黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的重要位置，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大，習(xí)近平總書記把扶貧提高到新的戰(zhàn)略高度，明確了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的基本方略、工作機(jī)制、重點(diǎn)任務(wù)和總體目標(biāo)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。中國(guó)華電集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)華電）全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把扶貧工作擺到公司工作的重要位置，根據(jù)國(guó)家部委安排，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，積極開展扶貧工作，努力探索創(chuàng)新扶貧方式，取得了一定成效，為我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了“華電力量”。

4年累計(jì)投入扶貧資金3.35億元

中國(guó)華電是2002年底國(guó)家電力體制改革組建的國(guó)有獨(dú)資發(fā)電企業(yè)集團(tuán)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為電力生產(chǎn)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng),與電力相關(guān)的煤炭等一次能源開發(fā)以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。近年來(lái)，中國(guó)華電在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得積極成效，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，健康可持續(xù)發(fā)展的能力實(shí)現(xiàn)新的提升。截至2018年4月底，資產(chǎn)總額7900億元，公司發(fā)電裝機(jī)1.47億千瓦，其中煤電8968萬(wàn)千瓦、水電2700萬(wàn)千瓦、天然氣發(fā)電1432萬(wàn)千瓦、風(fēng)電1309萬(wàn)千瓦，光電281萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)能5.3萬(wàn)千瓦，清潔能源裝機(jī)占比39%。近三年國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到127.7%，連續(xù)5年被國(guó)資委評(píng)為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)；世界500強(qiáng)排名第382位；資產(chǎn)主要分布在全國(guó)32個(gè)?。▍^(qū)、市）以及俄羅斯、印尼、柬埔寨、西班牙等多個(gè)國(guó)家。

按照國(guó)務(wù)院扶貧辦等安排，中國(guó)華電承擔(dān)新疆克州阿圖什市、烏恰縣定點(diǎn)扶貧工作；按照中組部安排，承擔(dān)新疆喀什市、青海都蘭縣對(duì)口支援工作；按照民政部等安排，承擔(dān)新疆阿圖什市“救急難”工作；按照國(guó)家能源局安排承擔(dān)電力援藏工作。此外，公司所屬單位承擔(dān)了22個(gè)?。ㄊ袇^(qū)）各級(jí)地方政府安排的扶貧任務(wù)。

2013-2017年，中國(guó)華電累計(jì)投入扶貧資金3.35億元，著力解決群眾困難和提高生產(chǎn)生活條件；累計(jì)選派扶貧干部204名，為受援地區(qū)注入了堅(jiān)強(qiáng)的扶貧力量；在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)累計(jì)投入資金381億元，大力發(fā)展水電、風(fēng)光電等清潔能源項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，激活脫貧和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。定點(diǎn)扶貧工作、“救急難”工作、對(duì)口支援工作、電力援藏工作均圓滿完成既定任務(wù)，與貧困地區(qū)群眾同甘共苦，切實(shí)幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)有效脫貧，得到了援助地區(qū)黨委政府、廣大群眾和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。下屬新疆公司、西藏公司等單位多次受到當(dāng)?shù)攸h委、政府表彰。

將扶貧攻堅(jiān)與企業(yè)自身特點(diǎn)相結(jié)合

習(xí)近平總書記于 2013 年首次提出精準(zhǔn)扶貧，給全國(guó)扶貧工作指明了工作方向，也給中國(guó)華電做好扶貧開發(fā)點(diǎn)明了要領(lǐng)。在扶貧開發(fā)工作中，中國(guó)華電因地制宜，將扶貧攻堅(jiān)與企業(yè)自身特點(diǎn)相結(jié)合，做到了五個(gè)“堅(jiān)持”，保證扶貧工作順利推進(jìn)。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)華電黨組高度重視扶貧工作，始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧工作當(dāng)成十分重要的工作來(lái)抓。公司黨組及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話和指示精神，及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；把抓好扶貧工作作為管黨治黨的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把扶貧工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理同部署、同安排、同考核；明確要求各級(jí)企業(yè)的黨政干部特別是一把手必須以高度的使命感和責(zé)任感，親自抓脫貧攻堅(jiān)，重大事項(xiàng)要親自安排部署，重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，確保扶貧項(xiàng)目及時(shí)有效實(shí)施。

