中糧集團有限公司堅決貫徹落實習近平總書記關于打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示精神，提高政治站位，自覺地從政治高度深化對脫貧攻堅的思想認識。黨中央國務院《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》出臺之后，中糧集團黨組高度重視，在深化國有投資公司改革試點、推動農業(yè)供給側結構性改革的同時，在國家深度貧困地區(qū)，以產業(yè)扶貧為抓手，將解決群眾脫貧與企業(yè)發(fā)展協調統(tǒng)一起來，形成長期有效帶動脫貧致富新模式，為助力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了中糧力量。

截止2017年底，中糧集團承擔國家定點扶貧7個縣（黑龍江省延壽縣、綏濱縣，江西省修水縣，四川省甘孜縣、石渠縣，廣西壯族自治區(qū)隆安縣，新疆維吾爾自治區(qū)烏什縣）；對口支援2個縣1兵團（西藏山南市洛扎縣、青海省海北州門源縣、新疆生產建設兵團）；新型扶貧任務三類，涉及2個地市和2個系統(tǒng)單位：即金融系統(tǒng)援助四川省（四川金融工作局和阿壩州）、科技幫扶（海南省農墾集團公司）、振興東北（黑龍江省鶴崗市），在崗援助扶貧掛職干部共計18人，含2名村第一書記。

其中在“三區(qū)三州”承擔國家兩類扶貧任務、涉及5個貧困縣、一個單位，即定點扶貧任務：定點幫扶四川省甘孜藏族自治州甘孜縣和石渠縣，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)烏什縣等3個國家級貧困縣；對口支援任務：自2002年開始援助西藏山南市洛扎縣，自2013年開始承擔對口支援青海省海北藏族自治州門源縣，自2005年開始對口支援新疆，目前對口支援新疆生產建設兵團。

同時還貫徹落實國資委央企入藏部署，以及自主開展產業(yè)扶貧和電商扶貧。

截止到2017年底，中糧集團開展產業(yè)扶貧項目28個，投入資金近10.2億元，帶動貧困地區(qū)貧困村400多個、貧困戶超過4.5萬個、貧困人口22.8萬人左右脫貧致富。其中，在“三區(qū)三州” 派出援助扶貧掛職干部（目前在崗）8人，開展產業(yè)扶貧項目15個，投入資金約4.6億元，帶動約3.9萬個貧困人口脫貧致富。2017年以來，開展扶貧項目11個，投入資金5400多萬元，帶動約3.6萬個貧困人口。

在西藏自治區(qū)——示范帶動“產業(yè)援藏”

長期派駐掛職干部。自2001年起，中糧集團連續(xù)派出6批援藏掛職干部，其中李國偉和張豈凡連任第五、六批，共8個年頭。李國偉擔任西藏山南市洛扎縣縣委副書記，分別在2013年、2015年和2017年度被評為洛扎縣民族團結先進個人，2016年被評為西藏山南市優(yōu)秀援藏干部。張豈凡擔任西藏山南市洛扎縣副縣長，分別在2014年和2016年度被評為洛扎縣民族團結先進個人，2016年被評為山南市優(yōu)秀援藏干部，2017年在山南市雅礱物資交流會中被評為先進個人。

示范帶動“產業(yè)援藏”。2017年，中糧集團投入援藏資金1265萬元，重點農業(yè)項目3個。集團在洛扎投入開發(fā)的藏雞養(yǎng)殖場、黃粉蟲繁殖基地和70座連片蔬菜大棚已打造為一個整體項目，形成以藏雞養(yǎng)殖為紐帶的、三個項目內部相互關聯的循環(huán)農業(yè)實體。西藏山南市委書記許成倉作出指示，要以中糧洛扎循環(huán)農業(yè)項目為摹本，在山南雅魯藏布江北岸設計建設10萬只藏雞養(yǎng)殖規(guī)模化的循環(huán)農業(yè)項目。同時，中糧集團引進的黃粉蟲養(yǎng)殖項目被西藏自治區(qū)科技廳確定為2017年重點科研與推廣項目，撥專款140萬元作為對該項目的肯定和支持。

整合推進“央企入藏”。2017年3月9日，中糧集團黨組書記、董事長趙雙連會見了西藏自治區(qū)黨委副書記、區(qū)政府主席齊扎拉，雙方就“央企入藏”、加強產業(yè)對接進行了深入探討，共同推動在礦泉水、葡萄酒、乳業(yè)等領域與西藏加強產業(yè)對接，實現互利共贏。2017年6月12日至13日，中糧集團黨組副書記、副總裁萬早田在拉薩參加“央企助力富民興藏”活動，代表集團分別與西藏自治區(qū)和山南市簽訂合作項目，涉及奶牛養(yǎng)殖、葡萄酒開發(fā)、礦泉水合作生產和飼料加工等領域。2017年蒙牛乳業(yè)與拉薩市城關區(qū)合作建設年產5-10萬噸乳制品加工廠即將建成投產，投資金額達到2億多元；集團米面油產品進入拉薩市城關區(qū)“學生三包”項目。中糧資本開展西藏產融結合業(yè)務，通過建立中糧電商平臺銷售洛扎藏雞蛋和3萬斤拉孜縣藜麥等特色產品，使雪域高原的好產品走出去、好產品賣出個好價錢、實現農牧民好收入，起到了帶動作用。

