根據(jù)國資委黨委統(tǒng)一部署，2017年6月6日至7月30日，國資委黨委第六巡視組對國資委機(jī)關(guān)離退休干部局黨委進(jìn)行了巡視。8月15日，國資委黨委巡視組向國資委機(jī)關(guān)離退休干部局黨委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《國資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、總體情況

（一）深入學(xué)習(xí)巡視情況反饋會精神，切實(shí)深化對巡視整改工作的認(rèn)識。8月15日，國資委黨委第六巡視組反饋巡視意見當(dāng)天，局黨委召開（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視組和巡視辦領(lǐng)導(dǎo)講話精神，逐句逐字研究巡視反饋意見。會議指出，巡視組所揭示的問題，是管黨治黨不嚴(yán)，主體責(zé)任沒有落實(shí)到位的具體表現(xiàn)。抓好巡視整改是局黨委貫徹從嚴(yán)治黨必須肩負(fù)的政治責(zé)任。局黨委要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，承擔(dān)起上級的要求與巡視整改的責(zé)任。8月15日黨委（擴(kuò)大）會召開之后，局黨委立即召開了巡視整改民主生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域存在的問題，把自己擺進(jìn)去，查找自身原因，勇于承擔(dān)責(zé)任。局黨委還把巡視反饋意見以黨內(nèi)文件形式作了內(nèi)部通報，各黨支部及時召開支部黨員大會進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，9月7日，利用例會學(xué)習(xí)的時機(jī)，局黨委將《關(guān)于對國資委機(jī)關(guān)離退休干部局黨委巡視情況的反饋意見》原文向參會的全體離退休黨員進(jìn)行了傳達(dá)，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的緊迫感和責(zé)任感。我局廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)識到抓好巡視整改是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是對全局黨員干部政治素質(zhì)的全面考驗(yàn)。局黨委堅決把思想和行動統(tǒng)一到委黨委要求和巡視反饋意見上來，把巡視整改作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，以堅決的態(tài)度和措施，全力以赴抓整改。

（二）堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究制定巡視整改工作方案。嚴(yán)格按照巡視組要求，對巡視反饋意見指出的每一個問題，都明確要摸清情況，深入調(diào)查，分析原因，落實(shí)責(zé)任，分門別類制定整改措施。把巡視整改工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合，落實(shí)好“三會一課”，確保每一名黨員干部均能對照巡視反饋意見認(rèn)真查擺問題。采取“兩上兩下”，即局黨委在先期研究的基礎(chǔ)上，下發(fā)通知要求在職黨員以黨小組為單位、離退休黨員以離退休干部黨支部為單位組織黨員認(rèn)領(lǐng)問題，提出整改措施，局黨委再綜合梳理各方面意見形成整改方案，再次征求各黨支部意見的基礎(chǔ)上，8月31日，經(jīng)局黨委（擴(kuò)大）會研究同意，制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)國資委黨委第六巡視組專項(xiàng)巡視委機(jī)關(guān)離退休干部局反饋意見的整改工作方案》，制定59條整改措施，建立了臺賬，明確了責(zé)任人和完成時限。其中，7條立行立改措施要求兩個月內(nèi)見到成效，10條半年內(nèi)限期完成，42條長期堅持。

（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作。局黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，韓天、于殿鵬同志任組長，把主要精力用于抓整改，靠前指揮，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任；為強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室負(fù)責(zé)人和各離退休干部黨支部書記為小組成員，重點(diǎn)負(fù)責(zé)各分管工作領(lǐng)域的整改工作，確保整改工作全覆蓋；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書記、紀(jì)委書記孫燕平兼任巡視整改辦公室主任，對整改工作全程協(xié)調(diào)監(jiān)督。兩個月來，我局先后召開了4次黨委會（領(lǐng)導(dǎo)小組會）、3次局務(wù)會以及多次專題會議，著力研究推進(jìn)巡視整改工作。整改辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實(shí)行工作督辦，確保整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截至10月13日，59條整改措施中，兩個月內(nèi)立行立改的7項(xiàng)已全部完成。

