按照國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署，2017年3月17日至5月16日，國(guó)資委黨委第五巡視組對(duì)中國(guó)航材集團(tuán)進(jìn)行了為期2個(gè)月的巡視“回頭看”，并于2017年6月16日反饋了巡視“回頭看”的有關(guān)情況。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《國(guó)資委黨委關(guān)于落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、以講政治的高度，緊盯整改抓落實(shí)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。6月16日，召開(kāi)巡視“回頭看”情況反饋會(huì)議召開(kāi)當(dāng)天，集團(tuán)公司黨委書(shū)記賈寶軍立即召集黨委工作部（黨辦）、黨委組織部、紀(jì)委辦公室等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，研究部署整改工作安排。6月19日，集團(tuán)公司黨委召開(kāi)貫徹落實(shí)巡視“回頭看”整改工作專(zhuān)題黨委會(huì)議，再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了王文斌副主任在反饋會(huì)上的重要講話(huà)精神和武保忠組長(zhǎng)提出的整改要求，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握第五巡視組反饋意見(jiàn)，統(tǒng)一思想、直面問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，過(guò)程控制、徹底整改。6月20日，集團(tuán)公司黨委及時(shí)將巡視反饋意見(jiàn)和國(guó)資委的整改要求以黨委文件形式，印發(fā)至各級(jí)黨委，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)資委的整改要求上來(lái)，以最堅(jiān)決態(tài)度、最果斷措施、最有效辦法真抓實(shí)改，全面徹底整改。9月12日，國(guó)資委黨委專(zhuān)項(xiàng)督查工作結(jié)束后，集團(tuán)公司黨委迅速研究部署整改落實(shí)工作。截止10月底，在四個(gè)多月集中整改期內(nèi)，集團(tuán)公司黨委累計(jì)共召開(kāi)9次黨委會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，深入研究對(duì)集團(tuán)公司黨委巡視“回頭看”反饋的意見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)部署整改落實(shí)工作。通過(guò)統(tǒng)一思想，集團(tuán)公司上下認(rèn)識(shí)到，巡視“回頭看”是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措，是促進(jìn)公司依法治企和可持續(xù)發(fā)展的重要契機(jī)，也是對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)、能力水平、道德品質(zhì)的一次全面考驗(yàn)，必須立行立改，整改要形成震懾效果、政治效果、發(fā)展效果。

（二）全面落實(shí)責(zé)任。集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)成立了由黨委書(shū)記賈寶軍任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙林任副組長(zhǎng)，其他黨委委員任組員的巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改工作辦公室，由趙林同志負(fù)責(zé)日常領(lǐng)導(dǎo)工作，黨委工作部（黨辦）為整改工作辦公室的牽頭部門(mén)。

（三）明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)黨委會(huì)反復(fù)研究并廣泛征求廣大黨員、職工的意見(jiàn)，制定了《巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《整改方案》”），明確了“思想認(rèn)識(shí)到位、整改行動(dòng)到位、整改成效到位和健全機(jī)制到位”的基本原則。把整改工作首先聚焦巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)，逐條逐句逐字反復(fù)學(xué)習(xí)，吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，在確保涉及到的問(wèn)題、事項(xiàng)、建議不遺漏的同時(shí)，舉一反三、觸類(lèi)旁通梳理出四大類(lèi)12個(gè)方面40項(xiàng)整改措施，每項(xiàng)整改措施都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)間，并通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議及時(shí)向集團(tuán)公司黨委匯報(bào)整改措施完成情況及結(jié)果。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。集團(tuán)公司配合巡視“回頭看”工作聯(lián)絡(luò)組先后印發(fā)了4期《工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)巡視“回頭看”情況。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)黨委會(huì)議、黨工團(tuán)聯(lián)席會(huì)議、巡視“回頭看”整改工作專(zhuān)題會(huì)議以及深入基層調(diào)研等多種方式，對(duì)整改落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)。《整改方案》和《整改報(bào)告》均印發(fā)至各黨委，由各黨委組織廣泛征求中層領(lǐng)導(dǎo)干部和職工意見(jiàn)，針對(duì)大家提出的意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，主動(dòng)接受群眾的全程監(jiān)督。

二、堅(jiān)持立行立改，推進(jìn)整改重實(shí)效

四個(gè)月來(lái)，集團(tuán)公司黨委對(duì)反饋問(wèn)題不遮掩、不回避，逐個(gè)問(wèn)題深入研究、逐項(xiàng)措施狠抓落實(shí)。截至10月底，40項(xiàng)整改措施，17項(xiàng)已經(jīng)徹底整改，其他問(wèn)題也均取得階段性成果。巡視“回頭看”期間及巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)后，通過(guò)問(wèn)題整改，強(qiáng)化管控，累計(jì)制定修訂制度11個(gè)。