切實落地“醫(yī)療援藏”。2017年，中糧集團與致公黨北京市朝陽區(qū)委簽訂了三年合作協議，依托致公黨深厚的醫(yī)療資源，聯手共建洛扎“縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系標準化”項目，重點對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進行規(guī)范化、標準化梳理和完善；精心組織3名洛扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生赴北京市紅十字會999急救中心開展專項培訓；牽頭搭建洛扎縣人民醫(yī)院-北京市301醫(yī)院遠程診療平臺，通過互聯網將首都優(yōu)質醫(yī)療資源引入洛扎，同時為業(yè)績表現突出、長期堅守洛扎的醫(yī)務人員設立“忠良醫(yī)生”獎。

用心做好“黨建援藏”。2017年中糧集團直屬黨委捐給洛扎縣65萬元黨費，用于西藏洛扎縣基層黨組織建設。資金到位后，經與縣委組織部協商研究后，主要用于扎日鄉(xiāng)蒙達村委會黨員活動陣地建設，為蒙達村黨支部開展黨日活動、落實組織生活提供良好場所。

持續(xù)推動“智力援藏”。積極做好對口援藏地區(qū)相關人員的助學、培訓工作，以“公司+農戶”、“農戶+基地”等模式，為西藏當地農民提供豐富的技術服務和技能培訓，提升貧困地區(qū)人員致富能力；舉辦培訓班，為西藏山南市洛扎縣培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及致富帶頭人。

在四省藏區(qū)——注重扶貧品牌建設

在四川省甘孜州甘孜縣，注重扶貧品牌建設。中糧集團選派干部周發(fā)球掛職甘孜縣副縣長。2017年撥付甘孜縣幫扶資金265萬元，其中200萬元主要用于甘孜拖壩鄉(xiāng)拖壩村精準扶貧項目“孔薩農莊”的智慧溫室大棚和“熱帶風情館”建設，惠及103戶576人。65萬元黨費主要用于慰問老黨員、貧困黨員、三老干部、離任村干部等。

在四川省甘孜州石渠縣，重點突破基礎建設。中糧集團選派干部魏來掛職石渠縣副縣長。2017年撥付石渠縣幫扶資金265萬元，其中200萬元主要用于石渠太陽部落乳品加工廠項目建設、藏豬養(yǎng)殖基地擴建項目建設和縣郊農貿市場500平方米冷藏庫（3000元/平方米）暨中央倉儲冷庫項目建設等。65萬元黨費主要用于當地建設基層黨員活動中心、基層黨員干部生活設施和基層黨支部學習室等。

在青海海北州門源縣，因地制宜落地惠民項目。集團派出掛職干部王玨為門源縣副縣長。2017年集團撥付援青項目資金365萬元，主要用于為20個貧困村23個衛(wèi)生室新建、擴建、維修項目和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站重建、維修項目，惠及相關村5000余戶、2.5萬余人，包括貧困戶725戶、貧困人口2600多人。2017年集團撥付65萬元黨費主要用于聚焦貧困村生活困難黨員、特困群眾的慰問和作為中糧助學金，幫扶貧困縣域內品學兼優(yōu)且家庭貧困的學生完成學業(yè)。組織協調門源縣當地特色產品參與2017年6月29日-7月13日“2017年全國食品安全宣傳周”展覽的扶貧援助板塊，利用中糧業(yè)務平臺推動助力青海特色產品“走出去”。

在南疆四地州——注重維穩(wěn)和就業(yè)帶動

在新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣，注重維穩(wěn)和就業(yè)帶動。2017年度集團投入扶貧資金265萬元，累計投入500多萬元。向烏什縣選派掛職副縣長一名，協助分管當地農業(yè)、扶貧工作。在新疆烏什縣投建果蔬公司，季節(jié)性帶動當地200余人就業(yè)。同時以駐村工作為平臺協助精準扶貧，向定點幫扶的阿克托海鄉(xiāng)2村和11村，各派出一支“訪惠聚”駐村工作隊共14名隊員，在完成自治區(qū)工作要求的同時，協助集團完成定點扶貧任務。

與新疆生產建設兵團開展全面戰(zhàn)略合作。中糧集團派出2名援疆掛職干部。2017年中糧油脂、中國紡織、中糧糖業(yè)、蒙牛乳業(yè)、中糧糧谷等專業(yè)化公司與新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團開展深度業(yè)務合作，立足主業(yè)，推動產業(yè)扶貧。

在甘肅臨夏州——自主開展產業(yè)扶貧

在甘肅臨夏州臨夏縣自主開展產業(yè)扶貧，中糧集團下屬的蒙牛乳業(yè)建立了臨夏壹清清真食品有限公司，以產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展，推動“精準扶貧 精準脫貧”方略深入開展。

