自2002年定點幫扶甘肅省天水市麥積區和甘谷縣以來，中國中車集團有限公司（以下簡稱“中車集團”）按照國務院扶貧辦和國資委扶貧開發工作領導小組的總體部署，本著“盡力而為、量力而行”的原則，充分發揮央企應有的示范、引領和表率作用，全力做好定點幫扶工作。近三年來，累計在甘肅省麥積區和甘谷縣投入幫扶資金1078萬元，建成幫扶項目7個，選派掛職干部5人，通過開展豐富多彩的幫扶活動與天水廣大干部群眾建立了深厚的友誼，為當地脫貧攻堅做出了應有貢獻。2016年被甘肅省授予精準扶貧“民心獎”。

提高站位 建立健全幫扶機制

中車集團黨委把學習領會好習近平總書記關于扶貧開發的重要講話精神、中央單位定點扶貧工作會議精神作為抓好扶貧開發工作的指導方針和行動指南，召開專題會議學習傳達，研究部署工作。成立了中車集團扶貧開發工作領導小組及辦公室，該公司主要領導任組長，加強扶貧開發工作的組織領導，建立起常態化的幫扶保障機制。

高層互訪機制。主要領導帶頭深入貧困一線考察調研，有力推動了扶貧開發工作。去年6月，集團主要領導和分管領導到麥積區、甘谷縣調研扶貧開展情況，慰問困難群眾，與天水市主要領導座談交流了解情況，傾聽意見。天水市和兩個定點幫扶區縣的領導也多次到集團總部走訪交流，形成經常性互動交流。

資金保障機制。集團制定了《中車集團扶貧開發基金管理辦法》《中車集團扶貧資金收繳辦法》，每年向所屬企業下達扶貧資金上繳指標，并納入績效考核，從制度上保證扶貧資金籌集渠道暢通、日常管理規范。

干部掛職機制。按照中央組織部、國務院扶貧辦有關要求，制定了《中車集團掛職干部管理規定》，積極將干部掛職鍛煉與定點扶貧工作相結合，嚴格選派政治和業務素質強的同志到定點扶貧縣掛職，并在半年和年終組織扶貧掛職干部進行述職。

項目審查機制。每年年初，對當年項目進行實地查看、調研，結合幫扶地區提出的項目報告，集團召開扶貧開發工作領導小組會議進行審議，研究確定年度定點幫扶項目和資金計劃。

成果驗收機制。集團扶貧辦和掛職干部采取定期和不定期、抽檢和普檢、關鍵環節全跟蹤等方式，加大扶貧項目和資金的監管和檢查力度，檢驗定點扶貧實際成效。

做好規劃 確保項目推進落地

中車集團堅持把改善貧困村生產生活條件作為扶貧開發的著力點和突破口，持之以恒地狠抓道路建設、危房改造、村容校貌整修、人畜飲水工程等基礎設施建設，切實解決群眾最迫切、最急需的問題，實實在在幫到群眾心坎上。三年來，一是在麥積區投入扶貧資金530萬元，新建產業道路10.67公里,修建村內道路1000米。二是在甘谷縣投入扶貧資金530萬元，新建排水渠項目12公里，新建硬化產業道路8.7公里。同時，對中車希望小學進行了必要的修繕。中車集團扶貧資金的持續投入，較好地改善了當地貧困村生產生活條件，加快了貧困人口脫貧致富的步伐，取得了很好的社會效益，為貧困地區扶貧攻堅做出了貢獻。

情系群眾 發揮“中車購+特產”平臺優勢

中車集團通過走村串戶，深深感到貧困戶生活的艱難，同改革開放以來取得的成績相比，其生活狀況相差很遠。每年春節前夕都單獨拿出6萬元，按照每個區縣60戶、每戶500元標準走訪慰問特困戶，向貧困農民送去中車人的關懷和溫暖。為落實集團領導創新定點扶貧新形式要求，2017年總部機關黨委與麥積區簽定了《中國中車集團公司定點扶貧愛心果樹認養協議》，在總部員工中開展“愛心果樹認養”活動，從集團公司領導班子成員到每一位員工都踴躍參與。充分發揮“中車購+特產”平臺優勢，讓貧困地區的優質農產品進入中車集團近20萬消費群體中，推動互聯網創新成果與扶貧工作深度融合，以“中車平臺”幫助貧困地區加快脫貧攻堅進程。

提高質量 扎實完成好定點扶貧任務

習近平總書記在黨的十九大報告中作出了打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰的總體部署。2018年及今后一個時期，中車集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神為指引，進一步增強“四個意識”，不辱使命、勇于擔當，堅決完成好定點扶貧任務。

提高政治站位，明確目標方向。按照精準扶貧、精準脫貧基本方略，把定點扶貧地區經濟社會發展實際和地域資源優勢同中車集團所處行業特點和具有資源優勢結合起來，以真正幫助解決定點扶貧地區群眾生產生活困難為抓手，切實聚焦深度貧困地區，提高脫貧質量，扎實推進各項工作。

完善系統規劃，實施精準扶貧。結合幫扶地區實際，按照地方政府制定的扶貧計劃，加強建檔立卡貧困戶數據應用，真正瞄準貧困戶所需所急，建立健全幫扶項目清單和任務清單，層層分解、層層落實，確保幫扶工作有序進行。

保證資金投入，確保力度不減。加大在甘肅省兩個定點扶貧區縣的危房改造、基礎設施、人畜飲水等方面幫扶力度，保證脫貧攻堅資金不減。2018年，經集團公司第三次扶貧開發工作領導小組全體會議審議通過，擬給甘肅省天水市甘谷縣和麥積區各投入幫扶資金203萬元。

健全工作機制，加強項目管理。嚴格項目審查，嚴把立項關和資金使用關，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性；充分發揮掛職干部監督作用，加強項目過程管理；堅持項目后評估機制，不斷提升項目管理水平。

拓寬扶貧渠道，提升幫扶效益。結合中車集團產業優勢，探索實施農村水污染治理幫扶，推進風能、光伏小規模、發布式開發帶動貧困戶脫貧；加強對“中車購+特產”運行情況的監督檢查，實施好電商精準扶貧；堅持開展好總部機關“愛心果樹認養”和春節“送溫暖”等活動；探索將幫扶任務、幫扶資金、幫扶項目精密關聯，打造具有中車集團特色的幫扶品牌。

 

【責任編輯：王莉】