2017年，中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司（下稱中國(guó)大唐）認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署和國(guó)務(wù)院國(guó)資委工作要求，大力開(kāi)展“三區(qū)三州”定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。

支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)

四川藏區(qū)。2017年以來(lái)，中國(guó)大唐在四川省甘孜州設(shè)立了大唐甘孜公司等6家企業(yè)，開(kāi)展清潔能源建設(shè)，完成投資項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)完成投資額19.4億元，以項(xiàng)目帶動(dòng)四川藏區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2017年底，長(zhǎng)河壩、黃金坪項(xiàng)目累計(jì)向地方繳納稅金共約7.5億元。兩個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，每年納稅總額將達(dá)10.5億元，對(duì)康定藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。甘南水電項(xiàng)目已累計(jì)投資近60億元，其中，大唐得榮唐電公司在役古學(xué)水電站已累計(jì)投資12多億元，累計(jì)上交稅費(fèi)約3400多萬(wàn)元。2017年全年發(fā)電量共完成發(fā)電量3.4916億千瓦時(shí)，上交稅費(fèi)965萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支持。三是金平、金元、金康電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)良好。三級(jí)電站總投資43億元，截至2017年底，所有投資已基本完成，上繳各類稅費(fèi)約3045.77萬(wàn)元。四是2017年共計(jì)投入扶貧資金120余萬(wàn)元。

新疆南疆四地州。2017年實(shí)施幫扶項(xiàng)目30余項(xiàng)，惠及貧困人口1300余戶。累計(jì)投入民生建設(shè)（含呼圖壁石門水電項(xiàng)目）及各類惠及民生的援助資金超過(guò)14億元。積極開(kāi)展對(duì)口支援邊疆貧困地區(qū)建設(shè)，解決了自治區(qū)國(guó)資委下達(dá)的70名南疆和田地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力安置就業(yè)任務(wù)。

云南怒江州。2016年9月，中國(guó)大唐與云南省人民政府簽署《幫扶云南省傈僳族聚居區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)合作協(xié)議》，明確以捐贈(zèng)資金共10億元，每年平均2.5億元，連續(xù)4年，對(duì)口幫扶云南省華坪、永勝、瀘水、福貢、蘭坪、武定6縣傈僳族聚居區(qū)（其中瀘水、福貢、蘭坪3縣屬怒江州）。2017年，投入5000萬(wàn)（其中怒江州投入2700萬(wàn)元）扶貧專項(xiàng)資金啟動(dòng)工作。中國(guó)大唐云南公司領(lǐng)導(dǎo)30余次帶隊(duì)到州、縣、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，明確56名干部“掛鄉(xiāng)包村幫戶”，結(jié)對(duì)幫扶怒江州蘭坪縣豐華村265戶共1113人（全村貧困戶共有330戶1357人）。抽調(diào)3名基層骨干派往扶貧點(diǎn)任駐村扶貧工作隊(duì)員實(shí)施幫扶項(xiàng)目。派出工作組10批70多人次到豐華村開(kāi)展“建檔立卡”工作。參與豐華村“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，共查找問(wèn)題96個(gè)、制定整改措施20條；對(duì)豐華村進(jìn)行“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶”遍訪工作，完成692戶3084人的遍訪工作。歷經(jīng)21次修訂，制定了切實(shí)可行的掛鉤村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃，全村累計(jì)幫扶脫貧出列221戶972人。投入2萬(wàn)元豐華村購(gòu)置文體活動(dòng)器材。開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”，為豐華村全村400余位老人拍攝照片，捐贈(zèng)1000余件過(guò)冬愛(ài)心衣物。以愛(ài)心捐贈(zèng)形式設(shè)立扶貧助學(xué)基金，兩年來(lái)分別組織兩場(chǎng)捐資助學(xué)活動(dòng)，共為29名貧困大學(xué)生“雪中送炭”送去6.85萬(wàn)元助學(xué)金。

 統(tǒng)籌謀劃 有序推進(jìn)

中國(guó)大唐根據(jù)甘肅省委省政府安排，統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)，完成了扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。

加強(qiáng)幫扶組織領(lǐng)導(dǎo)。2015年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，省、市級(jí)政府共安排結(jié)對(duì)幫扶村10個(gè)，抽調(diào)228名干部幫扶367戶貧困戶。2017年，甘肅省委調(diào)整優(yōu)化幫扶力量，安排結(jié)對(duì)幫扶武威市古浪縣西靖鎮(zhèn)等6個(gè)貧困村。中國(guó)大唐甘肅公司安排四個(gè)實(shí)力強(qiáng)的基層企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。省公司負(fù)總責(zé)，基層企業(yè)黨委書(shū)記親自主抓；兩級(jí)公司黨群部門承擔(dān)扶貧工作，安排41名干部幫扶142戶636人。目前，未脫貧37戶160人、已脫貧105戶476人。

制定幫扶計(jì)劃目標(biāo)。加強(qiáng)與縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和幫扶村溝通協(xié)商，確定幫辦項(xiàng)目，進(jìn)村入戶，協(xié)商填報(bào)《建檔立卡貧困戶脫貧計(jì)劃清單》、《貧困戶家庭收入簡(jiǎn)易計(jì)算表》，做到所填計(jì)劃清單有增收計(jì)劃、增收目標(biāo)，制定2018年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作計(jì)劃和2018-2020年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作規(guī)劃。幫扶村提出2018年幫辦實(shí)事15項(xiàng)，資金預(yù)計(jì)118萬(wàn)元。