二、巡視反饋問題的整改情況

（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題的整改情況

1、針對“落實(shí)中央、國務(wù)院做好老干部工作文件會議精神，發(fā)揮老干部獨(dú)特優(yōu)勢有差距”問題。

一是利用局務(wù)會、在職干部周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會、每月老同志例會等時機(jī)和微信訂閱號，及時傳達(dá)上級有關(guān)老干部會議文件精神；二是研究制定我局落實(shí)中辦發(fā)3號文件措施，深入開展好老同志建言獻(xiàn)策課題調(diào)研活動和以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的正能量活動。

目前，一方面已及時與各課題組聯(lián)系，扎實(shí)推進(jìn)2017年度老同志課題調(diào)研活動；另一方面研究制定完成我局落實(shí)中辦發(fā)3號文件，抓好措施的落實(shí)。

2、針對“研究探索老干部工作方法措施有差距”問題。

一是近期專門組織一次中辦發(fā)3號文件精神的學(xué)習(xí)活動；二是充分依托老同志長期監(jiān)管中央企業(yè)的智慧優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和中央企業(yè)遍布全國的資源優(yōu)勢，繼續(xù)組織老同志開展建言獻(xiàn)策課題調(diào)研活動；三是充分利用中央企業(yè)、紅色教育基地等各類資源開展參觀學(xué)習(xí)、黨性教育，發(fā)揮各支部的作用，探索由局集中組織向支部自行組織的方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)個性化需求，該依托社會資源的不大包大攬，側(cè)重于機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)職能。

已于8月30、31日，專門組織舉辦工作人員培訓(xùn)班，再次專題學(xué)習(xí)中辦發(fā)3號文件，局長于殿鵬全面深入分析我局服務(wù)工作存在的困難和問題、面臨有利機(jī)遇，并對做好下一步工作提出明確要求，各處負(fù)責(zé)同志也分別分析了本處工作的現(xiàn)狀及下一步打算，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了工作思路；8月份，局長于殿鵬、副局長陳強(qiáng)帶領(lǐng)局有關(guān)處室的同志赴安徽開展調(diào)研，了解老同志候鳥式休養(yǎng)資源；9月20日至22日召開文體工作座談會，對辦好老年大學(xué)、豐富老同志文體生活等問題進(jìn)行研究討論，明確了做好下一步文體工作的思路。此項(xiàng)工作計劃長期堅持。

3、針對“局黨委沒有按期換屆”問題。

2017年7月份，國資委黨委對我局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，目前，新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)全部到位且相對穩(wěn)定，黨委換屆工作正式啟動。

在管理局黨委的指導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)黨委換屆工作，計劃于2018年上半年完成。注重聽取老同志意見，召開黨委會研究和部署黨委換屆工作，制定工作方案，下發(fā)《中國共產(chǎn)黨國務(wù)院國資委機(jī)關(guān)離退休干部局委員會第一次代表大會代表選舉工作的通知》和《中國共產(chǎn)黨國務(wù)院國資委機(jī)關(guān)離退休干部局委員會關(guān)于推薦第一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人的通知》，指導(dǎo)各黨支部選舉產(chǎn)生了55名黨代表，并認(rèn)真做好“兩委”委員的提名和推薦工作，為召開我局第一次黨員代表大會奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

4、針對“黨委會有會議記錄沒有會議紀(jì)要”問題。

按照要求，每次召開黨委（擴(kuò)大）會后，及時整理出會議記要。2017年8月15日巡視反饋意見后，我局隨即召開黨委（擴(kuò)大）會進(jìn)行再學(xué)習(xí)和研究有關(guān)整改措施，會后即整理形成會議紀(jì)要。從8月份開始，已經(jīng)建立規(guī)范制式的黨委會議紀(jì)要。

5、針對“向老同志傳達(dá)上級文件會議精神不夠及時”問題。

一是利用每月例會、黨委（擴(kuò)大）會及時進(jìn)行傳達(dá)，會上，由局領(lǐng)導(dǎo)對上級重要會議文件精神向參會的全體老同志或黨支部書記進(jìn)行傳達(dá)，各支部利用支部活動日組織支部黨員對有關(guān)會議精神開展學(xué)習(xí)；二是利用局《簡報》“學(xué)習(xí)園地”專欄、國資銀齡微信訂閱號、南線閣活動櫥窗等，將有關(guān)會議精神進(jìn)行摘錄刊登；三是涉及老同志切身利益的及時通過郵寄的方式將有關(guān)內(nèi)容傳達(dá)到老同志。