（一）貫徹中央從嚴(yán)管黨治黨要求，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

1.針對(duì)“班子決策不夠民主”的問(wèn)題

一是加快修訂完善“三重一大”制度、黨委會(huì)議制度和總經(jīng)理辦公會(huì)議制度，明確企業(yè)重大事項(xiàng)決策程序和方式，堅(jiān)決落實(shí)把黨組織研究討論作為經(jīng)營(yíng)決策重大問(wèn)題前置程序的要求。集團(tuán)公司黨委會(huì)議明確指出，不再采用黨政聯(lián)席會(huì)議制度，組織修訂“三重一大”決策制度和黨委會(huì)議制度、總經(jīng)理辦公會(huì)議制度，堅(jiān)決落實(shí)把黨委研究討論作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策重大問(wèn)題前置程序的要求，重新確定“三重一大”決策事項(xiàng)，完善了決策權(quán)限、決策程序、決策執(zhí)行和決策檢查與責(zé)任追究，明確規(guī)定企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)集團(tuán)公司黨委會(huì)研究，再按照集團(tuán)公司黨委會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)決策權(quán)限，分別由黨委會(huì)研究決定，或由黨委會(huì)研究同意后，由總經(jīng)理辦公會(huì)作出決策。

二是結(jié)合集團(tuán)公司改制工作，落實(shí)董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)，10月，按照國(guó)資委批復(fù)要求，召開(kāi)職工代表大會(huì)，完成職工董事的推選程序，并于10月底召開(kāi)第一屆一次董事會(huì)會(huì)議，標(biāo)志著集團(tuán)公司的董事會(huì)按照現(xiàn)代企業(yè)治理規(guī)范正式啟動(dòng)運(yùn)作。將繼續(xù)根據(jù)公司制改制進(jìn)度安排，及時(shí)修訂“三重一大”決策制度和董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理班子的議事規(guī)則，進(jìn)一步明確黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理班子等責(zé)任主體的權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)好“董事會(huì)決定公司重大問(wèn)題應(yīng)事先聽(tīng)取公司黨委意見(jiàn)”的工作要求。集團(tuán)公司將在新治理結(jié)構(gòu)下，對(duì)重新修訂的相關(guān)制度進(jìn)行審議并盡快頒布實(shí)施。

三是梳理完善集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分工，健全和落實(shí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，規(guī)范重大事項(xiàng)決策流程，集團(tuán)決策會(huì)議審議重大事項(xiàng)前，做到與分管領(lǐng)導(dǎo)等班子成員充分溝通交流，原則上溝通不充分暫不上會(huì)。2017年集團(tuán)公司第九次黨委會(huì)議，根據(jù)國(guó)資委黨委對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作的安排，專(zhuān)題研究并重新明確細(xì)化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分工，10月底，集團(tuán)公司已正式印發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)分工的文件。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度，堅(jiān)持每周一召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)，充分溝通交流重要事項(xiàng)。

四是進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)金分配等涉及干部職工切實(shí)利益重大問(wèn)題的研究審議流程，對(duì)近年來(lái)獎(jiǎng)金分配流程及績(jī)效考核工作進(jìn)行了梳理，修訂集團(tuán)本部績(jī)效考核制度，已征求各部門(mén)意見(jiàn)，并提交績(jī)效考核委員會(huì)討論審議。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)獎(jiǎng)金審批流程，獎(jiǎng)金分配經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究，進(jìn)一步增加獎(jiǎng)金分配的透明度。

2.針對(duì)“班子創(chuàng)新能力不足”問(wèn)題

一是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)，為班子隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化打好基礎(chǔ)。一方面配合國(guó)資委干部管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊(duì)伍建設(shè)。另一方面，進(jìn)一步加大集團(tuán)所屬領(lǐng)導(dǎo)人員后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度,已配合國(guó)資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理二局完成對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整工作，補(bǔ)充1名70后干部進(jìn)入集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子。9月，已經(jīng)建立集團(tuán)所屬二級(jí)單位正副職后備干部隊(duì)伍庫(kù)和中長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部人才的培養(yǎng)。

