按照國務院扶貧領導小組和國務院國資委的統一部署，由中交集團助力云南怒江州瀘水、蘭坪、福貢、貢山縣和新疆英吉沙縣脫貧摘帽。自2017年6月以來，中交集團先后派出7批29人(次)赴定點扶貧縣調研指導，及時調整扶貧投資計劃，累計投入扶貧資金1656萬元，計劃至“十三五”末投入扶貧資金2億元，帶動項目覆蓋區周邊貧困群眾發展相關產業。自中交集團開展掛聯幫扶以來，扶持扶貧項目25個，累計經濟效益影響達3000多萬元，直接受益人口2萬余人。

在扶貧工作中，中交集團始終堅持“四個強化”：強化思想認識、強化工作保障、強化資源投入和強化工作作風，使脫貧成效獲得群眾認可，經得起檢驗。同時，中交集團集中資源，發揮自身產業優勢，協同地方政府，重點在“五個一批”工程方面下功夫，聚力脫貧攻堅。

發揮主業優勢 聚力交通脫貧

“要想富，先修路”，交通是經濟發展的基礎性和先導性條件。中交集團積極發揮主業優勢，推動業務相關性高、對脫貧作用大、長期受益的項目落地。中交集團成立“怒江州項目前期工作小組”，多次針對高速公路、輕軌等13個項目開展考察調研，提供項目規劃“中交方案”。建設新疆英吉沙縣旅游區公路，累計投資6300萬元，改善旅游區交通環境，吸引更多旅游資源，帶動經濟增長和貧困人口收入提升。中交集團援建的怒江渡口大橋，建成后將破解當地交通瓶頸，推動“扶貧路”成為“致富路”。

配套資金支持 聚力搬遷脫貧

為解決“一方水土養不起一方人”的問題，中交集團堅持“挪窮窩、換窮業、拔窮根”并舉，推動扶貧搬遷取得成效。一方面，按照“搬得出、穩得住、有事做、能致富”的要求，與怒江地方政府共同創新扶貧工作模式，參與制定搬遷規劃。支持扶貧搬遷示范村建設項目，出資400萬元援助貢山縣建設中交小區危房改造項目，將改善700多人生活居住條件；參與瀘水市安置點建設，提供1000萬配套資金支持，新建安居房679套約5.5萬平方米。另一方面，修建從安置點至村級主干道的道路，打通“最后一公里”，解決出行困難；出資助90萬元建設怒江面積最大、設施最完善的村級綜合設施；捐贈2臺大型工程機械不僅用于保障鄉村道路的暢通，還實現年租賃收益26萬元，將持續用于扶貧項目建設。

立足區域特色 聚力產業脫貧

產業扶貧是變“輸血”為“造血”，幫助貧困人口保持穩定收入的重要途徑。一是創新合作治理機制。制定《關于明確產業扶貧項目合作、社組織架構及運行機制的意見》、《種植(養殖)農民專業合作社章程》，明確多元化混合制股權獎勵分配機制，凝心聚力發展脫貧產業。二是優選產業扶貧項目。針對云南怒江“山高壑深坡地多”的特點，優選實施火龍果種植和肉牛養殖產業扶貧項目，共計投入資金216萬元，將帶動約50 戶160余人脫貧。積極引入青島姜岐中華蜜蜂研究院資源，對810名蜂農進行技術培訓，計劃養殖中華蜂2萬箱，將資源優勢轉化為經濟優勢，帶動1000戶建檔立卡貧困戶脫貧。對接英吉沙縣定點扶貧工作，累計投入扶貧資金250萬元，用于移動溫室暖棚建設等專項工作。三是壯大體育旅游產業。2017年出資300萬元支持怒江舉辦“皮劃艇野水國際公開賽”，吸引了多名世界冠軍參賽，中央電視臺等多家主流媒體進行宣傳報道，對于提升怒江知名度，壯大體育旅游產業，促進脫貧攻堅具有重要意義。

阻斷代際傳遞 聚力教育脫貧

中交集團加大教育扶貧力度，注重改變貧窮的志向和勇氣，提升知識與技能。改善當地教育硬件，實施教育扶貧項目4個，投入資金561萬元，用于怒江州部分校舍改造和建設，改善2900名學生的學習生活環境。引入公益組織捐建兩間電腦教室。同時，加大對貧困學生幫扶。出資300萬元在福貢縣設立職業教育扶持基金，將惠及3000多名職業教育學生，有效解決“回流”、“輟學”問題。資助貧困大學生45名，資助金額共計20余萬元。此外，中交集團注重加強地企人才交流和培訓。為怒江州多名干部提供學習機會，安排參加中交集團中青班系統培訓，幫助受援地干部開闊視野、更新理念、提升管理。出資200萬元舉辦農民講習所，累計培養1300人，提升就業技能，拓寬就業渠道。

推動勞務輸出 聚力就業脫貧

就業扶貧是民生工程中的重要一環，是幫助提高勞務人員綜合素質和脫貧致富能力的重要方式。中交集團統籌做好勞務輸出扶貧工作，整合內部企業勞務用工需求，提供相應的工作崗位。目前，江蘇南通地產物業項目已為怒江提供790個崗位；開工建設的云南三條高速公路提供280個勞務崗位，實現“就業一人、脫貧一戶”目標。

當前，扶貧工作進入攻堅期，中交集團將進一步提高政治站位，堅決落實好中央部署要求，在國資委的指導下繼續深入做好定點扶貧工作，聚焦“三個著力”，將中交集團自身產業優勢納入區域發展整體藍圖，帶動區域貧困人口脫貧，打造中交集團精準扶貧的“怒江模式”，以更大的決心、精準的舉措、過硬的作風完成扶貧攻堅任務。

【責任編輯：駱秧秧】