二是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重、要求嚴(yán)、社會(huì)關(guān)注度高，加強(qiáng)集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。中國(guó)華電成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院扶貧工作重大部署，制定扶貧工作規(guī)劃，確定扶貧工作階段性任務(wù)目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問(wèn)題等。強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把“集團(tuán)抓總、區(qū)域做實(shí)、基層強(qiáng)基”的管控理念運(yùn)用到扶貧工作中，從上至下，由點(diǎn)及面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)支持、能力傳導(dǎo)等“授之以漁”的方式，讓貧困地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)脫貧。同時(shí)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、總體策劃，注重國(guó)家扶貧政策的研究落實(shí)和精細(xì)實(shí)施，注重與地方政府對(duì)接，注重公司統(tǒng)籌安排，編制了“十三五定點(diǎn)扶貧工作規(guī)劃”，重要扶貧工作均編制扶貧工作方案，確保扶貧工作科學(xué)、有序、扎實(shí)開展。

三是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。中國(guó)華電在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)水電等清潔能源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)較多，裝機(jī)規(guī)模合計(jì)共4399萬(wàn)千瓦，投資規(guī)模合計(jì)約6600億元。我們把這一特點(diǎn)和黨中央著力推進(jìn)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的要求充分結(jié)合，加快項(xiàng)目開發(fā)，加大資金投入，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺(tái)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；著力改善當(dāng)?shù)仉娏?、交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施條件，助推脫貧提質(zhì)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，定向培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙W(xué)生，優(yōu)先招聘當(dāng)?shù)貙W(xué)生，積極吸納貧困人口參與工程建設(shè)，努力通過(guò)工程建設(shè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂?，把扶貧與扶智、扶志充分結(jié)合起來(lái)。

四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。中國(guó)華電注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確掌握貧困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀、貧困原因等情況。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴新疆、西藏、青海等地調(diào)研，聽取精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展，看望掛職扶貧干部，實(shí)地查看公司駐村點(diǎn)，推動(dòng)扶貧工作落實(shí)。如新疆公司定點(diǎn)扶貧駐村工作隊(duì)通過(guò)深入調(diào)研，摸清村里基礎(chǔ)設(shè)施的短板，摸清貧困戶的真實(shí)想法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)貧困的根子，提出“四個(gè)一批”扶貧工作基本思路，即：扶持生產(chǎn)脫貧一批。大力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加工包裝水稻，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、手工業(yè)等，有效帶動(dòng)了有發(fā)展條件和有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)了增收致富；企業(yè)安置脫貧一批。在做好幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)、培訓(xùn)需求普查等工作基礎(chǔ)上，對(duì)具備條件的貧困人口，與市縣兩地企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，做好就業(yè)安置；結(jié)對(duì)幫扶脫貧一批。大力開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，駐村干部和村支部與村民開展“一對(duì)一”幫扶，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；教育幫扶脫貧一批。通過(guò)在當(dāng)?shù)匦陆ㄓ變簣@、資助大中專貧困生等方式，多渠道引導(dǎo)和幫助貧困學(xué)生通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)，許多學(xué)有所成者回村辦起了企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂弧?/p>

五是堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要有一支過(guò)硬的扶貧干部隊(duì)伍。中國(guó)華電積極選派優(yōu)秀的第一書記和駐村工作隊(duì)以及各級(jí)扶貧干部，形成了一支吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)過(guò)硬的扶貧工作干部隊(duì)伍。貧困地區(qū)生活工作條件差、交通不便、信息不暢，自然環(huán)境也十分惡劣，駐村工作人員需要付出巨大的犧牲。他們長(zhǎng)期堅(jiān)守在扶貧工作一線，艱苦奮斗、吃苦耐勞，數(shù)年如一日?qǐng)?jiān)守在扶貧工作崗位，高質(zhì)量、高效能地開展扶貧工作。如中國(guó)華電負(fù)責(zé)電力援助的西藏尼瑪縣，位置偏遠(yuǎn)，海拔超過(guò) 4800 米，高寒缺氧，為了保障尼瑪縣 2016 年冬季電力供應(yīng)，中國(guó)華電成立專門的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，干部員工發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺精神”的作風(fēng)，努力克服身體不適，高質(zhì)量、高效能開展工作，提前向地方黨委政府和群眾兌現(xiàn)了“光明暖冬”的承諾。在長(zhǎng)期扶貧工作中，中國(guó)華電涌現(xiàn)了一批對(duì)口支援先進(jìn)工作者、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)工作隊(duì)，“最美扶貧人物”等。同時(shí)，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要打贏作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國(guó)華電高度重視作風(fēng)建設(shè)，按照黨中央統(tǒng)一部署，及時(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，針對(duì)不同程度的存在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金使用和項(xiàng)目管理不夠規(guī)范、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)等問(wèn)題，研究部署治理工作，組織查找具體問(wèn)題，及時(shí)開展整改。

