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黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，針對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，其中就包括“三個轉(zhuǎn)變”等與中國中鐵相關(guān)的多項重要指示批示，為中國中鐵高質(zhì)量發(fā)展、加快建設世界一流企業(yè)提供了根本遵循和行動指南。中國中鐵始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，沿著習近平總書記指引的方向，努力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中當好開路先鋒。企業(yè)各項經(jīng)濟指標屢創(chuàng)新高，2021年營業(yè)收入、新簽合同額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈利潤分別是2012年的2.2倍、3.7倍、2.5倍、4.1倍、3.8倍，連續(xù)9年、5個任期獲評中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級，連續(xù)17年進入《財富》世界500強，最新排名第34位。

一、不斷筑牢“根”和“魂”，在全面從嚴治黨上勇當先鋒

習近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。十年來，中國中鐵黨委全面落實管黨治黨主體責任，把抓黨建強黨建作為重大政治責任，傳承和發(fā)揮企業(yè)百年來聽黨話、跟黨走的獨特傳統(tǒng)優(yōu)勢，推動黨建工作全面強起來、嚴起來、實起來，企業(yè)黨建工作質(zhì)量得到持續(xù)提升。

一是黨的領(lǐng)導作用發(fā)揮更加堅強有力。中國中鐵黨委深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，在央企上市公司中率先完成黨建進章程。認真落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，公司及所屬法人企業(yè)黨委書記和董事長“一肩挑”完成率100%。堅持“兩個一以貫之”，在央企中率先制定發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用的若干意見、“三重一大”決策制度辦法和事項清單等制度文件，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)制度化、規(guī)范化、程序化。扎實履行“把方向、管大局、保落實”職責，深入落實“首要責任”“第一議題”制度，率先制定落實習近平總書記重要指示批示的《工作辦法》《督查辦法》《工作臺賬》，提出“五統(tǒng)一”工作原則，連續(xù)3年開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示“回頭看”，實現(xiàn)傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋全流程管理運行，切實推動落實習近平總書記重要指示批示精神融入國企改革三年行動、服務國家戰(zhàn)略、提質(zhì)增效、重點工程建設和高質(zhì)量黨建中，確保習近平總書記各項重要指示批示在企業(yè)落地生根。

二是黨建工作責任體系更加壓緊壓實。認真落實國資委黨建工作要求，壓茬推進黨建工作落實年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng)新拓展年等專項行動，創(chuàng)新開展“找差距、補短板、強實效”黨建質(zhì)量提升活動，連續(xù)5年組織所屬企業(yè)黨建工作責任制考核和黨委書記抓黨建述職評議考核。在國資委黨委開展央企黨建責任制考核中多次獲評“A級”。以揭榜掛帥方式完成國資委重點課題《新時代國有企業(yè)黨建工作探索創(chuàng)新研究》。聚焦提升黨建工作體系建設質(zhì)量，制定了《進一步加強和改進黨建思想政治工作的指導意見》《關(guān)于進一步深化新形勢下項目黨建工作的實施性指導意見》《加強混合所有制企業(yè)黨建工作的指導意見》等制度，14家混合所有制單位均及時成立了黨組織。聚焦“三基建設”，堅持每年召開基層黨建工作推進會，創(chuàng)立黨支部建設晉位升級、黨支部書記持證上崗、黨群工作協(xié)理員等黨建品牌，形成了《新時代國有企業(yè)黨建工作典型案例選編》。2021年，在全國國企黨建會召開五周年之際，中國中鐵承辦了國資委召開的習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設工作會議重要講話發(fā)表五周年學習座談會等5個重大系列會議和“中央企業(yè)永遠跟黨走——中央企業(yè)黨的建設工作展”，公司20多項成果亮相工作展。公司基層黨建的經(jīng)驗在中央企業(yè)黨的建設工作座談會上作書面交流，黨史學習教育成效得到中央第十八指導組和央企第六指導組高度評價。

