根據國資委黨委統一部署，2017年3月20日至5月9日，國資委黨委第六巡視組（以下簡稱巡視組）對國資委機械離退休干部局黨委（以下簡稱局黨委）進行了巡視。2017年6月16日，巡視組向局黨委反饋了巡視意見。據此，局黨委認真制定并組織實施巡視整改工作實施方案，經過幾個月的努力工作，各項整改工作持續有序推進，取得較好的整改成效。按照《中國共產黨巡視工作條例》、《國資委黨委關于貫徹落實<中國共產黨巡視工作條例>的實施辦法》等有關規定，現將局黨委巡視整改情況予以公布。

一、推進落實巡視整改總體情況

局黨委始終將巡視整改工作作為一項重大政治任務放在首要位置，始終堅持以高度的政治責任感和使命緊迫感，以堅決的態度和迅速的行動抓整改求實效，堅決一抓到底。

（一）黨委高度重視，迅速研究部署。巡視組反饋巡視意見后，局黨委及時召開黨委會，研究部署整改落實工作。局黨委及時成立巡視整改工作領導小組，明確黨委書記是巡視整改工作的第一責任人，要求全局上下統一思想、提高認識，切實把思想和行動統一到國資委黨委決策部署上來。及時召開全局在職干部職工和離退休干部黨支部書記大會，并通過局內《機械老齡》、《簡報》等形式通報巡視情況，接受全局離退休干部和在職干部職工的監督。

（二）突出問題導向，制定整改方案。對巡視反饋意見指出的三個方面問題分解成10類31個具體問題，局黨委根據巡視組提出“即知即改、立行立改、全面整改”要求，突出問題導向，認真研究確定了70項整改措施，并逐一明確完成時限、負責領導和責任部門，制訂出了清晰的整改任務時間表和路線圖。局黨委、巡視整改工作領導小組多次組織召開會議，持續研究部署和推進落實巡視整改工作。

（三）堅持以上率下，落實整改責任。認真推進落實整改方案，嚴格黨委主體責任、黨委書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”；嚴格分類施策整改，嚴格整改完成時限，應當立行立改的，按要求在兩個月內完成整改；需要持續整改的，進一步明確具體整改計劃和措施，嚴格整改完成時限，確保按時完成整改。在具體工作中，黨委書記、領導班子成員以身作則，以上率下，嚴格對照整改方案，分類分層施策。對重點難點問題，局黨委、巡視整改工作領導小組持續多次組織召開專題會議，反復研究具體措施并推進落實，確保整改工作取得實效。

（四）健全完善制度，注重標本兼治。局黨委始終高度重視建章立制的治本作用，始終堅持以問題為導向，狠抓建章立制，既重治標更重治本。2014年，局黨委就組織制定了我局《服務管理工作制度（試行）》；2017年，根據新的形勢和巡視整改要求，又組織制定了我局《內部控制工作制度（試行）》、《關于進一步加強和改進離退休干部黨建有關工作的暫行意見》、《關于進一步加強和改進機關建設與服務管理工作的若干意見》，重新修訂了《黨委工作規則》、《行政工作規則》等，進一步完備了制度體系，強化了制度執行，有效推進了巡視整改工作落實。

二、巡視反饋問題的整改推進情況

在推進巡視整改工作中，局黨委始終堅持“即知即改、立行立改、全面整改”要求，制定整改方案，明確整改責任、落實整改措施，推進整改落實，確保整改實效。按照巡視反饋意見，局黨委認真研究制定了巡視整改方案和任務臺賬，將三個方面的問題分解成10類、31項具體事項，確定了70項整改措施并逐一明確了完成時限、負責領導和責任部門。截至2017年10月底，巡視整改方案和任務臺賬確定的70項整改措施已完成63項，占全部整改任務的90% ，較好地完成了階段性的整改任務。

（一）針對黨委運行不夠規范的整改情況。嚴格落實我局《黨委工作規則》，對黨委會研究決定的涉及 “三重一大”事項和黨建、紀檢、干部人事工作相關事項，認真做好會議記錄，形成規范的黨委會紀要，并建立由黨委（紀委）辦公室負責起草和督辦的工作機制。

（二）針對黨委政治核心作用發揮不夠好的整改情況。

一是修訂完善了我局《黨委工作規則》、《行政會議制度》以及相關工作制度，完善了黨建、紀檢及干部人事等工作由黨委會研究決定機制。二是進一步完善黨委會制度及議事程序，強化黨委主體責任，切實發揮黨委政治核心作用。三是嚴格落實中心組學習制度，拓展學習內容，強化學習自覺，有效提高做好黨的工作能力。

（三）針對黨內政治生活有待加強的整改情況。一是組織制定并認真落實組織生活制度，確保組織生活經常、認真和嚴肅;制定“用好批評與自我批評武器”規定，推動批評與自我批評制度化有效化；認真落實談心談話制度，坦誠相見，加強溝通交流;黨委對班子成員撰寫的自查材料嚴格審定把關，確保民主生活會質量。二是完善規范黨支部“三會一課”制度，嚴肅黨內政治生活，突出政治學習教育、突出黨性鍛煉；嚴格落實我局《關于進一步加強和改進離退休干部黨建有關工作的暫行意見》、《關于進一步加強和改進機關建設與服務管理工作的若干意見》，加強日常督促檢查；統一發放黨支部工作手冊，進一步規范黨支部活動記錄，經常督促檢查、提出要求。三是堅持每年舉辦支部書記委員培訓，加強培訓力度，注重以會代訓、一事一訓，不斷提高開展黨務工作的能力；認真總結“支部工作法”，加強宣傳推廣，進一步提升了黨支部建設的質量。