扎實(shí)推進(jìn)工作。中國(guó)大唐在甘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)30余次到幫扶村，600余人次入戶，為貧困村、貧困群眾完成鄉(xiāng)村小學(xué)教育設(shè)施完善、移民搬遷、農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)、特困戶幫扶、勞務(wù)輸出、農(nóng)村黨組織建設(shè)等幫扶項(xiàng)目29項(xiàng)。按照一年為幫扶對(duì)象至少辦一件實(shí)事的原則，協(xié)助地方政府推進(jìn)古浪縣橫梁鄉(xiāng)2個(gè)幫扶村整體移民搬遷，落實(shí)并支付移民搬遷幫扶資金88.5萬(wàn)元。結(jié)合發(fā)電企業(yè)特點(diǎn)，探索落實(shí)外出打工政策、機(jī)制和薪酬，大唐景泰發(fā)電廠做好高峰村務(wù)工人員專項(xiàng)招聘前期工作。幫扶對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品，確保幫扶對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增收，大唐西固熱電公司幫助銷售滯銷西紅柿1.5萬(wàn)余斤。幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。大唐景泰發(fā)電廠與武威市發(fā)改委、高峰村溝通，修建了2間村衛(wèi)生室和1座群眾舞臺(tái)；大唐西固熱電公司落實(shí)資金維修感恩新村280余盞路燈。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)幫扶。在古山村組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)120人次，贈(zèng)送培訓(xùn)教材80余冊(cè)。開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。據(jù)實(shí)填報(bào)“一戶一策”計(jì)劃表。掌握幫扶戶基本情況填報(bào)《貧困戶脫貧攻堅(jiān)“一戶一策”幫扶臺(tái)賬》《未脫貧建檔立卡貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃》《已脫貧建檔立卡貧困戶“一戶一策”鞏固提高計(jì)劃》，提出可行性的幫扶建議。

重點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的引領(lǐng)帶動(dòng)作用

2018年，中國(guó)大唐將組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)單位，主動(dòng)做好與地方省（區(qū)、市）委省政府的工作對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，切實(shí)提高扶貧區(qū)域脫貧能力。同時(shí)，完善資金籌措、資源整合、利益聯(lián)結(jié)等機(jī)制，強(qiáng)化督促督導(dǎo)、過(guò)程考核、監(jiān)督問(wèn)責(zé)和結(jié)果運(yùn)用，不斷提高脫貧攻堅(jiān)的協(xié)同效應(yīng)。

在規(guī)劃方面，將項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、科技扶貧、民生扶貧和“救急難”行動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)工作的主要內(nèi)容，采取目標(biāo)倒逼的方式，到2020年，確保定點(diǎn)幫扶的地區(qū)和貧困人口，全部實(shí)現(xiàn)脫貧；確保幫扶的建檔立卡貧困村有序摘帽；確保在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)的能源項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；確保集團(tuán)公司在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，樹(shù)立良好的“大唐品牌”形象。

在考核方面，圍繞幫扶成效、組織領(lǐng)導(dǎo)、選派干部、督促檢查、基層滿意情況和工作創(chuàng)新等6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行，將考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差四個(gè)等次。對(duì)于工作推進(jìn)不力、工作滯后、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為的集體和干部，實(shí)行嚴(yán)肅的追責(zé)。

在宣傳方面，充分挖掘脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，對(duì)集團(tuán)公司涌現(xiàn)出的熱心扶貧濟(jì)困、樂(lè)于奉獻(xiàn)愛(ài)心、受到社會(huì)關(guān)注的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，并通過(guò)網(wǎng)站、電視等媒體進(jìn)行宣傳，進(jìn)而奏響主旋律，弘揚(yáng)正能量。

發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)幫扶措施。一是根據(jù)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生招工計(jì)劃，對(duì)符合用人條件的幫扶地大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先錄用。二是整合中國(guó)大唐基層單位和協(xié)作單位用工信息，把符合用工條件、愿意到大唐甘肅公司系統(tǒng)務(wù)工的人員聘用安排。三是出資邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村開(kāi)展專題培訓(xùn)。四是發(fā)揮企業(yè)信息收集方面的作用，積極開(kāi)展扶貧貸款政策宣講，根據(jù)幫扶家庭實(shí)際情況和幫扶對(duì)象意愿。五是充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)支撐，逐步幫助建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和電商銷售平臺(tái)，重點(diǎn)服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、藥材和枸杞的推廣銷售。

發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，協(xié)助爭(zhēng)取項(xiàng)目。一是根據(jù)各村實(shí)際需要，爭(zhēng)取在每個(gè)幫扶村每年有2-3個(gè)幫扶項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。二是利用企業(yè)有利資源，收集國(guó)家扶貧相關(guān)政策，協(xié)助村委會(huì)爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。加大2018-2020年脫貧攻堅(jiān)儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施。

積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加大項(xiàng)目謀劃力度，爭(zhēng)取實(shí)施一批分布式光伏發(fā)電、農(nóng)村沼氣池、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)、勞動(dòng)密集型小型加工廠等高附加值項(xiàng)目。二是積極介入村級(jí)提升工程。根據(jù)各村不同情況，與村委會(huì)溝通協(xié)商，投入可支配資金，適度有選擇參與老年活動(dòng)中心建設(shè)、田間道路砂化、養(yǎng)殖區(qū)道路砂化、村內(nèi)墻體美化、水渠修建、多功能服務(wù)大廳、土圍墻改造、村內(nèi)亮化、巷道硬化、旱廁改造、綠化建設(shè)、排水渠道建設(shè)、庭院硬化、生活垃圾處理設(shè)施、污水收集處理管網(wǎng)等項(xiàng)目。三是調(diào)研在幫扶村建設(shè)群眾澡堂的可行性，爭(zhēng)取兩年內(nèi)投入資金在每個(gè)幫扶村建設(shè)一個(gè)群眾澡堂。四是開(kāi)展對(duì)幫扶戶學(xué)生的文化捐助活動(dòng)。

【責(zé)任編輯：王莉】