已于9月7日例會時，向與會的老同志及時傳達(dá)習(xí)近平總書記7.26重要講話精神、全國金融工作會議精神以及國資委黨委第六巡視組《關(guān)于對國資委機(jī)關(guān)離退休干部局黨委巡視情況的反饋意見》等上級文件會議精神，各離退休支部利用9月份支部活動日召開支部黨員大會，也及時進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“老同志意見建議不能較快反饋到委領(lǐng)導(dǎo)層面”問題。

在征求意見后，有關(guān)問題通過管理局及時向上反映，我們做好跟蹤督促；涉及體制機(jī)制的問題，積極向委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)爭取。此項(xiàng)工作長期堅持。

（二）關(guān)于黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況

針對“黨務(wù)干部力量薄弱”問題。

一是針對我局離退休黨員人數(shù)不斷增加和局黨建工作面臨的任務(wù)，局黨委專門召開會議，研究提出關(guān)于向上級申請調(diào)整增加我局工作人員職數(shù)的意見；二是我局專門與管理局人事（黨委、紀(jì)委）辦公室進(jìn)行溝通，為我局人事（黨委、紀(jì)委）辦公室增加1名紀(jì)檢專職工作人員職數(shù)。

此項(xiàng)工作在上級的關(guān)心支持下，我局9月份為局人事（黨委、紀(jì)委）辦公室招錄1名軍轉(zhuǎn)干部，目前局人事（黨委、紀(jì)委）辦公室共有4名工作人員，大力加強(qiáng)了機(jī)關(guān)離退休干部局黨務(wù)干部的力量。

針對“離退休干部黨支部書記委員選配難”問題。

一是通過全局和各支部組織開展活動，各離退休干部黨支部和聯(lián)絡(luò)員努力發(fā)現(xiàn)一批關(guān)心和熱愛老干部工作的離退休黨員骨干；二是加強(qiáng)培養(yǎng)力度，今后局每年開展離退休干部黨支部書記委員和黨員骨干培訓(xùn)班時，將各黨支部推薦的離退休黨員骨干一并納入培訓(xùn)人員，通過理論學(xué)習(xí)、交流工作經(jīng)驗(yàn)，提升理論素養(yǎng)和開展離退休干部黨支部工作的能力；三是關(guān)心和愛護(hù)好離退休黨員骨干，按規(guī)定為離退休黨支部書記委員發(fā)放工作補(bǔ)貼，堅持定期走訪慰問離退休黨員骨干，為他們的家庭生活排憂解難；四是加大對離退休支部的扶持力度，從經(jīng)費(fèi)、場地等方面保障離退休干部黨支部工作的開展；五是按組織程序及時組織支部換屆選舉，選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的黨員擔(dān)任離退休黨支部書記和委員。

在11月上旬，組織了離退休干部黨支部書記委員和黨員骨干培訓(xùn)班，及時學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，討論落實(shí)機(jī)關(guān)離退休干部局黨委換屆問題，加強(qiáng)對書記委員和黨員骨干的培訓(xùn)，提高履職能力。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“個別黨員工作主動性、緊迫性不強(qiáng)”問題。

一是加強(qiáng)對在職黨員干部的人文關(guān)懷，政治上多關(guān)心、生活上多關(guān)注、工作上多關(guān)愛，增強(qiáng)在職黨員的集體榮譽(yù)感和從事離退休干部工作的光榮感、責(zé)任感；二是加強(qiáng)在職黨員干部的培養(yǎng)提高工作，通過選送黨校學(xué)習(xí)、外出調(diào)研、專題培訓(xùn)、崗位練兵、任務(wù)錘煉、參與中心工作等多種方式，促進(jìn)在職黨員增強(qiáng)大局意識，拓寬工作視野，鍛煉過硬作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)能力；三是開展“走進(jìn)職工家庭，關(guān)愛職工生活”活動，設(shè)身處地為在職黨員解決實(shí)際困難；四是運(yùn)用好表彰獎勵的杠桿作用，對任勞任怨、表現(xiàn)突出的在職黨員按規(guī)定給予表彰。