（四）針對班子成員分工不盡合理的整改情況。一是嚴格落實領導班子成員“一崗雙責”要求，根據工作需要和崗位職責合理分工。二是健全完善領導班子成員AB角協作機制，形成了齊抓共管良好運行格局，增強了班子的工作合力。三是加強班子成員理論武裝，不斷提高領導水平，強化了大局意識，增強了班子的凝聚力和戰斗力。

（五）針對黨務干部力量薄弱的整改情況。一是精心選調了黨性強、業務能力好的同志到黨委（紀委）辦公室工作，進一步充實力量。二是認真組織遴選了一批離退休干部黨支部黨務工作后備骨干，努力解決后續骨干力量不足的問題。三是圍繞科學合理設置離退休干部黨支部，深入開展調研活動，廣泛聽取意見建議，為2018年支部換屆奠定良好基礎。

（六）針對離退休干部黨支部工作指導幫助不夠的整改情況。一是健全完善離退休干部黨支部聯系員聯絡員“雙聯系”制度，每季度組織召開聯系員聯絡員會議，明確任務，提出要求；完善局領導、機關處室主要負責人下站辦公制度機制，深入支部聽取意見、宣貫政策，積極幫助支部解決問題。二是充分考慮離退休干部“雙高期”實際和支部工作承受能力，盡量把工作想細做實，力求科學合理。三是加強在職人員的思想教育，進一步強化為老服務意識，注重發揮活動站和聯系員聯絡員作用，盡可能減輕離退休干部黨支部工作負擔。

（七）針對干部隊伍建設有待加強的整改情況。一是結合形勢任務和要求，加強年輕干部選拔培養使用，合理調配各部門人員。二是采取局域網、櫥窗欄和內部簡報等形式，不斷拓展公示渠道，擴大干部選拔任用工作情況公示范圍，并嚴格按規定及時公示。三是認真組織在職干部職工深入學習有關規定和條例，不斷強化對個人有關事項報告工作重要性的認識，加強對處級及以上干部個人有關事項填報的督導，組織全局主任科員及以下干部填報個人有關事項。

（八）針對黨委主體責任落實不到位的整改情況。一是嚴格落實《機械離退休干部局談話提醒制度（試行）》，加強全局干部職工的經常性教育管理。二是制定《關于進一步加強和改進機關建設與服務管理工作的若干意見》，對有些行為劃出紅線和底線，不斷強化遵規守紀意識，增強自我約束，推動責任落地。三是嚴格按照《國務院國資委機械離退休干部局加強和規范機械北戴河燕山療養院重要事項管理暫行辦法》，持續加強對北戴河燕山療養院重要事項的管理、監督和指導，強化制度執行，確保內部穩定。

（九）針對紀委監督責任落實不力的整改情況。一是認真落實局《紀委工作規則》，根據工作需要召開紀委會，加強紀委工作研究，并做好會議記錄，重要事項形成紀委會紀要。二是加強紀檢工作分析梳理，按照規定和要求建立了紀檢工作臺賬，完善檔案管理，進一步健全規范紀檢工作。三是適應紀檢工作要求，加強業務培訓，不斷提高專兼職紀檢工作人員素質和能力。

（十）針對“四風”問題仍然存在的整改情況。一是嚴格落實中央“八項規定”精神，全局性重要涉老措施，認真進行調查研究，做到充分征求老干部黨支部書記、處室站負責人的意見。二是完善在職干部深入老同志工作機制，認真落實局領導下站辦公AB角協作制度，堅持做到局領導特別是黨政主要負責人盡可能多深入老干部傾聽心聲，了解情況；建立離退休干部黨支部聯系員聯絡員“雙聯系”制度，每季度組織召開聯系員聯絡員會議，加強對聯絡員聯系員工作的督促、檢查和考核；進一步完善新招錄軍轉干部、公務員到活動站工作鍛煉機制，讓年輕同志更多地深入接觸老干部，增進相互了解，密切相互感情。三是深入貫徹落實《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（中辦發〔2016〕3號）、《中央國家機關離退休干部基層黨組織建設指導意見（試行）》（國工發〔2017〕9號）文件精神，及時研究制訂局《關于進一步加強和改進離退休干部黨建有關工作的暫行意見》、《進一步加強和改進機關建設與服務管理工作的若干意見》，不斷開拓思路，積極探索創新為老服務方式。

三、下一步整改安排

局黨委將繼續貫徹國資委黨委巡視工作領導小組和國資委巡視辦的要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續推進整改任務落實。一是堅持黨要管黨，切實落實“兩個責任”。全面深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，切實履行黨委主體責任和紀委監督責任，不斷聚焦主責主業，緊盯為老服務管理工作，確保黨要管黨、全面從嚴治黨責任的末端落地。二是鞏固巡視成果，持續抓好后續整改工作。對已完成的整改事項認真組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對尚未完成的整改事項，嚴格按照整改方案，加強督促落實，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。三是緊盯常態長效，建立健全完備制度體系。認真學習貫徹十九大精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入落實《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》（中辦發〔2016〕3號）、《中央國家機關離退休干部基層黨組織建設指導意見（試行）》（國工發〔2017〕9號）文件精神和上級黨委部署要求，不斷健全完善制度機制，真正形成一整套管長遠、治根本的完備制度體系，為做好新形勢下離退休干部工作提供保障，使離退休干部工作更好地服務黨和國家工作大局，讓上級黨委更放心、讓老同志更滿意。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：電話68595252；郵政信箱，北京市西城區三里河路46號機械離退休干部局4039室；電子郵箱jixiedangban@163.com。

中共國資委機械離退休干部局委員會

2017年11月30日