制造業是立國之本、強國之基。2014年5月10日，習近平總書記在視察中鐵裝備時指出，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”，為我國制造業高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。

2021年4月26日，習近平總書記在視察柳工集團時強調，高質量發展，創新很重要，只有創新才能自強、才能爭先，在自主創新的道路上要堅定不移、再接再厲、更上層樓。

2014年以來，國務院國資委和中央企業牢記總書記囑托，不斷加大研發投入，健全創新機制，打造了一批制造業高質量發展的標桿示范項目，為中國制造實現“三個轉變”貢獻了積極力量。

2021年5月10日，中國智造品牌論壇暨中央企業高端裝備制造創新成就展舉行。國資委副主任翁杰明在致辭中表示，七年來特別是“十三五”時期，一大批“中國智造”橫空出世，諸多“硬核”裝備、國家名片領先世界，推動了中國發展，造福了人類社會，彰顯了“三個轉變”的強大思想偉力。

加大研發投入 發力智能制造

只有不斷提升創新能力，才能推動中國制造向中國創造轉變。而提到創新，央企的作用不容忽視。2018年，科技部會同國資委制定的《關于進一步推進中央企業創新發展的意見》（以下簡稱《意見》）指出，加強科技發展規劃和創新政策引領，支持創新要素向中央企業集聚，不斷增強科技創新能力。

近年來，在國資委的倡導和推動下，央企不斷增加研發投入，“十三五”時期累計投入3.4萬億，占全國的1/4。值得注意的是，在2020年經營艱難的情況下，央企的研發投入仍然保持了11.3%的增速。目前央企的國內外研發機構數量達到4360個，國家重點實驗室91個。

通過打造高水平科技平臺，央企大大提升了企業的創新能力。中鐵裝備的盾構機享譽海外，在這背后，是中鐵裝備高度重視以科技創新為核心的全面創新，搭建了設計研究總院、地下空間設計研究院、智能工程研究院三位一體的科技工作體系。近年來，中鐵裝備緊緊依托國家“863”計劃“973”計劃項目，推動基礎理論和前沿理論研究。

2019年，中船工業和中船重工聯合重組，成立中國船舶。中國船舶成立后，優化科研生產體系和能力布局，整合原兩大造船集團科研與生產、總裝與配套等方面資源，實現了軍民品設計、制造、配套、管理一體化，初步構建了基礎科研+技術攻關+實驗驗證+總裝職責+關鍵配套+服務保障的產業體系。

當前，科技革命方興未艾，產業變革浪潮風起云涌。“十三五”時期，央企順應趨勢，主動求變，積極探索智能制造和數字化轉型新路徑。

數字化讓鋼鐵這樣的重工業變得更加靈活和敏捷。中國寶武堅持智慧制造和智慧服務雙輪驅動，構建了以大數據為核心的鋼鐵工業互聯網，建成了硅鋼智慧工廠等一批智慧制造的典型案例，其中寶鋼股份寶山基地入選世界經濟論壇“全球燈塔網絡”。

中國通用技術集團認識到，數字化轉型是提升企業核心競爭力的必由途徑，是改造提升傳統產業、培育發展新動能的重要手段。近年來，中國通用技術集團立足產業基礎，重點推進高端數控機床業務數字化建設，孵化新業態，培育發展新動能，應用數字化技術打造全新的客戶開發和服務能力、組織能力、技術能力，全面提升了經營管理效率和水平。

中國航發聚焦航空發動機研制主流程，以數字化轉型為抓手，以智能制造為主攻方向，加速構建全域數字化賦能環境，推動形成“小核心、大協作、專業化、開放型“的航空發動機產業生態體系。中國航空發動機集團有限公司副總經理、中國工程院院士向巧表示，智能制造實踐千企千面，但技術儲備管理模式和數字化技術缺一不可，必須要堅定企業發展戰略，對標“原創技術的策源地、現代產業鏈的鏈長”，統一謀劃、架構引領、循序漸進、久久為功，推動企業實現高質量發展。