目前已經(jīng)完成的工作：一是在職干部黨支部與在職黨員普遍開展談心活動，積極做好人文關(guān)懷；二是近期選派2名同志參加上級組織的人事干部培訓(xùn)班，2名同志參加辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，1名同志參加青年干部培訓(xùn)班，選送1名同志參加國資委秋季黨校班學(xué)習(xí)；三是給年輕的黨員創(chuàng)造條件，局里在組織健康體檢、秋游、文體工作座談會、骨干培訓(xùn)班、赴黃山候鳥式休養(yǎng)等活動中，年輕黨員積極挑重?fù)?dān)，能力素質(zhì)得到較快提升；四是8月下旬開展了“走進(jìn)職工家庭，關(guān)愛職工生活”活動，局領(lǐng)導(dǎo)對全局在職黨員普遍走訪慰問一次，切實(shí)把組織的關(guān)懷和溫暖送到在職黨員的心坎上，全體在職黨員責(zé)任心進(jìn)一步加強(qiáng)，立足本職努力工作的勁頭更足了。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“個別在職黨員個人事項(xiàng)填報不實(shí)”問題。

一是組織在職處以上黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告查核結(jié)果處理辦法》，觀看中組部干部監(jiān)督局下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告表》填報指南輔導(dǎo)錄像片，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織觀念；二是對擬提任處級的黨員干部一對一組織開展學(xué)習(xí)，按規(guī)定填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告表》；三是局黨委書記閱簽前，對填報人有關(guān)填報內(nèi)容特別是持有股票、基金、投資型保險以及經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行再提醒，確保不發(fā)生漏報和瞞報行為。

目前，已利用局務(wù)會，組織在職處以上黨員干部再次學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告查核結(jié)果處理辦法》2個文件，觀看了填報指南輔導(dǎo)錄像片。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“個別退休黨員違規(guī)兼職取酬”問題。

一是通過局例會、離退休干部黨支部學(xué)習(xí)會，利用局《簡報》、國資銀齡微信訂閱號等載體，向離退休黨員進(jìn)一步解釋宣傳中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》（中組發(fā)〔2013〕18號）、《關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》（中組發(fā)〔2014〕11號）規(guī)定，讓離退休黨員了解熟悉中央有關(guān)規(guī)定；二是對符合條件、確實(shí)需要兼職的，局黨委按程序上報國資委管理局、人事局批準(zhǔn)，并進(jìn)一步向本人強(qiáng)調(diào)中央關(guān)于兼職的有關(guān)規(guī)定；三是針對個別黨員違規(guī)兼職取酬的問題，局紀(jì)委開展核查，與本人進(jìn)行談話函詢，按照有關(guān)規(guī)定，對本人提出批評教育，違規(guī)取酬進(jìn)行清退。

目前已經(jīng)完成的工作：一是按組織程序，辦理個別黨員兼職事項(xiàng)，并及時配合上級向擬兼職的黨員做好解釋工作，其中9月份有一位擬到社團(tuán)兼職的黨員，我們按照上級要求多次解釋后，放棄了兼職申請；二是9月下旬，根據(jù)組電明字〔2016〕13號文，對退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職進(jìn)行了自查；三是對個別黨員違規(guī)兼職取酬的問題，我局紀(jì)委認(rèn)真開展了核查工作，并向巡視組寫出了專題報告。

針對“個別退休黨員不主動參加組織活動”的問題。

一是各離退休干部黨支部通過微信、電話、短信、家訪、個別交談等方式，加強(qiáng)與支部黨員聯(lián)系，動員其積極參加組織活動，對因身體或其它原因不能參加組織活動的，要向支部請假；二是因年邁、疾病等原因行動不便的黨員，黨支部要通過電話、網(wǎng)絡(luò)、探望等方式聯(lián)系（每年不少于二次），及時向他們傳達(dá)和通報組織生活有關(guān)情況，聽取他們的意見建議。

