中糧集團(tuán)有限公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神，提高政治站位，自覺地從政治高度深化對(duì)脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)。黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》出臺(tái)之后，中糧集團(tuán)黨組高度重視，在深化國(guó)有投資公司改革試點(diǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，在國(guó)家深度貧困地區(qū)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，將解決群眾脫貧與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，形成長(zhǎng)期有效帶動(dòng)脫貧致富新模式，為助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中糧力量。

截止2017年底，中糧集團(tuán)承擔(dān)國(guó)家定點(diǎn)扶貧7個(gè)縣（黑龍江省延壽縣、綏濱縣，江西省修水縣，四川省甘孜縣、石渠縣，廣西壯族自治區(qū)隆安縣，新疆維吾爾自治區(qū)烏什縣）；對(duì)口支援2個(gè)縣1兵團(tuán)（西藏山南市洛扎縣、青海省海北州門源縣、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）；新型扶貧任務(wù)三類，涉及2個(gè)地市和2個(gè)系統(tǒng)單位：即金融系統(tǒng)援助四川省（四川金融工作局和阿壩州）、科技幫扶（海南省農(nóng)墾集團(tuán)公司）、振興東北（黑龍江省鶴崗市），在崗援助扶貧掛職干部共計(jì)18人，含2名村第一書記。

其中在“三區(qū)三州”承擔(dān)國(guó)家兩類扶貧任務(wù)、涉及5個(gè)貧困縣、一個(gè)單位，即定點(diǎn)扶貧任務(wù)：定點(diǎn)幫扶四川省甘孜藏族自治州甘孜縣和石渠縣，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)烏什縣等3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣；對(duì)口支援任務(wù)：自2002年開始援助西藏山南市洛扎縣，自2013年開始承擔(dān)對(duì)口支援青海省海北藏族自治州門源縣，自2005年開始對(duì)口支援新疆，目前對(duì)口支援新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

同時(shí)還貫徹落實(shí)國(guó)資委央企入藏部署，以及自主開展產(chǎn)業(yè)扶貧和電商扶貧。

截止到2017年底，中糧集團(tuán)開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目28個(gè)，投入資金近10.2億元，帶動(dòng)貧困地區(qū)貧困村400多個(gè)、貧困戶超過(guò)4.5萬(wàn)個(gè)、貧困人口22.8萬(wàn)人左右脫貧致富。其中，在“三區(qū)三州” 派出援助扶貧掛職干部（目前在崗）8人，開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目15個(gè)，投入資金約4.6億元，帶動(dòng)約3.9萬(wàn)個(gè)貧困人口脫貧致富。2017年以來(lái)，開展扶貧項(xiàng)目11個(gè)，投入資金5400多萬(wàn)元，帶動(dòng)約3.6萬(wàn)個(gè)貧困人口。

在西藏自治區(qū)——示范帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)援藏”

長(zhǎng)期派駐掛職干部。自2001年起，中糧集團(tuán)連續(xù)派出6批援藏掛職干部，其中李國(guó)偉和張豈凡連任第五、六批，共8個(gè)年頭。李國(guó)偉擔(dān)任西藏山南市洛扎縣縣委副書記，分別在2013年、2015年和2017年度被評(píng)為洛扎縣民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人，2016年被評(píng)為西藏山南市優(yōu)秀援藏干部。張豈凡擔(dān)任西藏山南市洛扎縣副縣長(zhǎng)，分別在2014年和2016年度被評(píng)為洛扎縣民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人，2016年被評(píng)為山南市優(yōu)秀援藏干部，2017年在山南市雅礱物資交流會(huì)中被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

示范帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)援藏”。2017年，中糧集團(tuán)投入援藏資金1265萬(wàn)元，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。集團(tuán)在洛扎投入開發(fā)的藏雞養(yǎng)殖場(chǎng)、黃粉蟲繁殖基地和70座連片蔬菜大棚已打造為一個(gè)整體項(xiàng)目，形成以藏雞養(yǎng)殖為紐帶的、三個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部相互關(guān)聯(lián)的循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)體。西藏山南市委書記許成倉(cāng)作出指示，要以中糧洛扎循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為摹本，在山南雅魯藏布江北岸設(shè)計(jì)建設(shè)10萬(wàn)只藏雞養(yǎng)殖規(guī)模化的循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，中糧集團(tuán)引進(jìn)的黃粉蟲養(yǎng)殖項(xiàng)目被西藏自治區(qū)科技廳確定為2017年重點(diǎn)科研與推廣項(xiàng)目，撥專款140萬(wàn)元作為對(duì)該項(xiàng)目的肯定和支持。