二是加大力度推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，一方面緊密?chē)@“一優(yōu)四強(qiáng)一新”的戰(zhàn)略需求，充分利用自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、多媒體等形式，有計(jì)劃的全面學(xué)習(xí)行業(yè)發(fā)展相關(guān)知識(shí)。按照國(guó)資委黨委要求，圍繞集團(tuán)公司“一優(yōu)四強(qiáng)一新”戰(zhàn)略需求，制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家專(zhuān)題授課。黨委中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)機(jī)構(gòu)及時(shí)為黨委中心組成員購(gòu)置學(xué)習(xí)材料和書(shū)籍，提前為每位黨委班子成員準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)資料，并利用網(wǎng)絡(luò)媒體，建立微信群，采用微黨課等方式，加強(qiáng)自學(xué)。在學(xué)習(xí)形式上，自2016年起，集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)已采用邊學(xué)邊議邊部署的方式、由黨委班子成員圍繞學(xué)習(xí)主題交流發(fā)言；中心組學(xué)習(xí)后，及時(shí)發(fā)布中心組學(xué)習(xí)會(huì)議紀(jì)要，擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果。另一方面，加強(qiáng)班子整體的對(duì)外溝通交流學(xué)習(xí)，采取不同方式、打通多種渠道，加快對(duì)民航及相關(guān)行業(yè)知識(shí)的更新學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。集團(tuán)公司不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的溝通聯(lián)系。集團(tuán)公司黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化交流工作為契合點(diǎn)，加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的溝通交流，已組織與國(guó)航股份、飛行總隊(duì)、AMECO等單位的多層次黨務(wù)部門(mén)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)掌握航空運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。目前正在與行業(yè)內(nèi)的保障企業(yè)、其他中央企業(yè)進(jìn)行溝通，進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)間的交流學(xué)習(xí)。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強(qiáng)“兩學(xué)一做”，深刻把握習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展有新的突破。結(jié)合十九大精神學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以及推進(jìn)中央企業(yè)改革、民航行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)向，認(rèn)真組織好集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)，截止10月31日共組織集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)共計(jì)15次。集團(tuán)公司2017年第五次黨委會(huì)議審議通過(guò)《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司關(guān)于紀(jì)檢工作貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要思想的實(shí)施意見(jiàn)》，并在全集團(tuán)印發(fā)，最大限度調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。將十九大精神學(xué)習(xí)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來(lái)抓。十九大召開(kāi)當(dāng)天，集團(tuán)公司認(rèn)真組織各級(jí)黨組織及廣大黨員收聽(tīng)收看黨的十九大盛況，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記做的十九大報(bào)告，并迅速召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署學(xué)習(xí)貫徹十九大精神工作。10月27日，集團(tuán)公司組織參加國(guó)資委黨委舉辦的黨的十九大精神傳達(dá)學(xué)習(xí)動(dòng)員部署視頻會(huì)議，會(huì)后集團(tuán)公司黨委書(shū)記賈寶軍對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作出詳盡部署，并提出具體要求。

3.針對(duì)“推進(jìn)改革發(fā)展不夠有力”問(wèn)題

一是集團(tuán)公司梳理完善集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，密切跟進(jìn)中國(guó)民航“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，集團(tuán)公司于2017年初進(jìn)一步優(yōu)化了戰(zhàn)略發(fā)展思路，將原“四強(qiáng)、兩精、一新”業(yè)務(wù)體系優(yōu)化為“一優(yōu)、四強(qiáng)、一新”戰(zhàn)略發(fā)展方向。8月底，集團(tuán)公司向國(guó)資委規(guī)劃局三年滾動(dòng)規(guī)劃評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家匯報(bào)優(yōu)化后的總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，集團(tuán)公司的戰(zhàn)略定位、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與落地舉措獲得認(rèn)可和充分肯定。根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，結(jié)合黨建、公司制改制以及公司治理結(jié)構(gòu)有關(guān)工作的開(kāi)展，采用層層深入的方式，對(duì)集團(tuán)整體組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。在完成對(duì)總部職能部門(mén)調(diào)整的基礎(chǔ)上，將對(duì)各所屬企業(yè)以有利于集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的落地為目標(biāo)，依據(jù)企業(yè)出資人關(guān)系、委托管理現(xiàn)狀等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)版塊歸集分類(lèi)，并與干部管理、薪酬、績(jī)效等各項(xiàng)改革管理工作相互匹配，形成更具活力的完整的組織體系，為集團(tuán)公司戰(zhàn)略實(shí)施提供組織體系保障。

二是全力推進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，主動(dòng)加強(qiáng)與股東各方的溝通協(xié)調(diào)，理順有限公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化能力建設(shè)，有針對(duì)性地拓展促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)的業(yè)務(wù)，提高國(guó)有資本金運(yùn)營(yíng)和使用效率。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。協(xié)助協(xié)調(diào)政府主管部門(mén)，大力支持平臺(tái)公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。與平臺(tái)公司溝通主管部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃及指導(dǎo)意見(jiàn)，協(xié)調(diào)、支持平臺(tái)公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。積極配合平臺(tái)公司做好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議題的評(píng)審，就相關(guān)問(wèn)題與平臺(tái)公司積極溝通解決。目前，航材共享平臺(tái)已初步具備提供一站式全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)保障能力。

