大唐電信科技產業集團作為一家高科技中央企業，在堅決落實中央產業扶貧精準政策過程中，開拓思路，立足河南省沈丘縣精準扶貧項目，逐步探索出一條積聚各方合力發展縣域服務外包產業的扶貧新模式。

2014年，大唐電信集團結合自身產業特色和中原地區人口優勢，以集團旗下大唐高鴻數據網絡技術股份有限公司控股子公司大唐融合通信股份有限公司為平臺，在對口幫扶的河南省沈丘縣設立了首個貧困縣的呼叫中心服務外包運營基地，具體負責沈丘基地的建設和運營，以吸納貧困群眾就近就業。在沈丘服務外包產業基地成功建設的基礎上，大唐融合與原中國保監會、交通銀行及四家中央企業達成聯合扶貧合作，實現以點帶面、聯合扶貧的新局面。

從“沈丘模式”到全國最大的縣域服務外包產業園，打造產業總部基地和產業扶貧中心

沈丘縣是河南省周口市下轄縣，總人口129.31萬人，耕地面積103萬畝，人多地少，資源匱乏，基礎條件較差，是河南省國家級扶貧開發縣份之一，屬于豫東地區典型的農業大縣、人口大縣、工業弱縣。

按照大唐電信集團的統一部署，大唐融合自2013年起主動承擔對河南沈丘定點扶貧任務。通過派駐干部的深入調研，大唐融合根據沈丘縣人口優勢，探索在沈丘建設服務外包基地，開展呼叫中心業務。基于因地制宜、因戶施策的原則，大唐融合加強對建檔立卡貧困人員的招聘和培訓力度，優先招聘貧困家庭成員和退伍軍人，優先安排貧困員工進入公司優質項目工作。

截止到2018年4月底，大唐融合沈丘基地共有800坐席，有效拉動就業，實現了顯著的社會效益。一是建檔立卡貧困員工占比將近10%，真正實現“就業一人，脫貧一戶”的目標；二是在基地員工構成中，85%是女性，其中60%是母親，“媽媽就業”不僅讓媽媽們在家鄉有了自己的事業，一定程度上緩解了留守兒童、孤寡老人等社會問題；三是良好的工作環境和收入條件吸引了大學生人才返鄉就業，為縣域經濟的發展注入了新的活力；四是基地的建設培養了呼叫中心運營行業60多名高端管理人才，完全實現了管理人員的本地化，為本地高科技企管人才提供了良好的平臺。

四年多來，大唐電信集團通過產業扶貧、教育援助、教育扶貧、基礎設施建設等多種手段，圓滿完成了兩個任期對口扶貧工作，在河南省樹立了精準扶貧的樣板，形成獨特的精準扶貧“沈丘模式”。

鑒于顯著的扶貧成效和社會效益，依托四年來成功的運營經驗和培養的豐富人才儲備，在大唐電信集團和當地政府的支持下，大唐融合將以沈丘基地公司為基礎改組成立“大唐服務產業總公司”，建設規模為3000坐席的服務外包產業園，發展產業孵化、云呼叫中心等業務類型，承擔服務外包產業總部基地、培訓中心、實訓中心生活服務中心、精準扶貧服務中心等職能，全部建成后可吸納5000人就業，形成呼叫中心產業集群，成為全國最大的縣域服務外包產業園，以有力推動沈丘現代服務產業發展，加快產業結構調整，擴大扶貧效果，努力成為中央企業踐行社會責任，落實扶貧開發任務的一張閃亮名片。

凝聚各方合力，輻射全國，努力開創央企聯合扶貧新局面

沈丘服務外包產業基地的扶貧實效和社會效益不斷吸引有關中央部委和其他兄弟央企的關注和重視。自2017年5月開始，大唐融合根據貧困縣的人口狀況、產業結構和地域特色等因素，和對口幫扶的中央企業和中央單位緊密合作，探索在各貧困縣設立基地公司方式，復制“沈丘模式”，先期建設500-1000座席規模的呼叫中心運營基地，充分利用本地勞動力與場地資源，并和當地企業、院校、政府對接，逐步探索形成較為成熟、多樣化的央企聯合扶貧合作模式，帶動實現當地精準扶貧工作，扶持發展地方現代服務業。

一方面通過合資共建方式，大唐融合沈丘公司與對口幫扶央企共同出資在貧困縣設立服務外包基地公司，聚合資金優勢打造本地明星企業，并充分結合對口幫扶央企在對口幫扶縣的工作經驗，促進本地基地公司的建設和運營進程，推進產業扶貧工作的迅速開展。

另一方面，通過和對口扶貧央企通過業務資源合作方式進行基地公司建設和開展扶貧工作，對口央企將相關呼叫外包業務協調對接到基地公司，通過業務資源支持基地公司的發展，落實產業扶貧工作。

截至目前，大唐融合已經先后與中國通用技術集團、中國一重集團、機械研究總院、國機集團、原中國保監會、交通銀行、南光集團等中央企業或中央部委深入交流產業扶貧經驗，共同研究創新扶貧舉措，通過合資共建、業務訂單對接等多種方式，匯聚資源合力，在各央企對口幫扶縣簽約建設服務外包產業基地公司，開創了以點帶面、央企聯合扶貧的新局面。

按照規劃，大唐融合呼叫中心產業將以沈丘作為總部基地，在內蒙古商都、河南省新縣等六個國貧縣基地公司的基礎上，繼續與南光集團等其他有合作意向的中央企業和中央單位在相應的對口幫扶國家級貧困縣建設呼叫中心基地產業群。預計到2020年，將逐步形成全國近30個縣域基地子公司的區域布局，物理坐席數量達到30000席，就業人數超過40000人，實現營收約15億元，為貧困縣的產業轉型升級和財稅收入作出貢獻，產業扶貧效應將輻射全國。

【責任編輯：駱秧秧】