圖1 黨史學習教育期間，中國中鐵黨委理論中心組成員到黨的一大代表王盡美領(lǐng)導工人運動的中鐵山橋，開展實地踐學暨讀書班活動

三是企業(yè)政治生態(tài)建設更加風清氣正。中國中鐵黨委認真踐行國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”標準，扎實開展領(lǐng)導人員“補鈣、筑基、提能”三維一體培訓，大力實施領(lǐng)導人員交流制度。堅持“凡提四必”和“背書制度”，常態(tài)化開展二級企業(yè)領(lǐng)導班子及成員日常履職情況考核考察，施行政治考察一票否決。建立領(lǐng)導人員和和關(guān)鍵崗位退出機制，管理人員退出率達到 5.28%，三級企業(yè)領(lǐng)導人員退出率達到 10.5%。制定減責和免責事項清單，建立健全談話提醒、糾正偏差機制和嚴懲誣告、澄清保護機制，干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到有效激發(fā)。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設，制定《構(gòu)建黨風廉政建設和反腐敗大監(jiān)督工作格局實施辦法》《構(gòu)建“不能腐”體制機制實施方案》《政治生態(tài)分析與報告實施辦法》等制度30余項。堅持每年召開黨風廉政建設和反腐敗工作會、典型案例警示教育會，每季度聽取“兩個責任”清單落實情況報告，定期對同級領(lǐng)導班子成員進行背靠背“畫像”。堅持有腐必反、有貪必肅，深入開展“干部作風建設年”、“四個專項整治”、糾正形式主義官僚主義等專項工作，企業(yè)治理效能明顯提升。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍整治“四風”。充分發(fā)揮巡視利劍作用，高質(zhì)量完成歷屆任期內(nèi)的所屬企業(yè)巡視全覆蓋，有效整治一批頑瘴痼疾。

二、始終心系“國之大者”，在融入新發(fā)展格局上勇當先鋒

2019年12月30日，中國中鐵設計建設的京張高鐵開通運營，習近平總書記作出重要批示：1909年，京張鐵路建成；2019年，京張高鐵通車。從自主設計修建零的突破到世界最先進水平，從時速35公里到350公里，京張線見證了中國鐵路的發(fā)展，也見證了中國綜合國力的飛躍?；赝倌隁v史，更覺京張高鐵意義重大。中國中鐵參與了新老京張線的建設，既見證了中國鐵路、中國國力的百年飛躍，也在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮了基礎性、先導性、戰(zhàn)略性作用。十年來，中國中鐵立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，取得了一系列重要成就。

一是傾力服務黨和國家戰(zhàn)略。聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、國家中心城市等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化企業(yè)市場布局，與70多個省市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以高質(zhì)量的基礎設施建設推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深度參與“千年大計”雄安新區(qū)建設，第一時間成立雄安新區(qū)建設總指揮部，2020年12月完成雄安新區(qū)首個重大交通基礎設施京雄城際鐵路建設，入選“央企十大超級工程”。統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃頂層設計，明確打造具有全球競爭力的世界一流綜合型建筑產(chǎn)業(yè)集團的總綱領(lǐng)、任務書、路線圖，推動資源要素加快向國家戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)布局，向城市群都市圈和中心城市聚集。聚焦基礎設施補短板、交通強國、美麗中國、鄉(xiāng)村振興、新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，確保一批打基礎、強功能、利長遠的國家重點項目落到實處，先后建成了京張高鐵、港珠澳大橋、滬蘇通長江大橋、奧運會“三場一村”等國家重大工程。聚焦落實“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新開拓“第二曲線”，在30余個省區(qū)市投資、建設、運營了一批重大引調(diào)水、供水保障、水生態(tài)修復、海上風電、光伏產(chǎn)業(yè)等工程項目，先后建成雄安新區(qū)“千年秀林”、唐山花海、泰安水生態(tài)環(huán)境治理、昆明草海濕地等一批生態(tài)環(huán)境品質(zhì)典范項目。

圖2 國內(nèi)首條全過程運用鐵路BIM標準設計的智能高鐵、國家“千年大計”雄安新區(qū)建設的首個重大交通基礎設施京雄城際鐵路，入選“央企十大超級工程”

