方面，出臺集團(tuán)資金集中管理制度，建立了資金管理系統(tǒng)，加強(qiáng)大額資金支出管控，對中國中檢各級企業(yè)可集中資金進(jìn)行集中管理。通過加大分紅力度等方式，應(yīng)分盡分，將國內(nèi)外資金調(diào)回集團(tuán)總部。
三是強(qiáng)化平臺公司和地方公司協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成“一盤棋”合力。中國中檢持續(xù)加強(qiáng)總部與所屬企業(yè)之間以及各業(yè)務(wù)板塊之間的協(xié)同、對接和溝通合作，提升內(nèi)部凝聚力，形成發(fā)展合力。通過深化改革，進(jìn)一步厘清了集團(tuán)總部、平臺公司、區(qū)域公司、地方公司、境外公司之間的定位和職責(zé)，明確了產(chǎn)品線、事業(yè)部專業(yè)化貫穿運(yùn)營模式，建立起“總部職能線+區(qū)域公司”的矩陣式管理。按照“八統(tǒng)一、兩統(tǒng)籌”的建設(shè)框架推進(jìn)產(chǎn)品線建設(shè)運(yùn)營，建立產(chǎn)品線日常工作、協(xié)辦、聯(lián)辦機(jī)制，加強(qiáng)線間協(xié)同聯(lián)動、暢通信息聯(lián)絡(luò)渠道。通過落實(shí)在全系統(tǒng)選拔產(chǎn)品線總監(jiān)、把產(chǎn)品線運(yùn)營中心設(shè)在專業(yè)化平臺公司、指定總監(jiān)所在地方公司為操作中心等產(chǎn)品線建設(shè)的關(guān)鍵性要求，強(qiáng)化平臺公司與地方公司的協(xié)同聯(lián)動。
（二）關(guān)于“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠，壓力傳導(dǎo)層層遞減”方面的整改情況
1.針對“黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位”的問題
一是層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。中國中檢黨委召開專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施；制定全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)安排，進(jìn)一步修訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單；黨委書記和二級企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況匯報，根據(jù)情況及時約談進(jìn)行督促提醒；成立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督聯(lián)席協(xié)調(diào)小組，召開聯(lián)席會議，對抓好兩個責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)“一把手”和班子成員監(jiān)督、財務(wù)負(fù)責(zé)人外派、干部違規(guī)兼職清理、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題進(jìn)行部署督促。
二是建立健全制度體系，夯實(shí)巡視巡察工作基礎(chǔ)。中國中檢黨委進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，加快健全完善巡視工作制度規(guī)范體系，結(jié)合實(shí)際建立健全巡視整改監(jiān)督長效機(jī)制。黨委專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和指示批示精神以及黨中央、國資委黨委關(guān)于巡視工作的新部署新要求，研究出臺巡視巡察工作體系建設(shè)方案，成立中國中檢黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署落實(shí)系統(tǒng)巡視巡察工作，明確各級企業(yè)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置方案。中國中檢2022年度工作會議全面部署巡視巡察工作體系建設(shè)任務(wù)和巡視整改工作；組織選派巡視骨干參加2021年“中央企業(yè)巡視組組長培訓(xùn)班”；設(shè)置專職巡視組組長并選聘到位，建立巡視人才庫并選定首批入庫人員；出臺《中國中檢黨委巡視工作管理辦法》《集團(tuán)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《集團(tuán)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等26項(xiàng)巡視工作制度，制定2022年集團(tuán)黨委巡視工作方案，擬于上半年啟動開展集團(tuán)內(nèi)部巡視巡察工作。
2.針對“紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距”的問題
一是加快推進(jìn)紀(jì)檢體制改革，加強(qiáng)紀(jì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)駐委紀(jì)檢監(jiān)察組批準(zhǔn)同意的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革方案，擬結(jié)合集團(tuán)紀(jì)委換屆工作，擬按7名紀(jì)委委員配備，紀(jì)委設(shè)紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記（專職）各1人。推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè)工作要求，撤銷紀(jì)檢室，設(shè)綜合審理室、執(zhí)紀(jì)審查室，進(jìn)一步做強(qiáng)集團(tuán)總部紀(jì)檢工作。通過社會招聘、公開競聘等形式公開選拔紀(jì)檢工作人員，擬于上半年完成人員配備。結(jié)合集團(tuán)區(qū)域化改革，推動國內(nèi)各區(qū)域公司成立紀(jì)委，健全紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，配備專兼職紀(jì)檢干部。