整合推進(jìn)“央企入藏”。2017年3月9日，中糧集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)趙雙連會(huì)見了西藏自治區(qū)黨委副書記、區(qū)政府主席齊扎拉，雙方就“央企入藏”、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接進(jìn)行了深入探討，共同推動(dòng)在礦泉水、葡萄酒、乳業(yè)等領(lǐng)域與西藏加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互利共贏。2017年6月12日至13日，中糧集團(tuán)黨組副書記、副總裁萬(wàn)早田在拉薩參加“央企助力富民興藏”活動(dòng)，代表集團(tuán)分別與西藏自治區(qū)和山南市簽訂合作項(xiàng)目，涉及奶牛養(yǎng)殖、葡萄酒開發(fā)、礦泉水合作生產(chǎn)和飼料加工等領(lǐng)域。2017年蒙牛乳業(yè)與拉薩市城關(guān)區(qū)合作建設(shè)年產(chǎn)5-10萬(wàn)噸乳制品加工廠即將建成投產(chǎn)，投資金額達(dá)到2億多元；集團(tuán)米面油產(chǎn)品進(jìn)入拉薩市城關(guān)區(qū)“學(xué)生三包”項(xiàng)目。中糧資本開展西藏產(chǎn)融結(jié)合業(yè)務(wù)，通過(guò)建立中糧電商平臺(tái)銷售洛扎藏雞蛋和3萬(wàn)斤拉孜縣藜麥等特色產(chǎn)品，使雪域高原的好產(chǎn)品走出去、好產(chǎn)品賣出個(gè)好價(jià)錢、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民好收入，起到了帶動(dòng)作用。

切實(shí)落地“醫(yī)療援藏”。2017年，中糧集團(tuán)與致公黨北京市朝陽(yáng)區(qū)委簽訂了三年合作協(xié)議，依托致公黨深厚的醫(yī)療資源，聯(lián)手共建洛扎“縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化”項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化梳理和完善；精心組織3名洛扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生赴北京市紅十字會(huì)999急救中心開展專項(xiàng)培訓(xùn)；牽頭搭建洛扎縣人民醫(yī)院-北京市301醫(yī)院遠(yuǎn)程診療平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將首都優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入洛扎，同時(shí)為業(yè)績(jī)表現(xiàn)突出、長(zhǎng)期堅(jiān)守洛扎的醫(yī)務(wù)人員設(shè)立“忠良醫(yī)生”獎(jiǎng)。

用心做好“黨建援藏”。2017年中糧集團(tuán)直屬黨委捐給洛扎縣65萬(wàn)元黨費(fèi)，用于西藏洛扎縣基層黨組織建設(shè)。資金到位后，經(jīng)與縣委組織部協(xié)商研究后，主要用于扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村委會(huì)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，為蒙達(dá)村黨支部開展黨日活動(dòng)、落實(shí)組織生活提供良好場(chǎng)所。

持續(xù)推動(dòng)“智力援藏”。積極做好對(duì)口援藏地區(qū)相關(guān)人員的助學(xué)、培訓(xùn)工作，以“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)戶+基地”等模式，為西藏當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供豐富的技術(shù)服務(wù)和技能培訓(xùn)，提升貧困地區(qū)人員致富能力；舉辦培訓(xùn)班，為西藏山南市洛扎縣培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及致富帶頭人。

在四省藏區(qū)——注重扶貧品牌建設(shè)

在四川省甘孜州甘孜縣，注重扶貧品牌建設(shè)。中糧集團(tuán)選派干部周發(fā)球掛職甘孜縣副縣長(zhǎng)。2017年撥付甘孜縣幫扶資金265萬(wàn)元，其中200萬(wàn)元主要用于甘孜拖壩鄉(xiāng)拖壩村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目“孔薩農(nóng)莊”的智慧溫室大棚和“熱帶風(fēng)情館”建設(shè)，惠及103戶576人。65萬(wàn)元黨費(fèi)主要用于慰問(wèn)老黨員、貧困黨員、三老干部、離任村干部等。