三是推進(jìn)落實(shí)薪酬改革，制定了《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司總部崗位管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，建立順暢的崗位序列和崗位層級(jí)通道；修訂了《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司總部員工績(jī)效考核辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并已征求本部各部門(mén)意見(jiàn)。薪酬改革持續(xù)推進(jìn),目前已聘請(qǐng)求是咨詢(xún)公司開(kāi)展崗位體系優(yōu)化及薪酬體系優(yōu)化工作。以集團(tuán)總部、技術(shù)裝備公司以及二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員為試點(diǎn)，先行先試，現(xiàn)正在開(kāi)展崗位評(píng)估工作，按照“以崗定薪”原則，年底前完成薪酬改革方案出臺(tái)工作。

四是理順愛(ài)爾蘭奇龍等混合所有制公司的管控模式，從人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險(xiǎn)管理等多角度增強(qiáng)混合所有制公司管理的規(guī)范性和透明度。2017年1月起，集團(tuán)公司就奇龍公司市場(chǎng)化用工及薪酬方案、未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)化用工后的管控問(wèn)題進(jìn)行研究，并形成專(zhuān)題報(bào)告。經(jīng)集團(tuán)公司研究，將對(duì)集團(tuán)所屬混合所有制企業(yè)的用工情況重新進(jìn)行梳理，重新確定具體由集團(tuán)公司委派的崗位，對(duì)集團(tuán)公司委派崗位人員的選拔方式和薪酬辦法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。

（二）堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)改進(jìn)選人用人工作

1.針對(duì)“存在用人不當(dāng)問(wèn)題”

一是集團(tuán)公司一方面在干部選拔中嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個(gè)基本程序，并做到全程紀(jì)實(shí)，絕不缺失、變通、空轉(zhuǎn)。另一方面，干部選拔嚴(yán)格堅(jiān)持“凡提四必”，嚴(yán)把干部考察關(guān)。按照中央對(duì)選人用人工作的新精神新要求，已對(duì)《中國(guó)航材集團(tuán)所屬領(lǐng)導(dǎo)人員選拔聘任辦法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步明確干部選用標(biāo)準(zhǔn)和選用程序，做到程序公開(kāi)、過(guò)程透明、標(biāo)準(zhǔn)明確，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，采取有針對(duì)性的措施，為企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮好選人用人的積極作用。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)二級(jí)企業(yè)選人用人情況的監(jiān)督，集團(tuán)公司黨委已經(jīng)組成檢查組對(duì)二級(jí)企業(yè)選人用人情況進(jìn)行檢查。目前，已完成對(duì)有限公司、凱蘭公司、裝備公司的檢查指導(dǎo)工作。

二是對(duì)現(xiàn)有干部性別結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行分析研究，逐步加以改善。對(duì)現(xiàn)有干部結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行了梳理和分析，集團(tuán)總部職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人中確實(shí)存在女干部比例相對(duì)較大的情況。今后在干部選拔任用工作中，將在關(guān)注干部隊(duì)伍能力要求的同時(shí)，關(guān)注干部性別結(jié)構(gòu)比例，并通過(guò)干部交流等方式調(diào)整解決上述問(wèn)題。目前，通過(guò)對(duì)集團(tuán)總部部門(mén)負(fù)責(zé)人交流調(diào)整，正在逐步優(yōu)化中層干部性別比例。

2.針對(duì)“存在‘小圈子’現(xiàn)象”，集團(tuán)公司對(duì)巡視中干部職工反映的選人用人不夠公平等問(wèn)題認(rèn)真研究，對(duì)確實(shí)存在的問(wèn)題采取措施進(jìn)行修正，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，在有條件的崗位采取公開(kāi)競(jìng)聘形式選拔任用干部，對(duì)破格提拔等按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)告、報(bào)批或征求意見(jiàn)程序。對(duì)近年來(lái)選人用人工作和程序進(jìn)行了梳理檢查。進(jìn)一步擴(kuò)大了選人用人視野，采取社會(huì)公開(kāi)招聘的形式，招聘了集團(tuán)公司企業(yè)管理部副總經(jīng)理和董事會(huì)辦公室/黨委辦公室/黨委工作部副主任。下一步將在有條件的崗位繼續(xù)采取公開(kāi)競(jìng)聘形式選拔干部。對(duì)破格提拔將嚴(yán)格把握，履行報(bào)告、報(bào)批或征求意見(jiàn)程序。