目前已經(jīng)完成的工作：一是各離退休黨支部召開支部黨員大會，對支部黨員參加組織活動提出了要求；二是各離退休黨支部積極通過多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了與黨員的聯(lián)系。9月份，各離退休干部黨支部活動日，參加活動的黨員明顯增多，因事不能參加的黨員也主動向離退休支部請假。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開展批評和自我批評不夠深刻”問題。

一是擴(kuò)大征求意見和建議范圍，采用多種方式和渠道，收集各方面的意見建議；二是具體梳理意見和建議，對收集到的意見和建議，原原本本地進(jìn)行梳理和匯總；三是健全談心交心環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展談心，黨政主要負(fù)責(zé)同志之間、黨政主要負(fù)責(zé)同志與每名班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管處室負(fù)責(zé)同志之間開展談心，鑒于局工作人員較少，擴(kuò)大談心范圍，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管處室的普通黨員開展談心交流，找準(zhǔn)問題和原因，形成和建立《民主生活會談話及擬提意見情況表》；四是細(xì)化對照檢查材料，班子成員根據(jù)收集到的意見建議和談話情況，把自己擺進(jìn)去，往實(shí)里查，往深里剖，查找問題和不足，明確整改目標(biāo)。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和制度，努力做到自我批評勇于解剖自己，真亮丑、敢揭短，相互批評坦誠相見，推心置腹，真正出汗紅臉。計劃在年終局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會時完善相關(guān)工作。

針對“中心組學(xué)習(xí)形式單一、記錄不夠規(guī)范”問題。

一是堅持局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)的方式方法，運(yùn)用集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，觀看錄像與開展討論相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究相結(jié)合，中心組學(xué)習(xí)和離退休干部每月例會相結(jié)合，創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)形式；二是堅持年度中心組學(xué)習(xí)計劃制度，每季度學(xué)習(xí)不少于一次，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，做好學(xué)習(xí)文字、圖片等資料的收集整理；三是適時組織學(xué)習(xí)心得交流，并將學(xué)習(xí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和考核的內(nèi)容。

目前已經(jīng)完成的工作：一是將中心組學(xué)習(xí)與每月一次離退休干部例會學(xué)習(xí)結(jié)合起來，每月10日例會學(xué)習(xí)，中心組成員都必須參加一同學(xué)習(xí)；二是將中心組學(xué)習(xí)與在職支部學(xué)習(xí)、支部書記委員及黨員骨干培訓(xùn)班結(jié)合起來，“請進(jìn)來”專家輔導(dǎo)、“走出去”參觀見學(xué)，豐富了學(xué)習(xí)形式，提升了學(xué)習(xí)效果。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“離退休黨支部落實(shí)‘三會一課’制度不夠好”問題。

一是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國資委機(jī)關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》，離退休干部黨支部嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，積極開展主題黨日活動，支部每年至少集中開展四次黨組織活動，黨員每年至少參加兩次黨組織活動，年邁體弱、行動不便的黨員，可以由支部定期與其聯(lián)系或派人走訪；二是積極發(fā)揮離退休干部黨支部的主體作用，把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”的基本內(nèi)容，定期召開支委會、黨小組會（設(shè)黨小組的，可和黨員大會同時召開）、黨員大會，開展支部書記或請老黨員講黨課活動，做好會議記錄和活動圖片資料的留存；三是由聯(lián)絡(luò)員協(xié)助支部年初制定“三會一課”計劃，并積極配合支部抓好落實(shí)。

目前已經(jīng)完成的工作：一是明確要求各離退休支部認(rèn)真落實(shí)組織生活制度；二是進(jìn)一步強(qiáng)化支部聯(lián)絡(luò)員責(zé)任心，明確支部聯(lián)絡(luò)員必須參加離退休支部活動，并配合支部年初做好全年支部有關(guān)活動計劃。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“個別離退休黨支部會議記錄不規(guī)范，人數(shù)較多的支部未建立黨小組”問題。