在四川省甘孜州石渠縣，重點(diǎn)突破基礎(chǔ)建設(shè)。中糧集團(tuán)選派干部魏來(lái)掛職石渠縣副縣長(zhǎng)。2017年撥付石渠縣幫扶資金265萬(wàn)元，其中200萬(wàn)元主要用于石渠太陽(yáng)部落乳品加工廠項(xiàng)目建設(shè)、藏豬養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)和縣郊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)500平方米冷藏庫(kù)（3000元/平方米）暨中央倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)等。65萬(wàn)元黨費(fèi)主要用于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)基層黨員活動(dòng)中心、基層黨員干部生活設(shè)施和基層黨支部學(xué)習(xí)室等。

在青海海北州門源縣，因地制宜落地惠民項(xiàng)目。集團(tuán)派出掛職干部王玨為門源縣副縣長(zhǎng)。2017年集團(tuán)撥付援青項(xiàng)目資金365萬(wàn)元，主要用于為20個(gè)貧困村23個(gè)衛(wèi)生室新建、擴(kuò)建、維修項(xiàng)目和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站重建、維修項(xiàng)目，惠及相關(guān)村5000余戶、2.5萬(wàn)余人，包括貧困戶725戶、貧困人口2600多人。2017年集團(tuán)撥付65萬(wàn)元黨費(fèi)主要用于聚焦貧困村生活困難黨員、特困群眾的慰問(wèn)和作為中糧助學(xué)金，幫扶貧困縣域內(nèi)品學(xué)兼優(yōu)且家庭貧困的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。組織協(xié)調(diào)門源縣當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品參與2017年6月29日-7月13日“2017年全國(guó)食品安全宣傳周”展覽的扶貧援助板塊，利用中糧業(yè)務(wù)平臺(tái)推動(dòng)助力青海特色產(chǎn)品“走出去”。

在南疆四地州——注重維穩(wěn)和就業(yè)帶動(dòng)

在新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣，注重維穩(wěn)和就業(yè)帶動(dòng)。2017年度集團(tuán)投入扶貧資金265萬(wàn)元，累計(jì)投入500多萬(wàn)元。向?yàn)跏部h選派掛職副縣長(zhǎng)一名，協(xié)助分管當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、扶貧工作。在新疆烏什縣投建果蔬公司，季節(jié)性帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)。同時(shí)以駐村工作為平臺(tái)協(xié)助精準(zhǔn)扶貧，向定點(diǎn)幫扶的阿克托海鄉(xiāng)2村和11村，各派出一支“訪惠聚”駐村工作隊(duì)共14名隊(duì)員，在完成自治區(qū)工作要求的同時(shí)，協(xié)助集團(tuán)完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)。

與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展全面戰(zhàn)略合作。中糧集團(tuán)派出2名援疆掛職干部。2017年中糧油脂、中國(guó)紡織、中糧糖業(yè)、蒙牛乳業(yè)、中糧糧谷等專業(yè)化公司與新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展深度業(yè)務(wù)合作，立足主業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。

在甘肅臨夏州——自主開展產(chǎn)業(yè)扶貧

在甘肅臨夏州臨夏縣自主開展產(chǎn)業(yè)扶貧，中糧集團(tuán)下屬的蒙牛乳業(yè)建立了臨夏壹清清真食品有限公司，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”方略深入開展。

此外，中糧集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)新型扶貧，如依托中糧我買網(wǎng)電商平臺(tái)開展電商幫扶。2017年分別對(duì)四川雷波縣、豐都縣、邵覺縣以及云南香格里拉縣等國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，開展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，啟動(dòng)了雷波臍橙、恒都牛肉、大涼山小黑俠烏金豬、香格里拉藏香豬牧放、香格里拉高原土雞牧放等精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)將雷波臍橙、恒都牛肉、涼山黑豬肉、藏香豬、高原土雞通過(guò)線上、線下渠道推廣至全國(guó)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

中糧集團(tuán)全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)資委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，整合集團(tuán)、地方、政策三個(gè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨組、專業(yè)化公司、援助扶貧掛職干部三級(jí)作用，力圖實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、社會(huì)三方共贏。

