國資委召開促進
中央企業構建懲防體系工作座談會

　　8月16日至17日，國務院國資委貫徹落實《實施綱要》工作領導小組辦公室在北京召開了促進中央企業構建懲防體系工作座談會。擔任促進活動組的組長單位和組內牽頭單位共39家中央企業紀委書記（紀檢組長）參加了會議。國務院國資委黨委委員、紀委書記賈福興，中央紀委監察部貫徹落實《實施綱要》工作領導小組辦公室副主任楊小平出席會議并講話。

　　會議的主要任務是：深入學習貫徹胡錦濤總書記最近在中央黨校重要講話精神，總結懲防體系建設第一階段工作情況，交流經驗和成功做法，就如何進一步推進中央企業懲防體系建設進行研討。

　　會上，中國兵器工業集團公司等10個組長單位，分別代表本組成員企業在會上介紹了活動情況，總結了工作經驗和做法，提出了建議。會議期間還就工作中存在的重點、難點問題進行了專題分組研討，對下一步深入推進懲防體系建設的整體思路、工作途徑等進行了討論，提出了意見和建議。

　　楊小平同志在會議開幕時的講話中，著重闡述了貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲防體系的重要意義。充分肯定了國務院國資委和中央企業貫徹落實《實施綱要》、構建懲防體系的工作成效，對當前加強懲防體系建設要重點抓好的主要工作提出了要求，著重強調了深入貫徹落實《實施綱要》，加強懲防體系建設需要著重把握好的幾個問題。

　　賈福興同志在講話中指出，今年以來，按照中央紀委七次全會和中央企業紀檢監察工作會議的部署，在構建懲防體系促進工作組的各組長單位和牽頭單位組織協調下，各企業認真抓好基礎性工作，注重健全機制；重心下移向基層延伸，加強督促指導；以體系建設為主線，堅持整體推進；與專項工作相結合，更加突出重點；積極探索建立考評機制，推動任務落實。

　　在談到兩年來懲防體系建設時，賈福興指出，在國務院國資委和中央企業的共同努力下，企業貫徹《實施綱要》，構建懲防體系工作開局良好，扎實推進，明顯增強了企業綜合防治腐敗的能力。企業黨政主要負責人高度重視，做到認識到位、組織到位、保障到位；絕大多數中央企業制定了貫徹落實《實施綱要》和國務院國資委《具體意見》的實施意見，初步形成了黨政主要領導負總責、紀委組織協調、各職能部門通力合作的齊抓共建工作格局；企業紀檢監察機構堅持以懲防體系為主線，與企業內控機制、風險管理體系有機融合，取得了明顯成效。同時，懲防體系建設也推動了紀檢監察工作拓寬領域和創新方法，提高了紀檢監察工作的整體水平和能力。通過工作積累了企業構建懲防體系的主要經驗：必須堅持融入中心、服務大局的工作思路；必須堅持懲防并舉、注重預防的工作方針；必須堅持拓展領域、寓于管理的工作途徑；必須堅持領導負責、齊抓共建的工作機制。

　　賈福興強調，要認真貫徹落實胡錦濤總書記最近在中央黨校的重要講話精神，繼續堅持反腐倡廉戰略方針，堅定不移地構建懲防體系，從源頭上拓展預防腐敗工作領域，更加扎實有效地推進反腐倡廉建設。一是提高思想認識，理清工作思路。把構建懲防體系工作放在更加重要的位置，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。二是堅定不移地以構建懲防體系為主線，深入推進反腐倡廉建設。切實抓好教育，促進廉潔從業；完善制度體系，防范腐敗風險；創新監督機制，增強監督實效；深化企業改革，拓展工作領域；堅決查辦案件，發揮治本功能。三是做好今后五年中央企業貫徹落實《實施綱要》工作規劃的編制工作。要提高對起草工作的認識，準確把握工作規劃與實施意見、年度工作要點的關系，做好起草編制的有關工作。四是進一步發揮紀檢監察機構的組織協調作用，推動懲防體系建設。要在進一步爭取企業領導支持上發揮主動性，要在進一步協助黨委抓好反腐倡廉建設中發揮好參謀助手作用，要在進一步充分發揮職能管理部門的作用中做好組織協調。通過不懈努力，進一步推動中央企業懲防體系建設，開創企業反腐倡廉新局面，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。