文章來源：國資委巡視辦 發布時間：2009-10-29
2009年10月16日，國資委召開巡視工作座談會。國資委主任、黨委書記、巡視工作領導小組組長李榮融出席會議。國資委副主任、黨委委員、巡視工作領導小組副組長金陽主持會議。在聽取了近期國資委巡視工作進展情況匯報后，李榮融主任強調指出，國資委對中央企業開展巡視工作，要認真貫徹賀國強同志關于對中央企業開展巡視工作要以國資委為主的指示精神，按照黨委的部署和確定的工作方案開展工作。
一是要把巡視工作作為國有企業改革的重要組成部分。在企業開展巡視工作不是孤立的，因為企業的決策、執行、監督不是孤立的。巡視工作要與企業改革發展緊密結合，是對企業的決策、執行情況進行監督。中央領導同志把這項工作交給國資委，既是對我們的信任，也是與國資委現有工作更好地結合，實現有效監督。現在，對企業的監督已經不少，但有效性還不夠。要讓企業講成本，首先出資人要講成本。我們請監事會主席任巡視組組長，有利于把巡視工作與監事會工作有效結合起來，發揮監事會作用，充分運用監事會監督成果，盡可能地減少重復監督。對企業監管要把握好度，如果越管越多，那是失敗的。監事會工作、紀檢工作都是這樣，要講究監督工作的靈敏性和有效性。我們要從巡視工作是國有企業改革重要組成部分的高度來把握，通過開展巡視監督，推進企業完善制度。
二是要在實踐中把握巡視工作規律。對中央企業開展巡視，是國資委黨委的一項重要工作，是一個新課題，極具挑戰性和探索性，需要我們在實踐中認真探索、研究和總結。要下決心從一開始就做到規范。企業管理是有序的，國資委的巡視工作也要通過你們逐步形成規范，把握巡視工作規律。這就要求我們嚴格規范巡視工作程序，既要把握巡視工作總體要求，又要緊密結合國有資產監督管理和國有企業改革發展實際，努力探索適合中央企業特點的巡視工作內容、方式和方法等。我們有對企業監管的基礎，關鍵是要研究如何使監督工作更有效，我們要通過巡視工作的實踐，掌握科學的方法。要把這次巡視試點工作抓好，注重發現和解決遇到的新情況新問題，總結經驗，形成規范，為國資委全面開展對中央企業巡視工作打好基礎。
三是要明確巡視監督的重點。根據巡視工作要求，對中央企業開展巡視監督的對象是集團公司領導班子及其成員，特別是主要負責人。在試點階段，巡視監督的內容不一定面面俱到，要從能夠監督的方面著手，重點突出，把問題了解清楚。比如企業領導人員用車、收入、職務消費、兼職取酬等，中央紀委和國資委都有明確規定。巡視工作就是用黨紀法規的尺度去衡量，檢查企業在這些方面是否做到公開透明、陽光下運作。在企業領導人員薪酬和職務消費上，前門要開，后門要關，旁門要清。你們進駐企業時要公開說明巡視工作的目的和要求，尊重和信任企業領導班子及其成員，先請他們申報自己的有關情況，再通過巡視工作去核實。巡視工作報告在上報之前要和企業見面，對存在問題當面講清楚。國資委黨委對遵紀守法的企業領導班子及其成員要提出表揚，對做得差的要求限期整改。
四是要加強巡視隊伍自身建設。做好巡視工作，關鍵是要保證巡視機構及其工作人員能夠準確把握黨紀法規，在巡視工作中確保這把尺子不扭曲。這就要求巡視工作人員做到一身正氣，模范遵紀守法，搞好巡視隊伍自身建設。加強組織建設、制度建設、業務建設和思想作風建設，嚴格執行國資委規定的工作紀律，嚴格要求自己，認真總結經驗，提高巡視工作水平。
金陽同志在總結講話中指出，國資委黨委和巡視工作領導小組對巡視工作高度重視，孟建民、賈福興同志多次研究巡視工作重大事項，特別是賈福興同志親自主持協調巡視機構組建、人員培訓、機構編制等工作?？琢铊b、師金泉兩位主席不辭辛苦，勇挑重擔，擔任兩個巡視組組長。巡視辦和巡視組成立后，認真落實委黨委關于對中央企業開展巡視工作的總體部署和要求，在時間緊、任務重、人手少的情況下，積極探索，使國資委的巡視試點各項籌備工作進展順利，工作成效明顯。兩個巡視組即將進駐企業開展巡視試點工作，我們要認真領會李榮融主任在座談會上講話的核心精神，確保國資委對中央企業的巡視試點工作圓滿成功。