二是加強(qiáng)政治監(jiān)督嚴(yán)格日常監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。成立由紀(jì)委書記任組長，黨辦、人力、財務(wù)、合規(guī)、黨群、紀(jì)檢、巡視辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督聯(lián)席會議協(xié)調(diào)小組，實(shí)行集體討論重大問題聯(lián)席會議制度，相互通報問題線索，推動各類監(jiān)督貫通融合。強(qiáng)化紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，出臺《中國中檢紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，明確了集團(tuán)紀(jì)委的職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督事項(xiàng)及方式、組織實(shí)施等內(nèi)容，確定了政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、基層監(jiān)督、自身監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)，著力破解紀(jì)檢部門不懂監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督等問題。印發(fā)《中國中檢紀(jì)委2022年度政治監(jiān)督和日常監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單》作為年度落實(shí)《中國中檢紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》的具體抓手，圍繞郝鵬書記、陳超英組長在國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話精神，明確了8個方面16項(xiàng)具體政治監(jiān)督工作事項(xiàng)和4個方面11項(xiàng)日常監(jiān)督任務(wù)，重點(diǎn)聚焦“兩增一控三提高”目標(biāo)，圍繞“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、依法合規(guī)經(jīng)營”專項(xiàng)行動、對標(biāo)一流、國企改革三年行動高質(zhì)量收官等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督。
三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。主動加強(qiáng)與國資委黨委第四巡視組溝通協(xié)調(diào)，對巡視組在巡視期間移交的問題線索，按照程序接收辦理。印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了“四種形態(tài)”的指標(biāo)內(nèi)容、適用情形、統(tǒng)計方法、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)事項(xiàng)，旨在堅持把“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。巡視期間，專門召開警示教育大會，通報8起典型違紀(jì)違法案例，以身邊人、身邊事教育警示全體黨員干部；2022年1月28日，集團(tuán)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會上，再次通報集團(tuán)7起典型違紀(jì)案例，發(fā)揮案件查辦的警示教育震懾作用。
3.針對“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’”的問題
中國中檢制定班子成員調(diào)研計劃，要求每年度每人至少深入一次一線困難或問題企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研問題清單，拿出整改措施，明確整改時限，按期完成整改。加強(qiáng)公文管理，嚴(yán)控轉(zhuǎn)發(fā)公文數(shù)量，每季度統(tǒng)計文件印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)文件情況并公開通報。精文減會，將發(fā)文辦會情況列入考核，嚴(yán)控超出比例。指導(dǎo)督促42家企業(yè)制定出臺企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇制度，對企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出有關(guān)事項(xiàng)明確、細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行。對近三年違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題線索進(jìn)行梳理，按照從嚴(yán)從快的要求對違紀(jì)行為進(jìn)行核實(shí)處理，處置問題線索7件，給予1名干部黨紀(jì)處分，對2名干部進(jìn)行書面誡勉，對1名干部進(jìn)行批評教育，責(zé)成3家公司進(jìn)行書面檢查。
4.針對“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、‘小金庫’等”的問題
組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬投資、經(jīng)營與本企業(yè)同類型業(yè)務(wù)公司情況進(jìn)行摸底排查，對發(fā)現(xiàn)核查存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為的依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處問責(zé)。對違規(guī)設(shè)立“小金庫”問題進(jìn)行查處，給予相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)、誡勉處理，通過建設(shè)資金管理系統(tǒng)，設(shè)置高頻詞、敏感詞預(yù)警，監(jiān)控各單位大額資金支出。
（三）關(guān)于“黨的建設(shè)不夠扎實(shí)有效，組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)薄弱”方面的整改情況
1.針對“落實(shí)黨建責(zé)任制有差距”的問題
