中國醫藥集團有限公司黨委關于巡視整改情況的通報
中國醫藥集團有限公司黨委關于巡視整改情況的通報

文章來源:巡視辦 發布時間:2022-09-26
根據國資委黨委統一部署,2021年9月29日至12月3日,國資委黨委第一巡視組對中國醫藥集團有限公司(以下簡稱國藥集團或集團)黨委進行了巡視,12月28日,國資委黨委巡視組向國藥集團黨委反饋了巡視意見,按照《中國共產黨巡視工作條例》《國資委黨委關于貫徹落實<中國共產黨巡視工作條例>的實施辦法》等有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、總體情況
國藥集團黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持把習近平總書記關于巡視整改的重要講話精神貫徹巡視整改全過程,將巡視整改作為當前最重要的政治任務來抓,把巡視整改工作與推動集團“十四五”“四梁八柱、百強萬億”發展戰略規劃有機結合,強化思想認識,加強組織領導,推動一體整改,為集團實現高質量發展提供有效保障。
(一)強化思想認識,堅決踐行“兩個維護”。12月28日巡視反饋會后,國藥集團黨委第一時間召開黨委專題會議,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真學習國資委黨委第一巡視組的反饋意見,研究部署巡視整改工作。集團黨委深刻認識到,國資委黨委對集團黨委開展的巡視,既是對集團的一次全方位的“政治體檢”,也是對集團黨委領導班子和黨員干部隊伍的一次黨性洗禮和警示教育。集團全體干部員工要以高度的政治責任感和強有力的措施,堅決整改、狠抓落實,以巡視整改實際成效踐行“兩個維護”。12月29日,國藥集團召開所屬全級次企業參加的視頻會議,傳達巡視反饋意見,部署巡視整改工作,要求集團各級企業要牢記“國之大者”,把思想和行動統一到習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神上來,堅決履行整改責任,不折不扣落實整改任務。2022年1月20日,集團召開巡視整改專題民主生活會。班子成員聚焦巡視反饋的問題和意見建議,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,以刀刃向內自我革命的勇氣和決心,以及真認賬、真反思、真整改、真負責的態度,深刻剖析思想、認真查擺問題、找出差距不足,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監督。
(二)加強組織領導,切實擔起整改責任。國藥集團黨委切實擔負巡視整改工作的主體責任,黨委書記、董事長劉敬楨認真履行第一責任人責任,領導班子成員切實履行“一崗雙責”,堅持從黨委領導班子改起,以上率下帶動整改。一是黨委擔起主體責任。按照巡視組反饋意見要求,集團黨委迅速研究制定巡視整改方案,成立了黨委書記劉敬楨任組長,黨委副書記楊柳、副總經理胡建偉、紀委書記邵飛為副組長,其他班子成員為成員的巡視整改工作領導小組,全面領導集團巡視整改工作。二是黨委書記履行第一責任人責任。劉敬楨同志作為集團黨委書記,對巡視整改工作全面抓、直接抓、抓具體、抓到底,既統籌推進總體工作,又協調解決重點難點問題,確保整改措施落地落實。集中整改期間,主持召開8次黨委會,帶領班子成員認真學習上級有關巡視工作重要精神,研究巡視整改方案,制定整改措施,聽取整改進展匯報,研究整改具體工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,除在集團全級次企業參加的傳達巡視反饋意見、部署巡視整改工作視頻會上提出明確要求外,還在集團年度工作會議、黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會、決戰決勝改革三年行動工作推進會、新冠肺炎疫情防控工作會、近期重點工作部署視頻會等會議上對落實巡視整改工作再要求、再部署、再督促,將巡視整改工作推向深入。三是班子成員履行“一崗雙責”。領導班子成員主動認領問題,深入剖析原因,知責擔責履責,認真履行“一崗雙責”,切實落實分管領域整改責任,一線帶兵、靠前指揮,在抓落實上見真招、動真格、求實效。四是紀委履行監督責任。集團紀委把督促巡視整改落實作為強化政治監督、做實日常監督的重要抓手。在抓好自身整改任務的同時,建立集團總部巡視整改周例會和所屬子公司紀委督促推動巡視整改工作專項監督周報制度,推動主體責任和監督責任落實落地,有效形成巡視整改監督合力。