3.針對(duì)“執(zhí)行制度不夠規(guī)范”問(wèn)題

一是對(duì)近年來(lái)集團(tuán)中層干部任職交流情況及所屬企業(yè)近年來(lái)提拔干部情況進(jìn)行了梳理檢查。按照干部交流的有關(guān)制度規(guī)定改進(jìn)工作，做到干部交流調(diào)整工作計(jì)劃性更強(qiáng)，關(guān)注干部提拔偏少的所屬企業(yè)，注重基層干部的培養(yǎng)，發(fā)揮好選人用人的正向激勵(lì)作用。制定《中國(guó)航空器材集團(tuán)所屬領(lǐng)導(dǎo)人員交流暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確中層干部交流的崗位、年限、組織實(shí)施、工作紀(jì)律、保障措施等。按照干部交流有關(guān)規(guī)定，在保持干部使用相對(duì)穩(wěn)定的前提下，對(duì)符合交流條件、長(zhǎng)期未交流的干部進(jìn)行調(diào)整交流。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)奇龍公司管控，要求奇龍公司董事會(huì)建立與業(yè)績(jī)掛鉤的高管薪酬考核激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)奇龍公司用工問(wèn)題認(rèn)真加以研究，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化用工改革，完善“身份市場(chǎng)化”、“管理契約化”的人才選用激勵(lì)機(jī)制。

4.針對(duì)“人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理”問(wèn)題

一是不斷完善崗位管理體系，設(shè)立綜合管理、專(zhuān)業(yè)職能、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工勤技能“4+1”職業(yè)發(fā)展路徑，暢通各類(lèi)人才的職業(yè)發(fā)展通道。制定了《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司總部崗位管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確職業(yè)發(fā)展路徑和晉升標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合集團(tuán)總部職能部門(mén)調(diào)整工作，已完成總部崗位設(shè)置梳理，按照“一人多崗、一崗多能、精簡(jiǎn)高效”的原則開(kāi)展定崗定編工作，以建立人才培養(yǎng)和使用和鼓勵(lì)人才脫穎而出的機(jī)制，目前正在開(kāi)展崗位評(píng)估工作。著力加快后備干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)集團(tuán)公司后備干部隊(duì)伍建設(shè)方案及選拔計(jì)劃，集團(tuán)黨委組成后備干部專(zhuān)題調(diào)研組，已完成二級(jí)黨委專(zhuān)題調(diào)研工作,集團(tuán)黨委召開(kāi)兩次黨委會(huì)，綜合分析，已經(jīng)確定了后備干部和中長(zhǎng)期培養(yǎng)對(duì)象名單，下一步將制定針對(duì)性的培養(yǎng)鍛煉措施，加強(qiáng)培養(yǎng)和鍛煉。建立優(yōu)秀青年人才庫(kù)，建立“逆向?qū)煛迸囵B(yǎng)模式，在集團(tuán)本部層面試點(diǎn)開(kāi)展青年骨干與中層干部“一對(duì)一”配對(duì)培養(yǎng)，加速青年人才的成長(zhǎng)。

二是在干部選拔和培養(yǎng)中進(jìn)一步注重干部結(jié)構(gòu)的改善，注重專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化，進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍能力建設(shè)。今后，在干部選拔及后備干部選拔中進(jìn)一步注重干部年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)的改善。注重專(zhuān)業(yè)人才的選拔培養(yǎng)，并依據(jù)業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展需求，選派有資質(zhì)、學(xué)歷好的青年骨干進(jìn)行輪崗交流、培訓(xùn)培養(yǎng)，為集團(tuán)公司發(fā)展儲(chǔ)備人才。近期已與華普發(fā)動(dòng)機(jī)公司聯(lián)合舉辦了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，與波音公司共同舉辦精益管理培訓(xùn)研討班，選派15名不同層級(jí)、不同專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)骨干人才參加培訓(xùn)，進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度。

三是以集團(tuán)公司“一優(yōu)四強(qiáng)一新”發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)為導(dǎo)向，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，加大急需優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，不斷完善事業(yè)留人的激勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)大選人視野，多樣化選人用人。已與專(zhuān)業(yè)招聘網(wǎng)站和獵頭公司開(kāi)展進(jìn)一步合作，加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度。近期，集團(tuán)公司已采取社會(huì)公開(kāi)招聘的形式，招聘了集團(tuán)公司企業(yè)管理部副總經(jīng)理和董事會(huì)辦公室/黨委辦公室/黨委工作部副主任，效果較好。今后在嚴(yán)格執(zhí)行干部選用程序的基礎(chǔ)上，還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)招聘的崗位范圍。