一是黨建經(jīng)營兩手抓，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。中國中檢黨委將黨建工作責(zé)任貫徹在集團(tuán)經(jīng)營管理的實(shí)踐中，充分發(fā)揮黨建推動央企做強(qiáng)做優(yōu)的政治保障作用和促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到發(fā)展與黨建“兩手抓、兩手硬”，將黨建與經(jīng)營同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。黨委專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識。根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)黨委書記“第一責(zé)任人”和其他班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，同時對照《國資委黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，修訂印發(fā)《中國中檢黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，與黨內(nèi)法規(guī)和國資委黨委的主體責(zé)任清單保持一致，明確黨委履行55項(xiàng)具體責(zé)任任務(wù)，落實(shí)到班子成員和牽頭部門單位。完善黨委前置研究程序，形成了“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的制度規(guī)范，制定了黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，修訂完善了《中國中檢“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，確定了黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策事項(xiàng)清單93項(xiàng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建的政治引領(lǐng)和全面領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，修訂出臺了黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度。推動企業(yè)完成黨建進(jìn)章程，境內(nèi)所屬符合要求的76家各級企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)章程，16家企業(yè)制定印發(fā)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)黨組織前置研究討論清單，42家二級企業(yè)黨組織制定并印發(fā)“三重一大”制度及決策清單。
二是建強(qiáng)黨務(wù)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)管理。中國中檢嚴(yán)格落實(shí)按照職工總數(shù)1%配備專職黨務(wù)工作人員和按照職工工資1%比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌集團(tuán)總體人力資源規(guī)劃布局，前期通過掛職、借調(diào)方式充實(shí)總部黨務(wù)部門人員。對于成立黨委的二級單位，要求設(shè)置黨務(wù)部門并配備至少2名專職黨務(wù)人員，對于職工人數(shù)100名上的二級企業(yè)，要求至少配備1名專職黨務(wù)人員。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)管理，印發(fā)《關(guān)于做好黨組織工作經(jīng)費(fèi)安排工作的通知》，進(jìn)一步對有關(guān)工作作出部署，并對各單位落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
2.針對“基層黨組織建設(shè)薄弱”的問題
一是強(qiáng)化大抓基層的鮮明導(dǎo)向。再次系統(tǒng)宣貫全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，專職黨委副書記領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于國企黨建的重要論述和國資委黨委對中央企業(yè)黨建的有關(guān)要求；聚焦巡視意見指出的問題，從嚴(yán)開展2021年度黨組織書記抓黨建述職和2021年度黨建工作責(zé)任制考核工作，對整改工作進(jìn)行再督促再落實(shí)；加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)，舉辦中國中檢黨支部書記培訓(xùn)班，170余名支部書記系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)、支部工作方式方法和優(yōu)秀工作案例，提高履職能力；修訂集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度，一名班子成員至少聯(lián)系一個二級企業(yè)黨組織，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；把強(qiáng)基固本列入集團(tuán)2022年度工作重點(diǎn)任務(wù)，明確年度黨建工作要點(diǎn)，開展支部達(dá)標(biāo)活動等提升三基建設(shè)水平的抓手措施。
二是抓好黨員隊(duì)伍管理，夯實(shí)基層黨建根基。中國中檢黨委認(rèn)真梳理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)問題，分類提出接轉(zhuǎn)意見，督促按期完成組織關(guān)系辦理；把發(fā)展黨員工作列入2021年度黨建工作責(zé)任制考核，黨委對發(fā)展黨員工作薄弱的有關(guān)黨組織進(jìn)行直接管理和指導(dǎo)；通過人員調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員的方式解決已設(shè)機(jī)構(gòu)中存在的黨員空缺問題；印發(fā)《2022年集團(tuán)公司組織人事工作要點(diǎn)》，出臺組織人事部門負(fù)責(zé)人配備的指導(dǎo)意見，明確組織人事部門負(fù)責(zé)人應(yīng)是黨員，指導(dǎo)13家企業(yè)解決組織人事部門負(fù)責(zé)人為非黨員問題，后續(xù)持續(xù)抓好工作落實(shí)。
三是嚴(yán)格黨的組織生活，做好新時代組織工作。中國中檢黨委從黨的組織生活管起嚴(yán)起，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活。制定年度基層組織換屆工作計劃，根據(jù)干部配備情況督促有關(guān)黨組織按期換屆；出臺《中國中檢黨支部“三會一課”工作規(guī)范》，對集團(tuán)系統(tǒng)黨組織開展“三會一課”組織活動做出相關(guān)指導(dǎo)，并加大對黨支部“三會一課”檢查考核力度；督導(dǎo)有關(guān)二級企業(yè)黨委建立健全對所屬黨組織的黨建考評制度。
3.針對“選人用人程序不規(guī)范”的問題
中國中檢認(rèn)真履行黨委選人用人工作主體責(zé)任，堅持國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，履行“凡提四必”要求，嚴(yán)把干部政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。進(jìn)一步完善干部考察評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對大局意識、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)等內(nèi)容的考察，精準(zhǔn)考察評價干部的政治表現(xiàn)；針對調(diào)入干部，增加考察談話人數(shù)，并書面征求黨風(fēng)廉政意見；印發(fā)《二級單位選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用程序。