(三)推動一體整改,著力突出整改實效。國藥集團黨委按照巡視反饋意見扎實推進整改工作。將本次巡視反饋的問題、選人用人和巡視工作專項檢查反映的問題,以及專項審計發現的問題和上一輪巡視整改不到位的問題一并整改,一體推進。全面落實中央巡視工作方針,將巡視整改與堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和國資委工作要求結合起來,與貫徹落實國企改革三年行動方案結合起來,與創新發展轉型升級結合起來,與強化管理防控風險結合起來,與深入貫徹落實國企黨建工作會精神結合起來,以整改推動企業整體工作,用企業高質量發展成果檢驗整改的成效。巡視整改工作領導小組辦公室每周召開例會,聽取整改進度和落實情況匯報,對整改中存在的問題尤其是重點難點問題進行研究解決。集團黨委堅持包保責任制,把巡視期間好的工作方式方法延續下去,繼續采取層層逐級包保,確保整改要求和整改任務落實到位,做好巡視“后半篇文章”,推動形成上下聯動抓整改的有力局面,努力把整改效果轉化為推動企業高質量發展的成果。
二、巡視反饋問題的整改情況
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,黨委發揮“把方向、管大局、促落實”的整改情況
1.對于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的問題
一是統一思想認識,提高政治站位,印發集團黨委關于落實“第一議題”制度的通知。定期收集整理習近平總書記關于本企業本領域本行業重要指示批示,及時開展學習研討,深入貫徹落實,并做好貫徹落實“回頭看”工作。
二是高度重視重大風險管理工作,落實習近平總書記關于防范化解重大風險講話精神和國資委黨委有關部署要求。全面盤點和分析2021年重大風險事件,科學客觀評估集團2022年面臨的重大風險,研究提出重大風險防控措施,持續健全重大風險管控長效機制。
三是深入貫徹落實“三新一高”內涵與要求。按照巡視反饋意見,充分落實國家、國資央企及行業規劃,全面修訂完善集團“十四五”規劃。
2.對于黨委發揮“把方向、管大局、促落實”作用的問題
一是通過組織發展、社會招聘、派駐黨建指導員等方式加快實現黨組織全覆蓋。印發通知督促各子公司特別是混合所有制企業占比較大的企業按照整改決議落實應建盡建。認真學習貫徹《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》精神,印發黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,深入推進黨的領導融入公司治理各環節。結合全國國企黨建會重點任務貫徹落實“回頭看”工作,加快推進完成黨建工作要求進章程。從制度上明確將混改企業黨建工作情況作為投資并購前盡職調查的重要內容,修訂印發《中國醫藥集團有限公司股權投資項目可行性研究報告編制工作指引》等制度,將新設企業黨建工作方案列入可行性研究報告主要內容。
二是組織全級次企業對合規風險進行全方位、全領域的風險排查。完善合規管理體系,健全合規管理制度,加強合規審核。與二級子公司簽署《合規管理責任書》,將合規管理納入對二級子公司績效考核。組織二級子公司修訂完善《合規手冊》,明確各公司合規管理重點領域,健全合規管理運行和保障機制。
三是全面系統研究發展混合所有制經濟問題。建立黨建準入條件,提高廉潔誠信準入條件,強化合規準入條件,深入推進問題整改。
四是組織全級次子公司填報《財務總監委派情況統計表》,對財務總監委派情況進行梳理分析。全面加強對子公司領導人員的管理要求,印發《中國醫藥集團有限公司二級子公司委派財務總監專業履職考核管理辦法(試行)》,組織集團各二級子公司委派的財務總監進行專業履職考核,考核結果與財務總監綜合考核評價掛鉤,同步要求子公司逐級落實。
3.對于貫徹落實黨中央提出的“三新一高”要求的問題
一是組織召開集團科技創新大會,專題研究部署集團科技創新工作。對集團高新技術企業現狀進行梳理,制定高新技術企業認定及培育計劃,大力推進高新技術企業認定及培育工作。發揮考核指揮棒作用,加大集團研發投入力度,將研發投入強度列入相關子公司經營業績考核指標,并對集團所有二級子公司均設置了科技創新考核指標。
