央企精準扶貧的華僑城樣本
文章來源：國資小新 發布時間：2019-04-29
“放以前哪里敢想，有天也能在家門口干活。”
貴州黔東南天柱縣三門塘邰老漢，常年與兒子輾轉在外打工，去年回到老家開起了餐廳。每天在家門口開工，每餐都是住家飯，每月收入還有保證……四月的黔東南，料峭春寒方褪，老樹萌發新芽，老漢臉上也春風拂面、喜笑開顏。
老漢所在的三門塘景區，是天柱縣脫貧攻堅的重點項目，具有侗族特色建筑等豐富的旅游資源。然而一方山水文化雖美，卻難以養活一方百姓。
三門塘景區
近年來，在文化旅游央企華僑城集團的協同幫扶下，景區逐步健全運營機制，完善了旅游服務中心、商業街、木棧道、污水處理場等配套基礎設施，游客量也逐年增長。不少像邰老漢這樣的當地群眾開始回到家鄉，吃上了實實在在的“旅游飯”。
精準扶貧展現央企擔當
黨的十九大把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打贏的三大“攻堅戰”之一，貴州則是國家脫貧攻堅戰的主戰場。位于該省黔東南州的三穗縣、天柱縣，便是其中的重要一環。
兩縣地處滇桂黔石漠化地區，居民以侗族和苗族等少數民族為主，農業人口占到近90%。盡管這里有著美麗山水、獨特文化，特殊的地形地勢卻導致分散而居，由此帶來的交通不便直接掣肘經濟。
天柱縣改造前貧困戶住房
“如何讓旅游資源轉化為實打實的收入，這是破題的關鍵。”華僑城集團掛職天柱縣的副縣長王日新說，他曾擔任三門塘景區項目副指揮長。
天柱縣改造后貧困戶住房
自2003年開始，華僑城集團與貴州省黔東南三穗縣和天柱縣結成對口定點幫扶關系，投入定點幫扶資金累計5000多萬元。在長期的扶貧實踐中，形成了人才扶貧、產業扶貧、旅游扶貧、基金扶貧、文化扶貧、短板扶貧“六大路徑”扶貧思路。
天柱縣社學街道衛生院
人才扶貧為脫貧攻堅注入內力
華僑城集團先后選派了多名優秀干部赴黔東南州掛職，目前在任的除了王日新，還有黔東南州副州長葉興斌、三穗縣副縣長趙術民、三穗縣寨頭村第一書記尹劍等。人才扶貧是定點幫扶的重中之重，華僑城集團的做法是堅持“四個一批”精準賦能“造血”脫貧。
一是精準摸清需求，解決就業一批。二是精準立項，勤勞脫貧一批。三是精準賦能，培訓帶動一批。四是精準扶智，掛職培養一批。
通過激發當地人民的內生動力，幫助他們掌握更多的發展技能，擁有更多的發展路徑，提升自我發展能力。
精準賦能方面，針對兩縣旅游發展訴求和短板，華僑城集團聘請旅游策劃專家對當地核心崗位的基層干部、技術人員和創業帶頭人開展了多次旅游專題培訓，培訓的主題涵蓋全域旅游創新發展、文旅小鎮的特色與差異、旅游產品策劃與創新、旅游企業服務質量管理以及旅游目的地開發與管理等。僅2018年，華僑城集團就為兩縣培訓達217人次，含基層干部158人次，技術人員59人次。
人才培訓班大合照
精準扶智方面，掛職干部充分發揮主觀能動性，將先進的理念、經驗和技術帶到了兩縣，更深入走訪入村入戶，了解當地人民最急迫的需求，幫助推進扶貧脫困。
掛職天柱縣副縣長的王日新，在調研中得知石洞鎮水洞小學建檔立卡貧困學生人數達到在校總人數的近50%，火速對接了華僑城集團舉辦的“同心·同行”大型募捐活動，為學生籌辦了全新教學物資。
華僑城集團為三穗縣臺烈鎮寨頭村小學援建了一座可容納600位師生共同進餐的食堂。