4.針對“干部人才隊(duì)伍建設(shè)有短板”的問題
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計。根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展需要開展人才盤點(diǎn)工作，編制集團(tuán)人才盤點(diǎn)報告；研究制定人力資源子規(guī)劃，對人才工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；出臺《中國中檢戰(zhàn)略性援助管理辦法》，加大對援助干部的激勵；出臺《中國中檢黨委關(guān)于貫徹“三個區(qū)分開來”建立容錯糾錯機(jī)制的實(shí)施辦法》《中國中檢關(guān)于建立盡職合規(guī)免責(zé)清單機(jī)制的管理辦法》，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
二是下大力氣培養(yǎng)年輕干部。建立干部雙向掛職鍛煉機(jī)制，印發(fā)《中檢集團(tuán)干部掛職鍛煉管理辦法》，選派32名年輕干部“上掛下掛”；強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)，籌備舉辦“中檢集團(tuán)青年領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班”；指導(dǎo)各企業(yè)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔，其中，認(rèn)證中心啟動人才培養(yǎng)“遠(yuǎn)航計劃”，選派陜西公司、廣西公司年輕骨干援藏工作，通過困難艱苦地區(qū)實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)干部；2021年以來選拔的正職領(lǐng)導(dǎo)人員“70后”占71%，其中“75后”占21%。
三是優(yōu)化調(diào)整干部結(jié)構(gòu)。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下的若干規(guī)定》，明確年齡退出、健康退出、不勝任退出、違規(guī)退出、主動讓賢等退出通道。近三年，中國中檢黨委管理干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位52人，為進(jìn)一步優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)干部交流輪崗。在集團(tuán)2022年工作會議上，黨委書記在講話中對加強(qiáng)干部交流工作進(jìn)行了動員部署，對交流時間提出明確要求，截至3月底，山東公司、云南公司、安徽公司主要負(fù)責(zé)人交流任職，所屬認(rèn)證中心承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流。2021年以來，中國中檢黨委管理干部交流24人，干部交流常態(tài)化工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
5.針對“干部日常監(jiān)督管理不到位”的問題
組織召開2022年度領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作部署會，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告工作進(jìn)行再動員、再部署、再要求；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)兼職的通知》，明確領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理程序和要求，集中開展集團(tuán)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員兼職清理規(guī)范工作；對巡視指出的個別領(lǐng)導(dǎo)人員兼職“過多過濫”問題立即整改。其中，1名二級單位主要負(fù)責(zé)人（現(xiàn)已退休）在出資企業(yè)兼職20個，接任人員清理17個兼職，根據(jù)工作需要保留3個兼職；另3名領(lǐng)導(dǎo)人員兼職超過10個，清理后每人只保留必要兼職，均未超過3個。嚴(yán)格落實(shí)國資委黨委關(guān)于兼職專項(xiàng)清理工作要求，對歷史上存在的領(lǐng)導(dǎo)人員兼職進(jìn)行全面治理。中國中檢黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員，61人在出資企業(yè)共兼任130個職務(wù)，相比巡視期間兼職人數(shù)降低43%，兼職職務(wù)減少59%。出臺《中國中檢人事檔案管理規(guī)定》，向各屬地海關(guān)發(fā)調(diào)函，通過機(jī)要通道進(jìn)行調(diào)檔，對集團(tuán)黨委管理的干部人事檔案實(shí)行集中管理。
（四）關(guān)于“落實(shí)國資委黨委專項(xiàng)巡視整改責(zé)任不到位”方面的整改情況
針對巡視整改所列問題，中國中檢黨委高度重視，加強(qiáng)巡視、紀(jì)檢、審計一體化推進(jìn)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確整改責(zé)任主體、整改要求和整改完成時間，主要從重新檢視問題、深化整改和建立長效機(jī)制等方面予以深化整改。
一是做到“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合。中國中檢在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，通過建章立制將巡視整改措施制度化、長效化，確保整改工作真正落實(shí)到位。集團(tuán)起草和印發(fā)《中國中檢巡視工作管理辦法》《中國中檢黨委巡視工作流程》《關(guān)于采取“以干代訓(xùn)”方式培養(yǎng)巡視巡察工作骨干的實(shí)施辦法》《關(guān)于規(guī)范巡視反饋工作的意見》《中國中檢黨委巡視工作“十必須十不準(zhǔn)”》等20余項(xiàng)制度性文件，夯實(shí)巡視巡察工作根基。
