國(guó)資委召開(kāi)第8次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議

　　2005年8月4日，國(guó)資委召開(kāi)了第8次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗聯(lián)席工作會(huì)議。會(huì)議由國(guó)資委黨委委員、紀(jì)委書記黃丹華主持，國(guó)資委各廳局負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議主要是總結(jié)上半年落實(shí)國(guó)資委黨委下發(fā)的《貫徹落實(shí)2005年反腐倡廉工作部署分工意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《分工意見(jiàn)》）的工作進(jìn)展情況；部署貫徹落實(shí)國(guó)資委黨委、國(guó)資委《關(guān)于貫徹落實(shí)＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞的具體意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《具體意見(jiàn)》），并落實(shí)分工，印發(fā)了任務(wù)分解表。

　　會(huì)議聽(tīng)取了政策法規(guī)局、產(chǎn)權(quán)管理局、規(guī)劃發(fā)展局落實(shí)中央紀(jì)委部署給國(guó)資委的三項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)展情況匯報(bào)。聯(lián)席會(huì)議其他成員單位和有關(guān)廳局作了書面匯報(bào)。各單位匯報(bào)的情況反映出，中央紀(jì)委部署國(guó)資委的任務(wù)和國(guó)資委黨委2005年各項(xiàng)反腐倡廉工作進(jìn)展順利，有的已經(jīng)取得了階段性成效。

　　黃丹華在會(huì)上充分肯定了各單位所做的工作：一是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，在各廳局積極配合下，出臺(tái)了國(guó)資委黨委、國(guó)資委《關(guān)于貫徹落實(shí)＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞的具體意見(jiàn)》。二是中央紀(jì)委部署給國(guó)資委的任務(wù)得到了較好落實(shí)。關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制和監(jiān)管方式工作，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇同志聽(tīng)取了國(guó)資委的工作情況匯報(bào)，給予了充分肯定。《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》也在頭版專門刊登了國(guó)資委的工作進(jìn)展情況。關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能和各項(xiàng)監(jiān)管制度以及加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的工作，取得了扎實(shí)的工作成效。在企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中維護(hù)職工合法權(quán)益工作，取得了新的進(jìn)展。今年3月在全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議上，國(guó)資委就這項(xiàng)工作交流了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。關(guān)于完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)工作，今年上半年按照委統(tǒng)一部署，加大力度推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)工作，外派董事選聘工作已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，還制定了一些相關(guān)政策文件推進(jìn)和規(guī)范此項(xiàng)工作。三是年初部署的其他33項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù)都在穩(wěn)步推進(jìn)，取得了積極效果。各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，工作扎實(shí)。各廳局之間密切配合，相互支持，形成合力。

　　黃丹華指出，反腐倡廉要貫徹標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，預(yù)防就是抓源頭治理，從根本上解決問(wèn)題，從制度上、監(jiān)管上下功夫。各廳局在思想上形成了共識(shí)，認(rèn)識(shí)到反腐倡廉是全委的大事，是我們共同的政治任務(wù)，把反腐倡廉工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的自覺(jué)性正在不斷提高。

　　黃丹華強(qiáng)調(diào)，下半年工作的主線是抓好《具體意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，以此推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。黃丹華就落實(shí)《具體意見(jiàn)》及《實(shí)施綱要》的任務(wù)分工提出了三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》和《具體意見(jiàn)》的責(zé)任感和自覺(jué)性。貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》是全黨一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，關(guān)系反腐倡廉工作全局。要抓好學(xué)習(xí)，只有把《實(shí)施綱要》和《具體意見(jiàn)》精神吃透，才能抓好落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹《具體意見(jiàn)》要把握其六個(gè)特點(diǎn)：第一，《具體意見(jiàn)》對(duì)于中央企業(yè)構(gòu)建懲防體系提出的總體要求明確，將構(gòu)建懲防體系納入中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與改革發(fā)展同步推進(jìn)，與建立健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制有機(jī)結(jié)合，與企業(yè)管理體系相融合；第二，堅(jiān)持把構(gòu)建懲防體系與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革相結(jié)合；第三，緊密結(jié)合國(guó)資委和中央企業(yè)實(shí)際，提出的主要目標(biāo)圍繞國(guó)資委的工作目標(biāo)，力求量化、細(xì)化，可操作性強(qiáng)；第四，以國(guó)資委黨委和國(guó)資委名義聯(lián)合發(fā)文，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的力度；第五，根據(jù)中央企業(yè)特點(diǎn)，明確提出構(gòu)建懲防體系由企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)總責(zé)；第六，對(duì)加強(qiáng)中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。

　　二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一方面是繼續(xù)抓好國(guó)資委黨委今年年初部署的各項(xiàng)分工任務(wù)的落實(shí)。另一方面是抓好《具體意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作。《具體意見(jiàn)》的任務(wù)分解，充分聽(tīng)取了國(guó)資委各廳局的意見(jiàn)，進(jìn)行了調(diào)整和協(xié)商，會(huì)上印發(fā)的任務(wù)分解表共提出了六個(gè)方面107項(xiàng)具體任務(wù)。希望國(guó)資委各廳局按照任務(wù)分工表的要求抓好各自承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)，紀(jì)委要認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)工作。

　　三是要精心組織，協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。任務(wù)、責(zé)任明確后，要注意處理好牽頭部門和協(xié)助部門的關(guān)系。牽頭部門要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮牽頭主抓作用，要認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，并會(huì)同協(xié)助部門研究提出工作意見(jiàn)，解決工作中的問(wèn)題。協(xié)辦部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極協(xié)助，主動(dòng)配合牽頭部門抓好工作的落實(shí)。部門之間要及時(shí)溝通信息，交換意見(jiàn)，齊心協(xié)力抓好工作。紀(jì)委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，整合各方面的力量和資源，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。