中國(guó)華電扶貧工作雖然取得了一定成效，但也還存在不少差距與不足：一是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)受制于開發(fā)建設(shè)條件不落實(shí)等因素，部分水電項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度較慢，助力脫貧攻堅(jiān)的作用還沒有充分發(fā)揮出來(lái)；二是扶貧領(lǐng)域不同程度地存在作風(fēng)問(wèn)題，中國(guó)華電正在采取有效措施，加快整改，為確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合

“十三五”時(shí)期是我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝時(shí)期，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨、使命更加光榮。在今后三年的扶貧工作中，中國(guó)華電將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的決策部署，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮集團(tuán)公司資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援、“救急難”、電力援藏及各級(jí)地方政府安排的扶貧任務(wù)，統(tǒng)籌開展“三區(qū)三州”能源建設(shè)，進(jìn)一步提升扶貧工作能力和成效。同時(shí)，全方位做好扶貧宣傳工作，不斷聚集、強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)合力。重點(diǎn)抓好四件事：

深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧思想。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的重要位置，作出了一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了我國(guó)減貧史上最好成績(jī)，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了“中國(guó)方案”，形成了思想深邃、內(nèi)容豐富的習(xí)近平扶貧思想。習(xí)近平扶貧思想充分體現(xiàn)了中國(guó)特色扶貧開發(fā)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的科學(xué)指南和根本遵循。中國(guó)華電要組織公司系統(tǒng)廣大干部員工，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧思想，深化理解、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，用實(shí)際行動(dòng)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中體現(xiàn)我們的政治擔(dān)當(dāng)。要求各單位結(jié)合工作實(shí)際，組織開展形式多樣、實(shí)用有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。公司系統(tǒng)高度重視，積極參加國(guó)務(wù)院扶貧辦學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧思想征文活動(dòng)，利用這一良好的機(jī)會(huì)，促進(jìn)公司系統(tǒng)進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)習(xí)近平扶貧思想的深入學(xué)習(xí)。

全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。黨中央把2018年安排為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，國(guó)資委對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)做出了周密部署，中國(guó)華電根據(jù)國(guó)資委安排已經(jīng)制定了工作方案，進(jìn)行了專項(xiàng)部署，初步查找出了存在的問(wèn)題，研究制定了整改措施，接下來(lái)一定要認(rèn)真整改，久久為功，切實(shí)改進(jìn)。作風(fēng)治理的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧工作組織建設(shè)，抓緊建立健全完善扶貧工作管理制度。特別是把扶貧工作納入二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效目標(biāo)考核，通過(guò)嚴(yán)格考核推動(dòng)扶貧工作落實(shí)，主攻工作重點(diǎn)，抓緊項(xiàng)目實(shí)施，提高扶貧攻堅(jiān)力度。

持續(xù)加大“三區(qū)三州”清潔能源項(xiàng)目投資力度。習(xí)近平總書記在成都座談會(huì)上指出，今后3年要實(shí)現(xiàn)脫貧3000多萬(wàn)人，壓力不小，難度不小。特別是“三區(qū)三州”地區(qū)，不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深，而且基礎(chǔ)條件薄弱、致貧原因復(fù)雜、發(fā)展滯后較多、公共服務(wù)不足，脫貧難度更大。另外，貧困群眾短期脫貧容易、長(zhǎng)期穩(wěn)定致富難度大。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。中國(guó)華電牢牢謹(jǐn)記總書記的要求，將進(jìn)一步加大公司在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)能源項(xiàng)目投資力度，進(jìn)一步向“三區(qū)三州”貧困地區(qū)傾斜，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力地方打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018至2020年，中國(guó)華電計(jì)劃在“三區(qū)三州”投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金370億元，為“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出中國(guó)華電應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。

持續(xù)提升精準(zhǔn)施策的能力水平。要完成今后三年扶貧任務(wù)，成敗在于精準(zhǔn)，必須牢牢把握精準(zhǔn)要義。中國(guó)華電將繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全力提升公司系統(tǒng)扶貧工作精準(zhǔn)施策的能力和水平，務(wù)必做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”。務(wù)必做到“扶真貧、真扶貧”，扶貧過(guò)程中加強(qiáng)與地方黨委政府等方面的溝通，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃制定扶貧方案。加強(qiáng)調(diào)查研究特別是要入村入戶調(diào)查，切實(shí)掌握扶貧對(duì)象實(shí)際情況及發(fā)展意愿，在吃透政策的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定到村到戶政策。同時(shí)，注重扶貧成果的可持續(xù)性。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。扶貧過(guò)程中，要加強(qiáng)扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，利用多種途徑和方式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)，使貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干，使脫貧成果具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

【責(zé)任編輯：王莉】