二是形成從嚴(yán)從實(shí)抓整改的有效舉措。成立違規(guī)掛靠專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)集團(tuán)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡視整改工作有序推進(jìn)；指定部門專人督辦專項(xiàng)巡視整改，匯總上報專項(xiàng)巡視整改情況報告，確保集中整改期內(nèi)整改措施完成在85%以上；印發(fā)專項(xiàng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)違規(guī)掛靠典型案例通報，明確違規(guī)掛靠類型，警示提醒并舉一反三；將巡視工作及專項(xiàng)巡視整改納入2022年度集團(tuán)重點(diǎn)工作任務(wù)和年度集團(tuán)黨建考核方案并實(shí)施考核；建立巡視巡察工作通報機(jī)制，在OA辦公系統(tǒng)中設(shè)置“巡視巡察工作通報”專欄，對各責(zé)任部門的巡視整改措施完成情況進(jìn)行定期、專項(xiàng)通報；組織各責(zé)任部門召開巡視整改專題推進(jìn)會，定期進(jìn)行整改任務(wù)完成情況跟蹤督辦。
三是紀(jì)委建立機(jī)制，將專項(xiàng)巡視整改納入日常監(jiān)督。中國中檢紀(jì)委定期檢查，重點(diǎn)關(guān)注階段推進(jìn)目標(biāo)的科學(xué)性、全面性，推動長期整改問題落實(shí)到位、整改效果不打折扣。將常規(guī)巡視整改工作監(jiān)督檢查列入紀(jì)委年度監(jiān)督工作重點(diǎn)，定期督促整改領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)組落實(shí)常規(guī)巡視整改工作，對落實(shí)整改工作不力的及時約談、處理。組織召開集團(tuán)黨風(fēng)廉政監(jiān)督聯(lián)席會議，傳達(dá)駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)會議精神，通報違規(guī)掛靠巡視、常規(guī)巡視整改進(jìn)展情況，并就構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局、問題線索移交、追責(zé)問責(zé)處理等工作進(jìn)行研討，加強(qiáng)在巡視巡察、監(jiān)督檢查、案件查處、審計等工作中的協(xié)作配合、信息互通。
（五）關(guān)于巡視組移交信訪線索處置情況
中國中檢紀(jì)委對國資委黨委巡視組移交的信訪件及問題線索逐件排查，逐個線索分析研判，逐件調(diào)度，明確要求，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保線索處置質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
通過巡視整改，中國中檢黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的政治自覺和行動自覺有了顯著提升；對標(biāo)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，自覺履行國資央企所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命，聚焦主責(zé)主業(yè)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化；加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、“數(shù)字中檢”建設(shè)、“123456+N”戰(zhàn)略、積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略布局的具體舉措取得新進(jìn)展；以創(chuàng)建世界一流企業(yè)為目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，把“兩個維護(hù)”落實(shí)在集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中的責(zé)任感、使命感和緊迫感得到再增強(qiáng)。
三、下一步整改安排
經(jīng)過3個多月的持續(xù)集中奮戰(zhàn)，中國中檢巡視整改取得了初步成效，但是仍然離黨中央、國資委的要求和職工群眾的期望還有差距，有的工作雖已完成了巡視反饋意見指出問題的整改，但還需要進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)，沒有做到舉一反三、建立長效機(jī)制；有的屬于長期持續(xù)性工作，目前集團(tuán)化管控仍比較薄弱，地方公司“小散弱”問題還沒根本改變；在國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場份額不高，在高端制造業(yè)、新材料等新興領(lǐng)域沒有形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力，兼并收購步伐需要加快，發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用需要進(jìn)一步提高；基層黨組織建設(shè)比較薄弱，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、壓力傳導(dǎo)需要持續(xù)發(fā)力，全面落實(shí)整改任務(wù)仍有大量艱苦細(xì)致的工作要做。下一步，中國中檢黨委將認(rèn)真抓好后續(xù)整改任務(wù)的落實(shí)，步步為營、久久為功，鞏固拓展巡視整改成果，以巡視整改新成效推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，向“打造一家真正在世界上有影響力、在國內(nèi)絕對領(lǐng)先的一流檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，堅決做到“兩個維護(hù)”。中國中檢黨委將以上率下，黨委班子成員繼續(xù)做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、關(guān)于“質(zhì)量強(qiáng)國”“推進(jìn)質(zhì)量體系”等高質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量工作的重要講話和指示批示精神，繼續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。中國中檢黨委始終牢記央企姓黨，永葆初心使命，提高政治站位，強(qiáng)化政治忠誠，提升政治能力，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，以實(shí)實(shí)在在的工作確保習(xí)近平總書記重要指示在中國中檢落地生根、形成生動實(shí)踐。
