文章來源：巡視辦 發布時間：2018-01-26
按照國資委黨委的統一部署，2017年6月8日至7月28日，國資委黨委第二巡視組對冶金離退休干部局黨委進行了巡視。8月14日，向冶金離退休干部局黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》《國資委黨委關于貫徹落實<中國共產黨巡視工作條例>的實施辦法》等有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、 增強政治自覺，全力組織落實巡視整改工作
（一）統一思想認識，強化政治責任。整改期間，局黨委先后5次召開黨委會議，多次召開巡視整改工作領導小組會議，傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話特別是“7·26”重要講話精神，深入學習國資委黨委巡視工作領導小組有關巡視整改工作的部署和具體要求。通過反復學、深入學，黨委一班人及全局黨員干部進一步統一了思想，深化了對政治巡視的認識，增強了抓好巡視整改的政治自覺，強化了政治擔當。
（二）加強組織領導，落實主體責任。國資委黨委第二巡視組反饋巡視意見后，局黨委當天即召開黨委會議，第一時間部署整改落實工作，對巡視反饋問題逐條進行細化分解，形成了24項整改措施，逐一明確了完成時限、負責人和責任單位。并成立了由張福元擔任組長，張曉群、肖波擔任副組長，馬澤忠、孟憲宏、李建茹、任濤擔任成員的巡視整改工作領導小組及辦公室（以下簡稱整改辦）。根據會議部署，局領導班子成員按照分工，自覺認領相關整改舉措，建立整改臺賬，實施對賬銷號、不留死角，切實確保巡視組反饋的問題“條條要整改，件件有著落”。
（三）強化指導督促，確保按期完成。巡視整改期間，局黨委建立“一周一報告、一旬一調度、一月一匯總”工作機制，強化督促檢查。要求各責任處室每周梳理巡視整改進展情況，報告整改辦；每旬召開調度會，對推進難度較大的重點整改舉措及時跟進指導；每月召開匯總會，全面自查整改推進工作，發現問題及時補缺補差，確保各項巡視整改工作按時序進度扎實推進。
二、堅持問題導向，不折不扣完成巡視整改任務
（一）關于黨的建設存在缺失方面
1.針對黨的建設不夠規范的整改情況。一是研究妥善解決黨委、紀委離退休委員占比超規定問題。局黨委經征求管理局黨委意見，且考慮本屆黨委將于2018年任期屆滿，決定于明年按期啟動換屆改選工作，并嚴格按照管理局黨委的有關規定，產生構成合理的兩委委員。二是建立健全黨內工作制度，制定了《冶金離退休干部局黨委談心談話制度》，對談心談話的對象、類型、形式、原則和要求等作出明確規定，在全局范圍內開展全方位、多層次、經常性的談心談話，將談心談話常態化制度化，進一步推動提高我局黨建工作的制度化、科學化和規范化水平。
2.針對黨內政治生活存在不嚴情況的整改情況。一是嚴格執行中心組學習、“三會一課”等制度。局黨委中心組要堅持每年制定年度學習計劃，堅持每月安排1次學習、每季度至少安排1次集體學習，明確每月第三個周四下午為學習時間，確定專人擔任學習秘書。同時積極改進、豐富學習方式，突出主題發言、交流研討、調研考察等學習方式，不斷提升中心組學習質量。局黨委對機關黨支部落實“三會一課”制度進行量化考核，要求機關黨支部支委會、各黨小組會議每月召開1次，支部黨員大會每季度召開1次，每半年講黨課1次，并將黨組織負責人落實“三會一課”、黨員干部參加“三會一課”的情況納入年度考核，確實推動“三會一課”制度落實到位。領導班子成員要繼續堅持以普通黨員身份，積極主動參加黨支部和黨小組活動，充分發揮模范帶頭作用。二是全面做好黨組織會議活動記錄。局黨委將做好黨組織會議活動記錄作為規范黨內政治生活的一項重要舉措，制定了《冶金離退休干部局黨委關于認真做好黨組織會議活動記錄的意見》，對需做好記錄的黨組織會議活動類型作出明確規定，統一定制發放專門記錄本，進一步規范記錄的格式和內容，指定專門記錄人員，定期檢查記錄本，并將在年底做好歸檔留存工作。三是嚴格落實黨委會議議事規則。局黨委組織班子成員開展專題學習，深入學習領會《黨委會的工作方法》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等，在此基礎上修訂完善局黨委會議議事規則、局長辦公會議議事規則，進一步明確堅持民主集中制原則，明確“三重一大”決策必須由黨委會作出，堅決杜絕局長辦公會代替黨委會的情況。四是加強對離退休干部兼職取酬情況的了解核實。局黨委對全局離退休干部兼職取酬的情況再次進行集中規范清理，建立重點對象名單進行深度核查，形成客觀、清晰、準確的結論報告，同時依托各黨支部開展政策宣傳及動態督查工作，進一步做好新退休人員兼職取酬情況的了解核實工作，確保全局離退休干部無違規兼職取酬情況。