目前，已有一批央企的智能化產品問世或投入使用，充分展示了央企的創新能力和智能化水平。

比如，用于港口的智能化裝卸系統。中交集團所屬振華重工研制的智能化集裝箱成套裝卸系統，主要包括智能化岸橋系統、智能化水平運輸系統、智能化堆場系統、設備調控系統、作業計劃系統、遠程監控系統六大子系統，具有自主知識產權和專利技術，處于國際領先地位。

再如，適應性更強的智能型的動車組。中車長客股份公司研制的時速350公里的復興號京張智能型動車組，被稱為中國高鐵智能型動車組1.0版。列車適應京張地區高寒、山區、橋隧多等氣候環境，并且具有智能化、安全舒適、節能環保等特點，同時還是量身定制的“奧運專列”，充分展現了我國高鐵技術的先進性和成熟性，引領了高速列車技術發展方向。

乘著數字化轉型的東風，中央企業抓住數字技術變革機遇，重大創新成果競相涌現，打造了制造業高質量發展的“藍海曲線”。

開展協同創新 推動機制變革

創新不是央企的單打獨斗。《意見》指出，支持中央企業設立或聯合組建研究院所、實驗室、新型研發機構、技術創新聯盟等各類研發機構和組織，加強跨領域創新合作，打造產業技術協同創新平臺。

“十三五”時期，在協同創新方面，央企取得了新的進展和突破。中交集團加強產學研合作，積極參與中央企業間合作及產業鏈上下游企業間合作，與國內多所高校和科研院所簽署了技術創新戰略合作協議，在多項科研項目研究、重大工程關鍵技術研究、應用基礎項目研究等方面開展了聯合攻關與合作研究。

鞍鋼集團始終堅持開放創新與自主創新并重的理念，不斷加強與高校院所合作。近年來，鞍鋼集團與北京科技大學、中國鋼研科技集團、上海大學、哈爾濱工業大學、東北大學和遼寧科技大學簽訂戰略合作協議，成立鞍鋼-東大先進材料研究院和攀鋼-北科大釩鈦研究院，圍繞關鍵領域以項目為載體開展中長期合作，并與高校院所及下游客戶組建25個聯合實驗室。

2020年，鞍鋼集團還組織成立了“鞍鋼集團科技創新與發展戰略咨詢委員會”和“鞍鋼集團戰略客戶咨詢委員會”，截至2020年底，已與近30位專家開展了科技規劃咨詢、國家級科研項目申報、集團級科研項目評審、技術交流以及項目合作等活動。

2014年以來，央企在開展“三個轉變”過程中，適逢新一輪國企改革不斷向縱深推進。央企堅持科技創新與體制機制創新雙輪驅動，通過體制機制創新，突破瓶頸障礙，提高資源配置效率，激發創新要素活力。

中國寶武加強體制機制創新，營造科技創新的良好環境，先后推出大項目經理制、“金蘋果”和超額利潤分享等多樣化激勵機制。為加快科技創新成果的轉化，中國寶武對科技型企業崗位分紅、混合所有制企業員工持股、項目跟投等激勵方式開展了探索，努力實現中長期激勵機制的體系化、系統化。

攀鋼-北科大釩鈦研究院本著“連續投入、專注研究、成果共享、效益分享”原則，努力做到“四個到位”，即以釩鈦研究院成立為標志的組織到位；以組建理事會、學術委員會、釩鈦研究院聯合管理團隊及聯合研發團隊為標志的人員到位；以成果分享與激勵為標志的機制到位；以啟動實施具體科研項目為標志的項目到位。攀鋼與北科大通過精準、務實、高效合作，共同打造了我國釩鈦鋼鐵領域的科研高地，以及綜合型高智力科技人才集聚、交流與培養的示范基地。