（三）強(qiáng)化落實(shí)集團(tuán)黨建工作責(zé)任制，抓好基層基礎(chǔ)工作

1.針對(duì)“對(duì)黨建工作重視程度不夠”問(wèn)題

一是在抓好落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)過(guò)程中，逐步形成更加完善的集團(tuán)黨建總體規(guī)劃。集團(tuán)公司黨委將30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解并逐項(xiàng)列入2017年集團(tuán)公司黨委重點(diǎn)工作，制定落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”，并通過(guò)月度黨工團(tuán)聯(lián)席例會(huì)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。5月，集團(tuán)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，集中檢查各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，對(duì)未落實(shí)到位的工作明確時(shí)間進(jìn)度安排。7月底，集團(tuán)黨委再次組織開(kāi)展黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況自查工作，形成自查報(bào)告并督促所屬各級(jí)黨組織加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)。9月，結(jié)合黨建工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查，再次對(duì)二級(jí)黨委開(kāi)展黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行梳理和總結(jié)。在確保推進(jìn)落實(shí)黨建工作會(huì)重點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)公司黨委2017年黨建重點(diǎn)工作，制定完成集團(tuán)公司2017年度黨建總體規(guī)劃。

二是不斷深化黨工團(tuán)例會(huì)機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解各種體制機(jī)制性障礙，發(fā)揮黨組織鋪路搭橋、凝心聚力的作用。上半年共組織召開(kāi)黨工團(tuán)聯(lián)席例會(huì)5次，集團(tuán)公司黨委班子成員多次深入基層調(diào)研，協(xié)助指導(dǎo)各黨委及時(shí)總結(jié)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，并加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。10月，啟動(dòng)部署黨建工作年終總結(jié)，再次要求各基層黨委要以黨建工作推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展。

三是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，及時(shí)傳達(dá)部署中央關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求，制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)方案》，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，明確一切工作到基層的工作導(dǎo)向，具有較強(qiáng)的操作性。加強(qiáng)基層調(diào)研工作，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

四是探索建立集團(tuán)黨建工作責(zé)任制，完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)各黨委2016年度抓黨建工作情況進(jìn)行整體評(píng)價(jià)并進(jìn)行反饋。2017年集團(tuán)公司第六次黨委會(huì)議就落實(shí)國(guó)資委黨委《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》座談會(huì)精神組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，研究部署落實(shí)相關(guān)工作。結(jié)合督促集團(tuán)所屬黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，對(duì)所屬黨委抓黨建工作情況進(jìn)行調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上分析各公司圍繞中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作存在的主要問(wèn)題，形成對(duì)各黨委的專(zhuān)項(xiàng)反饋報(bào)告，并探索將反饋結(jié)果與各公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤、與薪酬掛鉤，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任制考核從“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。總結(jié)2016年黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)工作，根據(jù)國(guó)資委黨建責(zé)任制考核辦法的出臺(tái)，將及時(shí)制定集團(tuán)公司黨建責(zé)任制考核辦法，并不斷修訂完善考核內(nèi)容和措施。研究部署2017年度黨建工作年終總結(jié)及黨委書(shū)記抓黨建工作情況述職考評(píng)工作，對(duì)二級(jí)黨委書(shū)記抓黨建述職考評(píng)工作提出新的更高要求。

五是在集團(tuán)公司黨委推進(jìn)落實(shí)“三重一大”制度基礎(chǔ)上，同步抓好二、三級(jí)企業(yè)黨委研究討論作為企業(yè)重大決策前置程序的制度修訂和二級(jí)公司章程修訂的工作，嚴(yán)格按照國(guó)資委關(guān)于黨建工作要求納入公司章程的要求，指導(dǎo)協(xié)助二級(jí)黨委落實(shí)各公司章程的修訂完善工作，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行情況的跟蹤檢查，并按照黨建工作責(zé)任制進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

六是進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨委黨務(wù)工作部門(mén)設(shè)置，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，保證有人辦事、有條件做事、有能力干事。結(jié)合集團(tuán)及所屬公司的公司章程修訂工作，從制度層面規(guī)范各級(jí)黨委黨務(wù)部門(mén)設(shè)置和黨務(wù)工作人員的配備。薪酬方案中黨務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員同等待遇。2017年5月，集團(tuán)公司黨委組織直屬各黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)本部及所屬各級(jí)黨委黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)及干部配備工作。目前，集團(tuán)本部黨務(wù)部門(mén)編制與部門(mén)平均編制數(shù)基本持平，直屬黨委中，除兩家管理型黨委外，其他直屬黨委均設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)機(jī)構(gòu)，所有黨委均配備了黨務(wù)工作人員，確保開(kāi)展黨建工作的需要。組織開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨務(wù)工作者標(biāo)兵的推薦評(píng)選工作，并首次采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和基層考察相結(jié)合的方式，全面檢查基層黨務(wù)工作者專(zhuān)業(yè)水平，力爭(zhēng)選出真正有代表性的優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并將加強(qiáng)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和選拔工作，盡早建立集團(tuán)公司各級(jí)先進(jìn)示范典型，真正發(fā)揮“典型引路”的作用。