（二）關于紀委監督執紀工作比較薄弱方面
1.針對紀委委員結構和比例不合理的整改情況。局黨委經征求管理局黨委意見，且考慮本屆紀委將于2018年任期屆滿，決定于明年按期啟動換屆改選工作，并嚴格按照管理局黨委的有關規定，產生構成合理的紀委委員。
2.針對除紀委書記外，未設專職紀檢干部，工作力量薄弱的整改情況。局黨委已在黨委辦公室加掛紀委辦公室牌子，指定黨委（紀委）辦公室的1位在職干部擔任專職紀檢干部，同時要求黨委（紀委）辦公室的其他同志兼任紀檢干部，并責成局紀委組織開展業務培訓，確實提高專兼職紀檢干部的監督執紀問責能力水平，推動紀委監督責任落實到位。
3.針對沒有2013年至2015年紀委會議記錄的整改情況。按照新修訂的《冶金離退休干部局黨委關于認真做好黨組織會議活動記錄的意見》規定，局紀委指定專人，認真做好紀委會議記錄。
（三）關于經商辦企業行為方面
1.針對北京金冶服務中心代管的老干部活動中心小賣部，由老干部局下屬北京金冶貿易公司經營的整改措施。經局黨委研究決定，將北京金冶貿易公司的出資人由冶金離退休干部局變更為北京金冶服務中心。并進一步加強對下屬北京金冶服務中心及北京金冶貿易公司的管理監督，將二者的人事、財務等重點環節納入我局內控體系建設及局紀委監督范圍。
三、深化巡視整改成果，推動全面從嚴治黨取得新成效
（一）認真落實管黨治黨主體責任。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是“7·26”重要講話精神，進一步壓實從嚴治黨主體責任，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持問題導向，緊盯黨的建設缺失、紀委監督執紀力量不足等薄弱環節，認真進行再對標、再審視、再分析，著力解決好一切與全面從嚴治黨要求不相符合的問題，推動管黨治黨走向“嚴實硬”。
（二）鍥而不舍抓好后續整改。當前我局巡視整改取得的工作成效還是階段性的，與國資委黨委要求和老同志的期待還存在一定差距。局黨委要認真對照巡視反饋問題和意見，舉一反三，深入查擺剖析，明確整改努力方向，鍥而不舍抓好后續整改工作。要堅持思想不松、目標不變、力度不減，對已經完成的整改任務，及時組織“回頭看”，確保整改要求落實到位；對仍在進行的整改任務，制定工作計劃，明確時間節點，擺在優先位置予以推進；對需要長期堅持的整改任務，強化監督檢查，長期持續深入整改。
（三）建立健全長效工作機制。要把問題整改與建立長效機制結合起來，深入查找管理漏洞和環節缺失，圍繞崗位職能、日常管理、權力運行和隊伍建設，有針對性地健全完善相關制度，逐步形成相互銜接、相互配套的長效機制。要加強制度學習，將完善的制度匯編成冊，常備案頭，勤學不輟，做到內化于心、外化于行。要強化制度執行監督，牢固樹立制度約束沒有例外、制度面前人人平等理念，以剛性的約束和嚴格的落實，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
（四）全面提升離退休干部服務管理工作水平。堅持統籌結合，以巡視整改成果推動離退休干部工作轉型發展、科學發展，做到“兩不誤、兩促進”。要牢固樹立老干部工作為黨的事業增添正能量的價值取向，扎實開展“暢談·展望·建言”系列活動，充分發揮老同志的獨特優勢。要用心用情做好服務保障工作，全面落實老同志“兩項待遇”，真心真情為老同志辦實事解難事做好事。要積極探索新型養老模式，用足用好相關涉老惠老政策，主動應對新形勢下離退休干部服務管理工作面臨的新問題、新挑戰，用扎實的工作業績向黨和人民交上滿意答卷。
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中共國資委冶金離退休干部局委員會
2018年1月26日
【責任編輯：斕曦】