黨組重視是前提。2017年中糧集團(tuán)層面5次召開會(huì)議研究扶貧援助工作，對(duì)國(guó)家深度貧困地區(qū)的幫扶作出部署和計(jì)劃。集團(tuán)黨組成員先后多次到國(guó)家深度貧困縣調(diào)研考察，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研5個(gè)貧困縣100%，推動(dòng)了國(guó)家深度貧困地區(qū)扶貧任務(wù)的落地落實(shí)。

立足產(chǎn)業(yè)是根本。中糧集團(tuán)自承擔(dān)扶貧援助任務(wù)以來(lái)，充分研究所在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，依靠貧困地區(qū)的自然資源、土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，因地施策、實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)扶貧。在新疆烏什縣，西藏洛扎縣等地都開展了產(chǎn)業(yè)扶貧的示范項(xiàng)目。

把握精準(zhǔn)是核心。中糧集團(tuán)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)的基本方略，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，解決當(dāng)前亟需，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既“輸血”又“造血”，處處體現(xiàn)精準(zhǔn)。

形成機(jī)制是保障。中糧集團(tuán)黨組高度重視，從做好統(tǒng)籌規(guī)劃入手，建立并形成了扶貧配套機(jī)制。確立了“集團(tuán)總部協(xié)調(diào)、專業(yè)化公司落實(shí)、掛職干部現(xiàn)場(chǎng)操作”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)機(jī)制保障。

以產(chǎn)業(yè)布局為統(tǒng)領(lǐng) 推動(dòng)政策、投資、人才三結(jié)合

中糧集團(tuán)將圍繞自身優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家深度貧困地區(qū)的扶貧政策和當(dāng)?shù)刭Y源，立足主業(yè)，以產(chǎn)業(yè)布局為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)政策、投資、人才三結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開發(fā)、資源利用為重點(diǎn)，突出抓好四個(gè)方面的工作：

加大資金投入，保證重點(diǎn)項(xiàng)目。中糧集團(tuán)建立以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為引領(lǐng)的資金投入機(jī)制，明確資金投入方式，力爭(zhēng)使精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)幫扶更能聚焦，更能發(fā)力。繼續(xù)推進(jìn)西藏洛扎縣藏雞養(yǎng)殖、黃粉蟲養(yǎng)殖、蔬菜種植，新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣養(yǎng)殖小區(qū)入股分紅，甘肅省蒙牛乳業(yè)臨夏壹清清真食品有限公司等項(xiàng)目。

拓展新型渠道，推進(jìn)電商扶貧。發(fā)揮中糧集團(tuán)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大電商扶貧力度，充分發(fā)揮中糧我買網(wǎng)的電子商務(wù)作用，將消費(fèi)者需求有效傳到貧困地區(qū)生產(chǎn)者，幫助貧困地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品對(duì)口銷售，積極培育符合市場(chǎng)需求的特色產(chǎn)品品牌。在四川省甘孜縣、石渠縣、雷波縣、青海省門源縣等貧困地區(qū)開展電商銷售。

強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，抓好教育扶貧。中糧集團(tuán)積極做好定點(diǎn)扶貧和對(duì)口援助地區(qū)相關(guān)人員的助學(xué)、培訓(xùn)工作，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，提升貧困地區(qū)人員主動(dòng)脫貧的意識(shí)和致富能力。

健全幫扶機(jī)制，搞好協(xié)同推進(jìn)。研究建立中糧集團(tuán)各專業(yè)化公司“多對(duì)一”幫扶機(jī)制，按照“地域相鄰，業(yè)務(wù)相關(guān)”的原則，各專業(yè)化公司參與脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)中糧集團(tuán)18個(gè)專業(yè)化公司參與脫貧攻堅(jiān)全覆蓋；以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)措施落實(shí)。

中糧集團(tuán)將以這次中央企業(yè)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，發(fā)揮好中糧集團(tuán)的政治、組織、資源、人力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧開發(fā)體系，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，持續(xù)推動(dòng)國(guó)家深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中糧集團(tuán)將堅(jiān)持以“忠于國(guó)計(jì)、良于民生”的擔(dān)當(dāng)與情懷，在實(shí)踐中完善延伸“中糧式精準(zhǔn)扶貧方案”，為助力深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)中糧力量。

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