提升產品質量 擴大品牌影響

通過科技創新，央企推動中國制造業打破國外壟斷，由跟跑到并跑，實現了由中國速度向中國質量的轉變。

核工業領域，“十三五”時期，中核集團的“龍騰2020”科技創新計劃圓滿收官，實現了科研與工程的有機結合，對產業升級發揮了引領和支撐作用。中核集團取得了以示范快堆、“華龍一號”、玲龍一號、CF3燃料元件、環形燃料元件、MOX燃料和N36鋯合金、第三代先進采鈾技術、100MeV質子回旋加速器等為代表的一大批重大成果，實現了科研與工程的有機結合，推動我國核工業實現從跟蹤研仿為主到跟跑、并跑并存的轉變。

海工裝備領域，“十三五”期間，中國海油重大技術裝備和工具取得系列突破，多個關鍵領域打破國外壟斷，平均降低15%-20%的設備投資和維保費用，為海上油氣田開發降本增效夯實基礎。中國海油設計建造了全球首座10萬噸級深水半潛式生產儲油平臺“深海一號”，成為我國深水油氣田開發的“大國重器”。中國海油還自主研制了一批1500米水深水下關鍵設備，鋼懸鏈立管等高端產品和設備等，實現了工程應用并打破了國外壟斷，創造產值數億元。

建筑材料領域，中國建材不僅成為全球最大水泥制造商，而且在水泥工業技術裝備領域已經實現了超越。過去中國買外國人裝備，現在外國人買中國的裝備，學習中國的低碳節能工藝。中國建材連續入圍全球最有價值50大工程和建設品牌、居16位，在全球承接379條水泥生產線、市場占有率超過65%、連續13年居全球第一。

信息技術領域，中國電子所屬中國長城發揮主體安全、生態豐富、中國架構、央企智造、端系完備五大優勢，推出了全新國產高性能芯片、筆記本電腦、多路服務器、新八核桌面終端等一系列具有自主知識產權的核心產品，形成譜系全、實力強的自主安全產品線，走出了從基礎軟件到整機、業務系統的全鏈條創新研發之路。

取得類似突破的領域還有很多。大國重器集中涌現的背后，是中國高端制造業打破技術壁壘，實現自主創新、局部超越的奮斗歷程。由此，中國制造的品牌影響力進一步擴大，并加快了由中國產品向中國品牌轉變的腳步。

中國中車建成了完整、先進、具有完全自主知識產權的動車組譜系化產品體系。復興號系列動車組在安全性、可靠性、智能化、舒適性、綠色環保等方面達到世界領先水平，保持時速350公里世界高鐵最高運營速度，成為掌握在自己手中的“大國重器”和高端裝備制造的國家名片。

中交集團所屬振華重工港機產品進入全球104個國家和地區，連續23年市場份額世界第一，“天鯤號”挖泥船、“振興號”超大直徑盾構機等一批重大裝備跟隨著中交建設者的步伐，從中國走向世界，打造了肯尼亞蒙內鐵路、巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡科倫坡港口城等一系列優質品牌工程，彰顯了中國制造風采，讓“中國路、中國橋、中國港、中國裝備”成為享譽全球的國家名片。

中鐵裝備堅持以“人品、產品、企品三品合一”為核心塑造品牌，樹立了“產品是人品，質量是道德”的品質觀。2020年，經權威評定，公司品牌價值49.27億元，為國內隧道掘進機行業的第一品牌價值，也助力“中鐵工業”成為中國制造品牌集群中的靚麗名片。

從中國制造到中國智造，從世界工廠到創新高地，中國的發展之路，步履堅實。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展。黨的十九屆五中全會立足新發展階段，作出建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國的戰略部署。

國資委副主任翁杰明在5月10日舉行的中國智造品牌論壇暨中央企業高端裝備制造創新成就展上表示，從制造大國到制造強國，國有企業必須胸懷“國之大者”，緊緊圍繞“三個轉變”重要指示，從發展性質上實現從中國制造到中國創造的質變，從發展方式上實現從中國速度到中國質量的躍升，從發力重點上實現中國產品到中國品牌的跨越。

“國有企業要奮力當好制造強國建設的中流砥柱，以更寬的視野、更實的措施、更大的作為，強化創新引領，大力推進智能制造，塑造發展新優勢。”翁杰明說。 (《國資報告》記者 原詩萌)

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