二是積極督促所屬重點企業提出資產負債率超管控線戶數壓減工作計劃。將壓降任務目標細化分解到具體子公司,明確責任人,設定計劃完成時間等,同時,集團也將2022年資產負債率超管控線戶數壓控目標列入重點企業業績考核。根據風險導向思維對應收賬款客戶進行劃分,加強對子公司風險應收賬款的穿透式管控。2022年,集團繼續開展提質增效專項行動,全面深化“項目制”管理,著力加強成本費用精益管理,加強銷管費用季度預算執行分析。
4.對于推進國企改革進展的問題
一是加強對國企改革三年行動專題研究部署。集團2次召開覆蓋集團全級次的深化改革三年行動工作推進會,傳達學習國務院國資委相關工作部署及會議精神,系統梳理集團改革工作進展情況,對下一步工作進行研究部署。梳理改革工作臺賬,實時跟蹤、及時督辦,縱深推進各項改革任務。制定《國藥集團改革三年行動重點任務考核實施方案》,確保層層壓實責任。
二是對于經理層成員任期制和契約化改革工作,集團黨委書記、董事長帶頭先后多次傳達改革工作要求,召開專題部署推進會,以上率下,全面貫徹落實。
三是通過加大“總部機關化”治理力度,進一步深化“壓減”工作。研究修訂《中國醫藥集團有限公司企業層級和法人戶數暫行管理辦法》,堅持制度化、規范化、常態化統籌各級企業年度新增法人數量。
四是為落實“兩資”巡視整改年度目標,加強督導,印發《關于定期上報“兩資”清理進展情況的通知》,要求子公司上報“兩資”清理年度方案,并按月上報清理進度。對2022年盤活、處置目標執行進度較慢的子公司,持續加強督導,推動子公司加快清理進度。
五是制定印發《國藥集團虧損企業專項管控工作指導意見(2022-2024)》,設定虧損企業治理工作目標,將虧損企業專項治理工作納入子公司績效考核。推動各子公司制定三年扭虧工作方案,確定2022年度扭虧工作目標。持續跟蹤虧損企業治理情況,尤其是重點虧損子企業的扭虧情況。建立健全虧損源頭治理的長效機制,重點抓好經營性虧損、大額虧損、長期虧損治理,強化考核約束。
5.對于風險隱患和制度短板的問題
一是針對“兩金”長期居高不下問題,持續督導重點子公司加強業務前端業態結構調整力度,加強應收賬款管控工作組織,嚴格落實“兩金”管控三年工作方案和國資委黨委巡視整改工作舉措,組織做好應收賬款“全流程、全節點、精細化、科學化”精益管控。
二是制定《中國醫藥集團有限公司黨委關于開展全級次企業規章制度“廢改立”工作的方案》,組織全級次企業扎實開展規章制度“廢改立”工作。
三是進一步推動健全采購管理體系。加強采購管理制度在二級、三級公司的落地和執行,從制度和流程上堵塞漏洞。實施統籌管理,提升采購集約化水平。有序開展生產物料集中采購工作,擴大集采品種范圍。強化重點子公司、重點子業態采購管理工作的督導指導,強化采購管理考核,提升集中采購率。
(二)關于全面從嚴治黨,落實“兩個責任”的整改情況
1.對于黨委落實主體責任的問題
一是集團黨委嚴格按照《國藥集團黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》要求,建立與紀委定期會商機制。召開集團黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真研判集團面臨的黨風廉政建設和反腐敗嚴峻形勢,提出明確工作要求。印發關于加強各級“一把手”監督的通知,制定對集團各級“一把手”和領導班子的監督辦法,建立完善監督工作機制。
二是對照有關案件暴露出的突出問題,組織召開專題民主生活會,結合分管領域巡視反饋問題,深刻反思案件,認真剖析問題根源,查擺自身不足,落實整改要求,推動各級黨委和黨員領導干部深刻認識違紀違法案件問題的嚴重危害性和破壞性。
三是集團黨委書記高度重視集團紀委案件查辦工作,切實做到重要案件親自督辦。定期聽取案件辦理情況匯報,對案件查辦工作在查辦時機、處置方式、處理效果及保密工作等方面提出具體要求,有力推動了集團紀委相關案件的查辦工作。
四是為加強班子成員“一崗雙責”意識,集團黨委召開年度專題民主生活會,集團黨委領導班子成員結合分管領域巡視反饋問題,帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗,認真對照履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,落實中央八項規定及其實施細則精神,持續用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,深刻反思有關人員嚴重違紀違法案件,加強對“一把手”監督和領導班子監督等方面內容,剖析問題根源,深入開展批評與自我批評,提出解決措施并在工作中推動問題整改落地見效。集團黨委加強對班子成員的提醒督促,班子其他成員利用基層調研和組織生活會的機會加強分管領域全面從嚴治黨工作的監督管理,把全面從嚴治黨要求融入分管的業務工作,做好對分管部門全面從嚴治黨工作的日常監管。