此外，得益于政府扶持，學校硬件設施配備完善，還開設了民族特色興趣班，器樂室、刺繡室、音樂室等一應俱全。為了開拓當地學生的眼界，增強其自信心，華僑城集團多次邀請學生們到各地歡樂谷主題公園開展游學活動，并表演當地民族特色節目。
三穗縣寨頭村小學校內互動活動
旅游扶貧為脫貧攻堅倍添活力
“如何吸引游客，如何留住游客，如何反哺貧困戶？”
這是王日新掛職天柱縣，在詳細梳理金鳳山、三門塘、棲鳳油茶園、六十丈瀑布、地良村等較適用于開發的旅游資源及待開發旅游資源項目的過程中，寫在自己工作日記里的“核心三問”。關于旅游扶貧的思考，一直在他腦海里打轉。
天柱縣棲鳳油茶生態園
黔東南州是聯合國世界鄉土文化基金會確定的全球“反璞歸真，回歸自然”十大旅游勝地之一，也是世界保護鄉土文化基金會所列出的全球十個少數民族文化保護圈之一，被譽為“一部活的民族藝術大詞典”。
三穗縣寨頭村村委會刺繡調研室
其中，天柱、三穗兩縣以侗族、苗族少數民族聚居為主，保存了完好的原始生態和民族文化，為當地旅游扶貧的發展奠定了基礎。在兩縣掛職副縣長一直思考著發揮華僑城的核心優勢和經驗，挖掘兩縣乃至黔東南州全域旅游的潛力，推動天柱縣三門塘景區、金鳳山旅游景區和三穗縣頗洞村旅游示范點的規劃策劃。
三穗縣苗興繡花廠工作場景
王日新在任職三門塘景區項目副指揮長期間，先后多次參加三門塘旅游景區專題會議，為景區總體規劃、核心景觀設計、文明安全施工、進度質量等各項問題出謀劃策。
貴州衛視電視節目《我在貴州等你》到三門塘取景拍攝，就是在他的協助下促成。三門塘家祠、曬家譜、油茶制作、侗歌表演、山水風光等濃郁的民風民俗、優美的山水風光和深厚的歷史文化得以對外展示，為貴州省個性化旅游打造了新名片。
三穗縣三門塘劉氏宗祠
未來，華僑城集團還將集中資金、產業、資源優勢，通過統一規劃，精準施策開展村寨環境改造，搭建特色產業幫扶平臺，挖掘特色旅游資源等方式，多維度、全方位對村寨進行整體扶持，切實增強地區內生動力，打造生態、有機、活力的，具有鮮明地方和民族特色的新村寨，形成一個可持續、可復制的示范性亮點扶貧品牌。
三穗縣三門塘王氏太原祠
產業扶貧為脫貧攻堅增加動力
“我們祖祖輩輩養鴨，已經六百多年了……”來自“麻鴨之鄉”三穗縣的老吳比劃著六字的手勢，一臉自豪地介紹起自家的養鴨史。
四月的三穗縣，氣候溫濕、空氣清新，漫步鄉間隨處可見成群三穗鴨在水中逡巡游弋。
三穗縣三穗鴨
“發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜。”這是習近平總書記給扶貧頑疾開的一劑“藥方”——因地制宜發展產業，牽住產業扶貧這一扶貧工作的“牛鼻子”，激發貧困地區的內生動力。
“當地60%的農戶都有養鴨經驗，專門從事養鴨的農戶達5萬余人。”三穗縣副縣長趙術民說，“我們一直在思考，如何更好地發揮定點扶貧點的資源優勢，走一條可持續的脫貧之路，因此我們因地制宜發展三穗鴨產業扶貧。”
三穗縣鴨蛋
質量興農，品牌強農。這廂三穗鴨產業扶貧模式正持續摸索，那廂華僑城集團旗下控股企業康佳集團，已著手整合其在消費與營銷端的優勢，協助三穗縣打造“三穗鴨”品牌，首期將投入37.8萬元的品牌建設費用，另有上百萬元用于項目傳播。
三穗鴨生產線
深耕精準扶貧工作，立足自身資源優勢和產業特色，央企正在不斷創新思路方法，打造可持續、可復制的特色精準扶貧模式。
【責任編輯：宋詞】
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