2.針對(duì)“學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不夠深入”問(wèn)題，集團(tuán)黨委對(duì)各黨委2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研總結(jié)，切合基層黨組織建設(shè)實(shí)際，制定了《集團(tuán)公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)方案》，明確了“八項(xiàng)”總體要求，“六條”方法措施，并提出了“六個(gè)不少于”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo)的針對(duì)性。為保證《推進(jìn)方案》地貫徹落實(shí)，各級(jí)黨委組織開(kāi)展黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況自查工作；集團(tuán)黨委書(shū)記親自帶隊(duì)檢查所屬黨委開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)情況，指導(dǎo)所屬黨委建立實(shí)施機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)基層思想教育工作的指導(dǎo)，為各黨委書(shū)記推薦學(xué)習(xí)材料，購(gòu)置“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育參考書(shū)籍。同時(shí)，為所屬黨委搭建共同交流平臺(tái)，一方面通過(guò)黨工團(tuán)聯(lián)席例會(huì)，建立各黨委間定期的溝通交流機(jī)制；另一方面，組織召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)，總結(jié)交流2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型引路作用，選取三家黨委和四家支部進(jìn)行主題經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬黨委開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)和幫助。

3.針對(duì)“對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)不夠”問(wèn)題

一是通過(guò)對(duì)2016年各黨委抓黨建工作情況的調(diào)研和反饋，梳理各黨委在抓黨建能力建設(shè)方面存在的問(wèn)題，對(duì)各黨委年度重點(diǎn)工作、中心組學(xué)習(xí)等主要工作方案的制定和實(shí)施有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨建責(zé)任制等專(zhuān)項(xiàng)黨建工作領(lǐng)域，根據(jù)集團(tuán)各級(jí)黨委的實(shí)際情況，建立統(tǒng)一的制度措施，指導(dǎo)協(xié)助各黨委在落實(shí)相關(guān)工作的同時(shí)，不斷提升自身能力建設(shè)。繼續(xù)舉辦“兩委書(shū)記”集訓(xùn)班，加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，針對(duì)各黨委建設(shè)中存在的個(gè)性化問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

二是發(fā)揮“黨建云”信息化系統(tǒng)在基層組織建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，全面開(kāi)展基層組織建設(shè)和黨員規(guī)范化管理，再次對(duì)集團(tuán)所屬各級(jí)黨組織的換屆、支部委員調(diào)整等基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行梳理，抓好有限公司黨委及其所屬各級(jí)黨組織換屆的監(jiān)督檢查。以規(guī)范“黨建云”使用為抓手，加強(qiáng)對(duì)所屬黨委“黨建云”使用的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，發(fā)揮“黨建云”在基層組織建設(shè)和黨員管理的監(jiān)督作用，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)黨員規(guī)范化管理。

三是重點(diǎn)抓好所屬企業(yè)中混合所有制公司基層黨組織的建設(shè)工作。同時(shí)，積極在混合所有制企業(yè)中開(kāi)展組織生活，增強(qiáng)黨員的歸屬感，為企業(yè)間的文化融合發(fā)揮凝心聚力作用。

（四）持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度

1.針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠”問(wèn)題

一是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，梳理各項(xiàng)規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，完善制度體系。全面梳理紀(jì)委相關(guān)工作制度,歸納集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)原有規(guī)章制度進(jìn)行修訂,正在編制黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編。集團(tuán)公司制定了《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司所屬黨委紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法》、《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司黨委巡察工作辦法》、《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司關(guān)于被巡察單位配合巡察工作的規(guī)定》、《中國(guó)航空器材集團(tuán)公司巡察工作規(guī)定》等規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督,監(jiān)督關(guān)口前移。組織開(kāi)展巡察工作，集團(tuán)公司成立巡察工作組，將對(duì)通航公司黨委進(jìn)行巡察。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行干部調(diào)整，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移。