五是加強對“一把手”的關注與監督。通過與領導人員及其家屬和身邊人員的談心談話,既體現人文關懷,又加強對“八小時”以外的監督。建立健全對下級“一把手”談心談話制度,把監督下級“一把手”情況作為年度考核述職的重點內容,常態化開展黨風廉政建設考核,并將領導人員廉潔從業情況納入民主談話。集團紀委研究制定《國藥集團紀委加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》,明確重點監督對象和具體監督要求,并做好貫徹落實工作。積極推動集團黨委加強對下監督,主動開展對同級和下級“一把手”和領導班子的監督,促進形成自上而下層層監督、無一例外的工作格局。
2.對于紀委履行監督責任的問題
一是集團紀委全面系統梳理習近平總書記關于全面從嚴治黨方面重要講話和指示批示精神,并在集團紀委公眾號“青青國藥”開辟專欄,刊登學習習近平總書記有關全面從嚴治黨重要論述摘編。對黨委落實習近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和國資委黨委工作要求進行監督,每半年出具1份政治監督情況報告。督促集團黨委有關部門梳理學習清單,積極推動集團黨委全面系統梳理習近平總書記關于本企業本領域本行業及全面從嚴治黨方面重要講話和指示批示精神,切實強化思想理論武裝。
二是集團紀委不斷加大問題線索辦理力度,嚴把案件辦理質量關,提高問題線索辦結率。結合巡視整改工作要求,集團紀委明確提出“三個一律”,充分體現集團堅持嚴的主基調不動搖,釋放了越往后執紀越嚴的強烈信號。
三是加大“一案雙查”力度。對于違規違紀行為多發單位,不但對直接責任者進行處理,而且要對有關領導履行主體責任、監督責任和“一崗雙責”責任不力進行嚴肅問責。
四是集團紀委加大監督檢查力度,督促推動20戶企業紀委書記退出分管不相容崗位整改工作。
五是集團紀委持續加強基層紀檢力量建設,督促推動各子企業結合自身實際,著力解決紀檢力量薄弱問題,首先推動規模較大二級子公司紀檢人員缺編問題盡快落實,逐步推動全級次較大規模企業解決紀檢監督力量薄弱問題。
3.對于違反中央八項規定精神問題
一是加大監督檢查力度。2022年元旦前夕,集團紀委印發節日提醒,并赴部分子公司對其落實中央八項規定精神情況開展專項檢查,現場抽查公車封存情況。收集匯總各子公司紀委2022年元旦春節期間糾“四風”樹新風工作情況,形成工作報告,報送駐國資委紀檢監察組。
二是完成二級子公司履職待遇制度標準的審批備案工作,推動二級子公司對重點三級子公司(上市公司)開展新一輪排查及審核備案。
三是嚴肅財經紀律,筑牢財務資金內控防線,印發《關于進一步加強費用報銷管理的通知》,從健全監督體系、落實內控要求、完善審批流程和加強支付管理確保資金安全等方面提出具體管理要求。
(三)關于黨的組織建設,干部隊伍管理加強的整改情況
1.對于黨建“四化”問題
一是通過召開年度專題民主生活會,制定工作方案,開展深入學習研討和談心談話,黨委領導班子聚焦會議主題,對照目標要求和查擺重點,結合分管領域工作開展情況,對制約集團高質量發展的重點難點問題,從思想根源上開展自我剖析和認真檢視,統一目標和前進方向。
二是全力做好基層黨建工作責任制考核,修訂印發集團黨建責任制考核辦法。
三是抓好年度黨組織書記抓黨建述職評議工作。截至目前,已完成二級公司黨組織書記抓黨建述職評議工作全覆蓋,未開展評議工作的三級以下黨委建制企業已全部落實整改。
四是制定《國藥集團“十四五”期間優秀年輕領導人員隊伍建設實施方案》,提出將黨務、紀檢、巡視工作作為發現優秀年輕領導人員的重要渠道。
五是嚴格按照《中國共產黨國有企業基層組織管理條例》要求,督促所屬企業加快落實黨組織工作經費計提工作,為基層黨建工作提供充足的經費保障。
六是堅持“雙培養一輸送”機制,把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”體制機制。
2.對于干部人才隊伍建設問題
一是落實黨管干部原則,按照中央和國資委黨委要求,逐步完善干部管理相關規章制度。