此外，中糧集團扎實推進新型扶貧，如依托中糧我買網電商平臺開展電商幫扶。2017年分別對四川雷波縣、豐都縣、邵覺縣以及云南香格里拉縣等國家扶貧開發(fā)工作重點縣，開展當地特色產業(yè)扶貧項目，啟動了雷波臍橙、恒都牛肉、大涼山小黑俠烏金豬、香格里拉藏香豬牧放、香格里拉高原土雞牧放等精準扶貧項目，以產業(yè)鏈優(yōu)勢將雷波臍橙、恒都牛肉、涼山黑豬肉、藏香豬、高原土雞通過線上、線下渠道推廣至全國，實現產業(yè)扶貧。

中糧集團全面落實黨中央、國務院以及國資委關于脫貧攻堅的決策部署，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、產業(yè)引領、持續(xù)推進扶貧攻堅，整合集團、地方、政策三個優(yōu)勢，發(fā)揮黨組、專業(yè)化公司、援助扶貧掛職干部三級作用，力圖實現群眾、企業(yè)、社會三方共贏。

黨組重視是前提。2017年中糧集團層面5次召開會議研究扶貧援助工作，對國家深度貧困地區(qū)的幫扶作出部署和計劃。集團黨組成員先后多次到國家深度貧困縣調研考察，實現集團領導考察調研5個貧困縣100%，推動了國家深度貧困地區(qū)扶貧任務的落地落實。

立足產業(yè)是根本。中糧集團自承擔扶貧援助任務以來，充分研究所在行業(yè)、產業(yè)特點，依靠貧困地區(qū)的自然資源、土地和勞動力資源優(yōu)勢，因地施策、實施特色農業(yè)產業(yè)項目帶動扶貧。在新疆烏什縣，西藏洛扎縣等地都開展了產業(yè)扶貧的示范項目。

把握精準是核心。中糧集團堅持把精準扶貧、精準脫貧作為脫貧攻堅的基本方略，瞄準建檔立卡貧困戶，實施產業(yè)扶貧項目，解決當前亟需，又兼顧長遠發(fā)展，既“輸血”又“造血”，處處體現精準。

形成機制是保障。中糧集團黨組高度重視，從做好統(tǒng)籌規(guī)劃入手，建立并形成了扶貧配套機制。確立了“集團總部協調、專業(yè)化公司落實、掛職干部現場操作”的三級聯動體系，形成推動產業(yè)扶貧落實機制保障。

以產業(yè)布局為統(tǒng)領 推動政策、投資、人才三結合

中糧集團將圍繞自身優(yōu)勢，充分利用國家深度貧困地區(qū)的扶貧政策和當地資源，立足主業(yè)，以產業(yè)布局為統(tǒng)領，推動政策、投資、人才三結合，以產業(yè)帶動、項目開發(fā)、資源利用為重點，突出抓好四個方面的工作：

加大資金投入，保證重點項目。中糧集團建立以產業(yè)項目為引領的資金投入機制，明確資金投入方式，力爭使精準扶貧、產業(yè)幫扶更能聚焦，更能發(fā)力。繼續(xù)推進西藏洛扎縣藏雞養(yǎng)殖、黃粉蟲養(yǎng)殖、蔬菜種植，新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣養(yǎng)殖小區(qū)入股分紅，甘肅省蒙牛乳業(yè)臨夏壹清清真食品有限公司等項目。

拓展新型渠道，推進電商扶貧。發(fā)揮中糧集團行業(yè)優(yōu)勢，加大電商扶貧力度，充分發(fā)揮中糧我買網的電子商務作用，將消費者需求有效傳到貧困地區(qū)生產者，幫助貧困地區(qū)農牧產品對口銷售，積極培育符合市場需求的特色產品品牌。在四川省甘孜縣、石渠縣、雷波縣、青海省門源縣等貧困地區(qū)開展電商銷售。

強化素質培養(yǎng)，抓好教育扶貧。中糧集團積極做好定點扶貧和對口援助地區(qū)相關人員的助學、培訓工作，把扶貧同扶志、扶智相結合，提升貧困地區(qū)人員主動脫貧的意識和致富能力。

健全幫扶機制，搞好協同推進。研究建立中糧集團各專業(yè)化公司“多對一”幫扶機制，按照“地域相鄰，業(yè)務相關”的原則，各專業(yè)化公司參與脫貧攻堅，實現中糧集團18個專業(yè)化公司參與脫貧攻堅全覆蓋；以扶貧領域作風建設年為契機，推動產業(yè)扶貧各項措施落實。

中糧集團將以這次中央企業(yè)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅現場推進會為契機，發(fā)揮好中糧集團的政治、組織、資源、人力、產業(yè)優(yōu)勢，進一步優(yōu)化扶貧開發(fā)體系，扎實推進產業(yè)扶貧工作，持續(xù)推動國家深度貧困地區(qū)產業(yè)結構轉型升級、持續(xù)推動農業(yè)供給側結構性改革。中糧集團將堅持以“忠于國計、良于民生”的擔當與情懷，在實踐中完善延伸“中糧式精準扶貧方案”，為助力深度貧困地區(qū)精準脫貧攻堅貢獻中糧力量。

【責任編輯：王莉】