二是創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富。中國中鐵充分發(fā)揮國有企業(yè)重要作用，聚焦實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標，堅持“三個有利于”標準，通過采取提升經(jīng)營規(guī)模質(zhì)量、重塑業(yè)績考核體系、完善制度業(yè)務流程、加強風險合規(guī)管理、實施經(jīng)濟運行預警等一系列措施，把高質(zhì)量發(fā)展總要求貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、提質(zhì)增效全過程、各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了企業(yè)各項經(jīng)濟指標持續(xù)正向增長。特別是新冠肺炎疫情以來，中國中鐵全力抓好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎茖W組織復工復產(chǎn)達產(chǎn)，各項經(jīng)濟指標逆勢上揚，在穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長中發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g，企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入近4萬億，約占同期全國GDP的1%。截至2021年末，中國中鐵總資產(chǎn)達13617.26億，凈資產(chǎn)達3583.43億，年營業(yè)收入突破萬億元大關(guān)，年拉動就業(yè)超過100萬人。作為上市公司，累積派發(fā)現(xiàn)金紅利306.24億，被評為金紫荊“十四五最具投資價值上市公司”。

三是織就了通達四方的幸福路網(wǎng)。中國中鐵始終堅守“中國建造 鐵肩擔當”的企業(yè)使命，逢山開路、遇水架橋，參與了“八縱八橫”所有主干線的施工設計工作，先后建成了世界運營里程最長的高速鐵路京廣高鐵、最美高鐵合福高鐵、中國最東端高鐵牡佳高鐵、西藏首條電氣化鐵路拉林鐵路、世界第一高橋北盤江大橋、世界最長跨海大橋港珠澳大橋、新成昆鐵路第一長隧小相嶺隧道、世界海拔最高隧道雀兒山隧道等一大批精品工程、民生工程。截至2021年末，中國中鐵共參與修建了全國55%的鐵路、69%的高速鐵路、15%的高速公路、82%的城市軌道工程、2.27萬公里的大橋和2.04萬公里的長大隧道，服務國家構(gòu)建起了布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的路網(wǎng)，為拉動經(jīng)濟發(fā)展、服務百姓出行作出了突出貢獻。

圖3 世界首座跨海峽公鐵兩用大橋、央企十大超級工程平潭海峽公鐵大橋

三、不斷增強國有經(jīng)濟“五力”，在深化改革創(chuàng)新上勇當先鋒

2014年5月10日，習近平總書記在中鐵工程裝備集團考察時，作出了“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示。習近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”的重要指示，為引領(lǐng)中國中鐵推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。十年來，中國中鐵堅持向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，不斷提升經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

一是深化改革取得實效。以深化國企改革三年行動為抓手，抓重點、補短板、強弱項，突出系統(tǒng)集成、協(xié)同聯(lián)動、取得實效，集團層面的221項改革任務和所屬二級企業(yè)5392項改革任務全面完成，企業(yè)內(nèi)生動力得到有效釋放。聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，制定了重大事項決策權(quán)責清單，進一步理清了各治理主體的權(quán)責邊界，形成了權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。大力加強各級董事會建設，向所屬二級企業(yè)派出專兼職外部董事60余人，以“方案+辦法+清單”的方式完成17家重要子企業(yè)落權(quán)。聚焦“總部機關(guān)化改革”，按照建設“戰(zhàn)略+運營管控型”“監(jiān)管+服務型”總部的戰(zhàn)略定位，總部機構(gòu)數(shù)由25個優(yōu)化為21個，各二級企業(yè)壓減本部職能部門94個。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資公司體制改革，大力推進中鐵交通差異化專業(yè)化實體化發(fā)展，將14家投資公司優(yōu)化為五大綜合型和三大專業(yè)型公司的“5+3”布局，促進了投資業(yè)務的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、均衡發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢突出、資源集中。聚焦市場化經(jīng)營機制建設，大力開展三項制度改革和評估管理工作，市場化用工機制指標優(yōu)于中央企業(yè)平均水平，100%完成所屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。持續(xù)深化“共享”理念，深入實施并不斷擴大中長期激勵政策覆蓋范圍，成為中國證監(jiān)會、國資委完善股權(quán)激勵政策后，首個推出股權(quán)激勵計劃的建筑業(yè)央企上市公司。聚焦混合所有制改革，篩選12家企業(yè)的15個擬實施混合所有制改革項目，積極穩(wěn)妥、持續(xù)深化推進。完成所屬中鐵高新工業(yè)、中鐵高鐵電氣裝備上市，在滬港兩地主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板四個平臺均有上市公司，為中國資本市場貢獻了多個經(jīng)典案例。中國中鐵改革工作得到國資委高度肯定，所屬中鐵裝備、大橋院分獲“雙百行動” 標桿及優(yōu)秀企業(yè)，中鐵四局、大橋局、上海局入選國資委管理提升標桿企業(yè)，中國中鐵項目現(xiàn)金流自平衡入選管理提升標桿項目。