二是開展財務高級管理人員公開選聘項目和醫療板塊、化藥板塊二級子公司高管公開選聘項目,進一步拓寬了集團選人用人視野,踐行人才強企戰略理念,激發干部人才活力。印發《關于開展2021年度二級子公司高管后備人才選拔工作的通知》,組織子公司開展后備人才申報和動態管理工作,依托信息系統動態開展后備人才出庫、入庫管理工作。
三是修訂《中國醫藥集團有限公司領導人員兼職(任職)管理辦法》,對領導干部兼職管理原則及程序作出了明確要求,督促子公司加強組織領導,規范領導人員兼職管理。
四是修訂《國藥集團人才交流管理辦法》,促進集團經營管理以及黨務等各類人才多崗位交流鍛煉。選派優秀干部前往新疆、西藏等地區掛職鍛煉,不斷加大干部人才交流培養力度。
五是制定《國藥集團“十四五”人力資源規劃》,系統總結 “十三五”人力資源工作經驗,對“十三五”人力資源情況進行盤點,明確“五個一”人才工程,“3+3”人才隊伍建設。同時,制定《國藥集團“十四五”時期優秀年輕領導人員隊伍建設工作方案》,加大優秀年輕干部培養力度,為落實集團“十四五”戰略規劃提供人才保障。
六是組織修訂《國藥集團科技人才隊伍建設與激勵保障機制工作方案》,將原“科研人才隊伍”升級為“科技人才隊伍”,加大科技人才隊伍建設和激勵機制保障政策支持,進一步激發科技人才隊伍創新活力。
七是繼續加大人才引進力度,二級子公司均已完成2022屆畢業生招聘計劃制定,目前正在有序推進中。在集團科技創新大會上,宣講科技人才隊伍建設與激勵方案政策,配套激勵和保障措施,更大限度激發科技人才隊伍干事創業的熱情。
(四)關于巡視、審計發現的問題整改情況
1.對于整改重視程度及監督責任問題
一是巡視意見反饋后,集團黨委對巡視整改工作高度重視,第一時間召開黨委專題會議,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真學習國資委黨委第一巡視組的反饋意見,研究部署整改工作,成立巡視整改工作領導小組,建立了黨委書記負總責、領導班子成員分工負責、職能部門牽頭整改、責任單位具體落實、紀委和組織人事部門監督檢查的整改責任體系及工作機制,先后召開8次黨委會,傳達學習上級有關巡視工作重要精神,針對巡視反饋的具體問題,研究整改方案、制定整改措施、聽取整改進展匯報、部署整改具體工作,突出重點、分類施策,切實推動巡視整改工作落實落細。
二是集團紀委加強對本輪國資委巡視整改工作的經常性督促檢查。集團紀委書記牽頭組織召開8次集團總部巡視整改周例會,集團紀委各室列席會議并及時了解各部門巡視整改工作進度。建立所屬子公司紀委推動巡視整改工作專項監督周報制度,推動各二級子公司紀委加大巡視整改監督力度。集團黨委組織部加大對子公司的監督檢查力度,自2022年起,每年與集團巡視相結合,開展選人用人專項檢查,并監督子公司整改落實情況。
2.對于上輪巡視反饋問題的整改問題
一是集團黨委在制定巡視整改方案時,將上一輪巡視整改不到位的問題與本次巡視反饋的問題、選人用人和巡視工作專項檢查反映的問題,以及專項審計發現的問題一并整改,一體推進。同時對上輪巡視反饋問題整改情況進行再分析、再梳理,對整改不到位的問題跟蹤督辦,逐一對賬銷號,逐項落實。并明確把整改落實情況作為領導班子綜合考核的重要內容,對敷衍整改、整改不力、虛假整改的,嚴肅問責。
二是對于黨建工作不強反弱、沒有黨組織企業不減反增的問題,結合集團黨組織書記抓黨建述職評議和黨建責任制考核,對集團黨建工作層層督導落實,對本次巡視整改中突出問題,特別是基層黨組織未全覆蓋的問題加強督促指導。
三是針對應收賬款占比不降反升的問題,集團以考核為抓手,繼續對重點企業應收賬款周轉天數進行考核。對子公司風險應收賬款進行穿透式管控,根據風險導向思維對應收賬款客戶進行劃分。全級次子公司每季度在集團網報中上報風險應收賬款明細,推動子公司密切關注風險類應收賬款的回收情況,確保風險應收賬款及時收回,將風險應收賬款的回收損失盡可能降到最低。
3.對于專項巡視反饋問題的整改問題
一是建立督辦機制,集團黨委巡視辦以發出督辦函的形式開展專項督導,要求各責任單位按照責任分工加強整改力度,加快辦理速度,確保整改工作按時完成。
二是建立問題清單、整改清單和實效清單,定期統計分析整改進展情況,并及時向集團黨委匯報。
4.對于審計署移交的問題
一是對于減少企業管理層級的問題,集團黨委認真貫徹落實巡視整改要求,加快推動企業瘦身健體、提質增效,縮小管理幅度,提升管控效能。