一是局黨委為離退休干部黨支部統(tǒng)一建立支部活動記錄本，由各支部聯(lián)絡(luò)員保管；二是聯(lián)絡(luò)員參加支部活動，具體負(fù)責(zé)做好支部活動及“三會一課”有關(guān)內(nèi)容的記錄；三是鑒于我局離退休黨員居住地分散，就近沒有固定的活動場所，著眼于便于黨員活動的實(shí)際，由各離退休干部黨支部研究決定建立黨小組，也可根據(jù)本支部黨員結(jié)構(gòu)和興趣愛好等，將黨小組設(shè)置和工作組設(shè)置結(jié)合起來，可在黨支部內(nèi)部靈活設(shè)置理論學(xué)習(xí)、思想宣傳、生活服務(wù)等小組，方便離退休黨員開展活動。

目前已經(jīng)完成的工作：一是局黨委重新為各離退休支部建立統(tǒng)一規(guī)范的支部活動記錄本，由支部聯(lián)絡(luò)員配合離退休支部一并做好黨組織活動記錄及記錄本的保管工作；二是由于我局黨支部活動場所受限，各離退休支部利用9月份召開支部黨員大會，征求黨員意見，有的支部區(qū)分老黨員特點(diǎn)，成立黨小組，有的支部將黨小組設(shè)置與工作組設(shè)置結(jié)合起來，還有的支部鑒于老黨員年齡大和身體狀況較差等，能夠參加支部活動人數(shù)不多，為便于組織支部活動，實(shí)事求是沒有設(shè)置黨小組。

（三）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨存在差距問題的整改情況

針對“落實(shí)局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》檢查考核力度不夠”問題。

一是堅持每年年初集中開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)月”活動，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和國資委黨委、管理局黨委的部署要求，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，簽訂《國資委機(jī)關(guān)離退休干部局處室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，研究部署局年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是每年年底結(jié)合公務(wù)員年度考核對各處室領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，各處室負(fù)責(zé)人述職述廉時，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況作為重要內(nèi)容，一同進(jìn)行匯報；三是根據(jù)述職述廉情況，局黨委組織對各處室執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行評議，并進(jìn)行講評，對落實(shí)好的處室提出表揚(yáng)，對落實(shí)不力的提出批評。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“處室負(fù)責(zé)同志‘一崗雙責(zé)’意識不強(qiáng)，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”問題。

一是要求各處室負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是最大的政績”的理念，按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真抓好本處室的黨建工作；二是利用周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日和黨小組活動，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述》，繼續(xù)開展“每日一題”答題活動，交流黨務(wù)工作方法，提高黨務(wù)工作水平；三是將業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點(diǎn)排查并制定防控措施，在“走地方看發(fā)展，進(jìn)企業(yè)看變化”等大項(xiàng)活動中和各類紀(jì)念日活動中，融入黨建工作內(nèi)容，以黨建推動業(yè)務(wù)工作；四是開展處室負(fù)責(zé)同志抓黨建述職工作，將抓黨建工作納入各處室負(fù)責(zé)同志年終述職的重要內(nèi)容和干部考核獎懲晉升的重要依據(jù)。

目前已經(jīng)完成的工作：一是局整理匯總了322道“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育每日一題，發(fā)給各處，由各處組織開展學(xué)習(xí)；二是各處利用召開處務(wù)會的時機(jī)，認(rèn)真組織開展黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)；三是按照上級要求，各處認(rèn)真開展了本處廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查工作，并有針對性地制定整改措施。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“信訪舉報件沒有臺帳記錄，核查報告佐證材料不規(guī)范”問題。

我局紀(jì)委多年來僅于2016年底收到國資委管理局轉(zhuǎn)辦的一件匿名舉報件，2016年12月份，我局紀(jì)委對此舉報件進(jìn)行了核查辦理，并專門向管理局紀(jì)委寫出了專題報告。一是按照有關(guān)要求，8月份，對信訪舉報件建立臺帳，做到事前登記，事中跟蹤，事后反映；二是在撰寫核查報告時，一對一在報告內(nèi)容中注明有關(guān)佐證材料，確保核查報告規(guī)范。

目前已經(jīng)完成的工作：一是8月份已建立信訪舉報件臺帳；二是在撰寫核查舉報件報告時，按要求整理好有關(guān)佐證材料。此項(xiàng)工作長期堅持。

