兩年多來，首次在基層廣泛展開的綜合改革——國企改革“雙百行動(dòng)”取得重大進(jìn)展，不少改革經(jīng)驗(yàn)開始在企業(yè)復(fù)制推廣，同時(shí)，一些改革舉措還要進(jìn)一步深化完善，亟需更大力度的探索創(chuàng)新。

近期部署開展的國企改革三年行動(dòng)提出具體要求：凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。

面對新的形勢任務(wù)，10月27日在廣州召開的“雙百行動(dòng)”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)提出，要縱深推進(jìn)，評估問效，復(fù)制推廣，率先完成重點(diǎn)任務(wù)。

要成為改革樣板，壓在“雙百企業(yè)”肩上的擔(dān)子不可謂不輕，責(zé)任不可謂不大。

不過，總體來看，“雙百企業(yè)”有爭當(dāng)改革“尖子生”的基礎(chǔ)、潛力和使命。

作為第一次綜合運(yùn)用新一輪國企改革政策開展的頂層設(shè)計(jì)的基層突圍，“雙百企業(yè)”的改革成績清晰可見，改革紅利已然釋放。目前，這些企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率超出央企平均水平50%以上，近三年符合增長率9.9%。

同時(shí)，“雙百企業(yè)”還有很大的改革空間。有的企業(yè)混改后經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，激勵(lì)手段過于單一等等。這些都有賴于聚焦問題，精準(zhǔn)發(fā)力，以改革激發(fā)增長潛力。

改革對“尖子生”的要求不只是完成規(guī)定動(dòng)作，更希望其敢于探索、銳意創(chuàng)新，在重點(diǎn)改革任務(wù)上步子更大、舉措更實(shí)、效果更好。

“尖子生”要有頂尖的治理機(jī)制，注重制度化、規(guī)范化。治理機(jī)制是提升企業(yè)活力和效率的重要基礎(chǔ)。市場瞬息萬變，稍有不慎，企業(yè)就有可能被拉開差距，因此權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的決策機(jī)制十分重要。

目前，不少“雙百企業(yè)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，且外部董事占多數(shù)。同時(shí)得到了控股股東的多項(xiàng)授權(quán)，建立起了權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

中央企業(yè)和地方國資委要加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式，絕不能在管控模式上搞“一刀切”，鼓勵(lì)探索對“雙百企業(yè)”實(shí)施更加市場化的差異化管控模式，提高“雙百企業(yè)”經(jīng)營決策效率。

“尖子生”要有頂尖的人才隊(duì)伍，注重差異化、市場化。用人機(jī)制是提升企業(yè)活力和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行業(yè)不同、企業(yè)發(fā)展階段不同、崗位職責(zé)不同，對人才的選任存在著很大的差別。中國電研等5戶企業(yè)圍繞經(jīng)營管理、科研創(chuàng)新等不同類別的關(guān)鍵核心人才，全面推行市場化機(jī)制，有效激活了“一池春水”。

廣大雙百企業(yè)”要大力引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，通過多軌制職業(yè)通道給予事業(yè)平臺(tái)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造精神。要加快健全市場化用工制度，實(shí)現(xiàn)管理人員上下實(shí)績說話、員工進(jìn)出能力說話、收入增減效益說話，使企業(yè)內(nèi)部真正動(dòng)起來、活起來。

“尖子生”要有頂尖的活力效率，注重精準(zhǔn)化、多樣化。激勵(lì)機(jī)制是提升企業(yè)活力和效率的動(dòng)力源泉，如此才能真正實(shí)現(xiàn)讓員工有更多獲得感。中國電研等5戶企業(yè)有針對性地實(shí)施不同方式的中長期激勵(lì)，有效激發(fā)了人才隊(duì)伍活力。

廣大“雙百企業(yè)”要使有限的激勵(lì)資源能夠“好鋼用在刀刃上”。要用好用足現(xiàn)行的股權(quán)、分紅權(quán)、員工持股等激勵(lì)政策，建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的中長期激勵(lì)機(jī)制。要引導(dǎo)關(guān)鍵崗位核心人才為企業(yè)創(chuàng)造更多增量價(jià)值，形成激勵(lì)機(jī)制有效發(fā)揮作用的良性循環(huán)。

唯有以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度縱深推進(jìn)“雙百企業(yè)”綜合改革，才能用改革的新突破新成效，引領(lǐng)廣大國有企業(yè)主動(dòng)改革創(chuàng)新，主動(dòng)參與市場競爭，為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出更大貢獻(xiàn)。（執(zhí)筆：饒恒）

【責(zé)任編輯：趙藝涵】