二是對于未經審批開展工程建設的問題已整改完畢。同時集團進一步強化整改,制定《審計查出問題整改長效機制管理辦法》,堅持“四不放過”原則,進一步壓實“一把手”整改主體責任,對審計整改不力的單位和人員將依規追責問責。
三、下一步整改安排
整改工作開展以來,集團各級領導班子擔當作為意識得到增強,工作作風發生顯著轉變,整改成效在集團改革發展中的作用逐漸顯現。下一步,集團黨委將突出長效機制建設,持續抓好巡視整改,全面完成巡視整改任務,以整改的實際成效推動企業高質量發展。
(一)深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面落實上級決策部署
一是全面加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,進一步提高政治站位,充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用。二是全面提升黨建工作質量。按時高質量完成集團兩委換屆選舉工作,做好集團工會、職代會換屆工作。加強基層黨建,推進黨組織全覆蓋、黨建入章程。深入實施“黨建強基”行動,探索區域化黨建模式。三是全面開展迎接黨的二十大勝利召開系列活動。落實黨中央決策部署,結合國藥集團實際,制定迎接黨的二十大工作方案,組織開展國藥特色系列活動。不斷凝聚20萬國藥人的思想共識,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(二)強化管黨治黨政治責任,推進全面從嚴治黨向縱深發展
一是要壓實全面從嚴治黨主體責任。黨委要堅持全面從嚴治黨工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決重大問題,加強對所屬企業黨組織履行“兩個責任”情況的監督檢查。黨委書記要履行好第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促班子其他成員、下級黨委書記履行全面從嚴治黨責任。領導班子成員要落實“一崗雙責”要求,具體抓好分管部門和單位全面從嚴治黨工作,決不能只管業務、不抓黨建、不管監督。二是要壓實全面從嚴治黨監督責任。紀檢機構要認真貫徹落實《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》,加快推進企業紀檢機構改革,規范機構設置、加強力量配備,提高專業能力和水平,堅決克服“寬松軟”現象。三是要強化各類監督貫通協同。黨委和紀委要堅持定期溝通工作機制,將紀檢、巡視、審計、財務、法律、人事、黨建等監督力量整合起來,健全共享機制,形成監督合力。
(三)加強干部隊伍建設,強化“人才強企”保障
一是深入貫徹新時代黨的組織路線。堅持“黨管干部”“黨管人才”原則,持續推進“人才強企”保障,不斷提升集團人力資源管理水平。二是推進重點改革任務。全面推進經理層成員任期制和契約化管理工作。推進國企人事、勞動用工、考核分配三項制度改革,推動重要企業管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等機制。推進“雙百行動”“科改示范行動”等試點改革,有序擴大中長期激勵實施范圍。三是強化人才隊伍建設。推進“十四五”人力資源規劃落地工作,持續加強人才開發培養和激勵機制建設,不斷完善后備人才和科研人才的科學管理。進一步規范組織人事管理,加強對子公司人力資源管理的監督和指導。
(四)堅持標本兼治,建立健全巡視整改長效機制
一是堅決克服“過關”心態。始終保持一抓到底、直至解決的韌勁,決不能前緊后松、虎頭蛇尾。對能夠當下改的問題,明確具體時限要求,按期整改到位;對需要長期整改的任務,分階段拿出時間表、施工圖,常態化推進,鍥而不舍、久久為功。二是鞏固擴大整改成果。堅持把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,以巡視整改為契機,奮力開創各項工作新局面。三是以強監督壓實整改質量。加強上下聯動,壓緊壓實黨委巡視整改主體責任,紀委和組織人事部門履行好整改日常監督職責,加大督導力度,對整改不力的單位、部門和人員,嚴肅處理,推動巡視整改工作走深走實。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話010-82283767;電子郵箱yurui@sinopharm.com。
中國醫藥集團有限公司黨委
2022年9月7日
【責任編輯:王占朝】