針對“紀(jì)檢人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能力有待提高”問題。

一是加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢工作力量，已經(jīng)與國資委管理局溝通，增加一名專職紀(jì)檢工作人員；二是局紀(jì)委和人事（黨委、紀(jì)委）辦公室有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和國資委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委編輯的《制度與警示》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度；三是加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，擬于10月份邀請有關(guān)同志開展專題輔導(dǎo)。此項(xiàng)工作長期堅持。

目前已經(jīng)完成的工作：一是8月份招錄1名在部隊(duì)從事組織干部工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，在我局從事黨建、紀(jì)檢工作；二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織開展黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)；三是10月11日，我局邀請國資委黨委第二巡視組原副組長王傳夫同志，以“提高紀(jì)檢工作人員履職能力，落實(shí)巡視整改任務(wù)”為主題，為我局全體在職黨員和各離退休干部黨支部紀(jì)檢委員做了專題講座。

（四）關(guān)于調(diào)查問卷反映問題的整改情況

21、針對“選人用人存在風(fēng)險點(diǎn)”問題。

嚴(yán)格按照《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和國資委管理局《進(jìn)一步規(guī)范各離退休干部局（辦）處級干部選拔任用工作程序的有關(guān)規(guī)定》、《委機(jī)關(guān)離退休干部局關(guān)于處級及處以下干部選拔任用工作辦法》的要求，認(rèn)真開展干部選拔任用工作，確保執(zhí)行政策不走樣，履行程序不變通。此項(xiàng)工作長期堅持。

22、針對“經(jīng)費(fèi)使用和財務(wù)方面存在風(fēng)險點(diǎn)”問題。

一是嚴(yán)格按照《行政單位財務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)財務(wù)、審計、紀(jì)檢等方面的制度規(guī)定要求，修訂完善我局財務(wù)管理辦法；二是建立健全我局內(nèi)部控制管理制度，成立內(nèi)控小組，全面查找經(jīng)費(fèi)使用等方面的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，責(zé)任到人，層層落實(shí)，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。此項(xiàng)工作長期堅持。

三、下一步整改安排

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把習(xí)近平總書記系列重要講話精神，中央關(guān)于加強(qiáng)老干部工作的系列重要指示學(xué)深學(xué)透，充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，不斷增強(qiáng)“四個意識”，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）鞏固整改成果。針對已整改完成的事項(xiàng)，切實(shí)抓好鞏固提高，堅決防止“回潮”和“反彈”，局黨委將堅持落實(shí)“兩個責(zé)任”，認(rèn)真開展“回頭看”，并針對存在的問題及時召開專題會議，研判解決，確保整改落實(shí)。對還在落實(shí)整改的事項(xiàng)，持之以恒，抓緊抓實(shí)，堅持“掛賬銷號”，定期督促檢查，確保按期高質(zhì)量完成。堅定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對違規(guī)兼職取酬等問題，堅決按中央要求完成整改，不斷鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效。局黨委持續(xù)加強(qiáng)對各處室負(fù)責(zé)同志和離退休干部黨支部書記委員的培訓(xùn)，不斷提升各處室負(fù)責(zé)同志抓黨建的能力和離退休黨支部建設(shè)水平。

（三）持續(xù)深化改進(jìn)。以巡視整改為契機(jī)，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，整改提高，特別是認(rèn)真總結(jié)整改中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過建章立制固化下來，全面推廣，強(qiáng)化管理。堅持落實(shí)“兩個責(zé)任”不放松，以上率下，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力；局紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步劃清紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”，既緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為；又關(guān)注紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面的共性、傾向性、苗頭性問題，抓早抓小、及時提醒，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度，不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平。

（四）建立長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，認(rèn)真執(zhí)行“四個必須”和“八條規(guī)范”，明確底線，把握戒尺，切實(shí)提高紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，已經(jīng)建立的制度，堅持不懈抓好執(zhí)行；制度尚不完善的，以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè)。堅持開展“廉政文化月”和警示教育活動，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識，持續(xù)營造廉潔從政氛圍。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話63192702；郵政信箱：北京市西城區(qū)宣武門西大街26號國務(wù)院國資委機(jī)關(guān)離退休干部局；電子郵箱：gzwltj2016@163.com。

 

 

中共國資委機(jī)關(guān)離退休干部局委員會

2018年1月26日