二是黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。中國中檢黨委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，持續(xù)深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)工程”，進(jìn)一步完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系。抓思想強(qiáng)政治、抓方向把大局、抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)強(qiáng)紀(jì)律，在抓黨建促發(fā)展方面努力探索積極實(shí)踐，有效地促進(jìn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”。持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，持續(xù)加大反腐敗力度，深入開展警示教育，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，努力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是決勝國企改革三年行動，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力動力。中國中檢黨委遵循王勇國務(wù)委員“真正在世界上進(jìn)入一流，使經(jīng)營理念、體制機(jī)制、企業(yè)文化、市場服務(wù)都達(dá)到一流”的指示，貫徹郝鵬書記“以中國中檢為基礎(chǔ)，打造一家真正在世界上有影響力、在國內(nèi)絕對領(lǐng)先的一流檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)”的要求，全面對標(biāo)對接國資管理體系，全面聚焦主責(zé)主業(yè)，全面實(shí)施能力提升工程，聚焦改革創(chuàng)新，完善創(chuàng)新體系，推動改革三年行動方案落實(shí)落地，盡快形成有突破、有成效、經(jīng)得起檢驗(yàn)的改革成果。堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險防控，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高活力和效率。積極推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、市場化并購，推動服務(wù)理念向“為客戶創(chuàng)造價值”轉(zhuǎn)型升級，大力推進(jìn)深化央企質(zhì)量服務(wù)合作，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)世界一流、轉(zhuǎn)型升級鋪平道路，進(jìn)一步增強(qiáng)“五力”。
四是貫徹新時代組織路線，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。中國中檢黨委全面落實(shí)新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)、突出政治標(biāo)準(zhǔn)，大力提拔重用講政治、敢擔(dān)當(dāng)、干得好的干部，堅決把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向鮮明地樹立起來。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，堅決整治不作為、慢作為、亂作為問題，引導(dǎo)廣大干部在新時代有新?lián)?dāng)新作為，為中國中檢高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
五是壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。中國中檢黨委認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制管理辦法》《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制清單》，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動主體責(zé)任向基層壓緊壓實(shí)。積極發(fā)揮紀(jì)委作用，加快完成紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化同級監(jiān)督，堅持把政治監(jiān)督擺在首位，切實(shí)履行好監(jiān)督第一職責(zé)。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅處理、公開曝光。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制增量、消化存量。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，營造良好的工作環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
六是持續(xù)用力抓好巡視整改，將整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。中國中檢黨委嚴(yán)格按照中辦《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》新要求，把巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扛在肩上，一抓到底，持之以恒抓好整改。對于已經(jīng)完成整改的問題，堅持舉一反三，深挖問題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止問題反彈，防止“紙面整改”，確保取得實(shí)效；對重點(diǎn)、難點(diǎn)特別是尚未整改到位的問題，將專項(xiàng)督辦、攻堅克難、精準(zhǔn)發(fā)力，直至整改完成，確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。堅持標(biāo)本兼治，推動監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，完善工作制度體系，建立長效工作機(jī)制，以集團(tuán)發(fā)展改革成效檢驗(yàn)巡視整改工作成果，踐行國資委黨委提出的“強(qiáng)化標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”的工作要求，為推進(jìn)中國中檢建設(shè)成為世界一流的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證企業(yè)而不懈努力，以優(yōu)異的巡視整改成績迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-84603975；郵政信箱：北京市朝陽區(qū)西壩河?xùn)|里18號中檢大廈（100028）；電子郵箱xsb@ccic.com。
中共中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司委員會
2022年6月20日
【責(zé)任編輯：王占朝】