二是大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，有條件的單位配備專(zhuān)職紀(jì)檢人員；對(duì)各單位兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高履職能力。組織參加中紀(jì)委、國(guó)資委組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。2017年已派出6人參加中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。下半年將繼續(xù)與集團(tuán)公司黨委工作部聯(lián)合舉辦第三屆“兩委書(shū)記”集訓(xùn)班。

2.針對(duì)“違紀(jì)處理存在寬松軟問(wèn)題”

一是對(duì)近年來(lái)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告抽查情況進(jìn)行梳理，加大對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的學(xué)習(xí)和宣傳。集團(tuán)公司黨委組織部就領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)向集團(tuán)黨委作了專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，組織各二級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，進(jìn)一步引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握兩項(xiàng)法規(guī)的主要精神和具體要求，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織觀念。今后將嚴(yán)格按照兩項(xiàng)法規(guī)有關(guān)規(guī)定對(duì)出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)報(bào)告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在2017年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)隨機(jī)抽查工作中，隨機(jī)抽查的9名領(lǐng)導(dǎo)干部抽查情況均與填報(bào)情況一致，取得了較好的效果。

二是嚴(yán)格規(guī)范管理，認(rèn)真梳理企業(yè)存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，力爭(zhēng)做到監(jiān)督有重點(diǎn)，防范有前瞻。組織各單位認(rèn)真查找梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，清理、修訂和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)“廢、改、立”工作，扎緊制度籬笆，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。對(duì)巡視組提出的案件和反映的問(wèn)題，件件查清查實(shí)；對(duì)確實(shí)存在的違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，加大通報(bào)曝光力度。完善集團(tuán)公司公務(wù)用車(chē)管理制度，規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理。

三、健全長(zhǎng)效機(jī)制，深化整改看成果

（一）堅(jiān)持以十九大精神指引推動(dòng)巡視整改落實(shí)工作

要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央核心、全黨核心的重大歷史意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終忠誠(chéng)核心、擁戴核心、捍衛(wèi)核心、緊跟核心。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深刻領(lǐng)會(huì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面深化國(guó)有企業(yè)改革的工作思路和前進(jìn)方向，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)決貫徹黨中央重大戰(zhàn)略和決策部署。要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的新思想新方略，準(zhǔn)確把握黨的十九大對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的最新要求，以十九大精神指引巡視整改工作，持續(xù)深入推動(dòng)集團(tuán)公司黨建工作取得新的成效，推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展。

(二)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指引，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政治巡視的重要意義，準(zhǔn)確把握政治巡視的深刻內(nèi)涵，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)新發(fā)展理念。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，持之以恒推動(dòng)整改工作不斷深化，將巡視“回頭看”整改成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，落實(shí)“一優(yōu)四強(qiáng)一新”發(fā)展戰(zhàn)略，打贏瘦身健體、提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)集團(tuán)公司做優(yōu)做強(qiáng)做大、持續(xù)健康發(fā)展。

（三）全面落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任

推動(dòng)集團(tuán)公司所屬各級(jí)黨委充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)主體、執(zhí)行主體、推動(dòng)主體和示范主體的作用，促進(jìn)主要負(fù)責(zé)人“黨政同責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)，強(qiáng)化“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)。深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，嚴(yán)格履行好紀(jì)委監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體、問(wèn)責(zé)主體和協(xié)調(diào)主體的職責(zé)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)約談報(bào)告制度，對(duì)下級(jí)單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力、出現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的，由紀(jì)委書(shū)記約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，提出要求，限期整改。

（四）切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

充分發(fā)揮好巡視利劍作用，加強(qiáng)內(nèi)部巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索和突出問(wèn)題，該查處的堅(jiān)決查處，該整改的及時(shí)整改。堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把紀(jì)律執(zhí)行到位，用紀(jì)律管住大多數(shù)，真正使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線(xiàn)，切實(shí)把各級(jí)黨組織管好、把黨的干部管好、把全體黨員管好。

（五）持之以恒深化巡視整改

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減、步伐不亂，以“釘釘子”精神，按照既定目標(biāo)和時(shí)限推動(dòng)整改落實(shí)到位，已整改的，主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；未完成整改的，采取有力措施，加大整改力度，務(wù)必取得實(shí)效。在深入抓好問(wèn)題整改的同時(shí)，更加注重治本和預(yù)防，深入排查制度缺陷漏洞，堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、改革辦法來(lái)解決深層次問(wèn)題。新建和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度，扎緊扎密制度的籠子，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，把巡視“回頭看”整改工作與集團(tuán)公司改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與全面落實(shí)“一優(yōu)四強(qiáng)一新”戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。電話(huà)：89455049，郵箱：dangban_doc@casc.com.cn.

中共中國(guó)航空器材集團(tuán)公司委員會(huì)

2017年11月30日