二是自主創(chuàng)新能力顯著增強。中國中鐵作為全國首批創(chuàng)新型企業(yè)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為突破、以質(zhì)量提升為根本、以品牌塑造為目標，以一流的中國建造、中國創(chuàng)造、中國智造打造一流的中國品牌。加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入，不斷聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)學研力量，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依托擁有的“高鐵建造技術(shù)”“盾構(gòu)掘進技術(shù)”“橋梁結(jié)構(gòu)健康與安全”3個國家實驗室和18個國家認定的企業(yè)技術(shù)中心，取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路、電氣化鐵路、橋梁工程、隧道及地下工程、鐵路道岔、盾構(gòu)制造等領(lǐng)域始終保持國際領(lǐng)先水平，在智能高鐵、智能高速公路、智慧城市、高端裝備制造等方面突破了一批前沿技術(shù)。深入推進“科改示范行動”，積極與國家攻關(guān)計劃對接，努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，攻克了盾構(gòu)主軸承等“卡脖子”技術(shù)，為民族盾構(gòu)裝上了“中國芯”，研制的國內(nèi)最大直徑硬巖掘進機“彩云號”入選央企十大國之重器。盾構(gòu)機等高端裝備遠銷世界30多個國家和地區(qū)，產(chǎn)銷量連續(xù)10年全國第一、5年世界第一。截至2021年末，累計獲得國家科學技術(shù)進步獎和發(fā)明獎134項（特等獎5項、一等獎16項）、中國質(zhì)量獎及提名獎5項、魯班獎217項、國家優(yōu)質(zhì)工程獎480項?！钝`行“三個轉(zhuǎn)變”打造全新中國中鐵》課題獲評2020年全國國企管理創(chuàng)新成果一等獎。

圖4 國產(chǎn)首臺高原高寒大直徑硬巖掘進機“雪域先鋒號”，是目前國產(chǎn)最大直徑的敞開式掘進機，也是世界首臺雙結(jié)構(gòu)掘進機

三是提質(zhì)增效工作深入推進。堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，聚焦提質(zhì)增效和防范化解重大風險兩條主線，扎實開展提質(zhì)增效專項行動。在全系統(tǒng)積極推行大商務管理，出臺《大商務管理體系建設指導意見》；樹牢“一切工作到項目”的理念，開展項目管理效益提升三年行動，精益化管理水平不斷提升；加強供應鏈建設，深化集中采購管理，加大網(wǎng)上采購力度，采購成本不斷降低；樹牢“過緊日子”思想，制定并嚴格執(zhí)行“勤儉辦企業(yè)十不準”；加強“兩金”管控，牢固樹立“現(xiàn)金流比利潤更重要”的理念，對現(xiàn)金流實施全過程、全周期管控。穩(wěn)步推進綜合治理專項行動，開展“合規(guī)管理強化年”暨“經(jīng)營業(yè)務合規(guī)管理問題專項治理”，組織了久竣未結(jié)項目專項整治、投資板塊低效無效資產(chǎn)處置專項行動、內(nèi)部“三角債”專項清理等，對發(fā)現(xiàn)問題實行“臺賬式”管理、“清單式”銷號，清理整頓一批掛靠、假冒等問題企業(yè)，壓減法人企業(yè)10戶，對37個重點投資項目開展檢查督導，企業(yè)運行更加合規(guī)高效。推進安全質(zhì)量管理提升，制定《安全質(zhì)量管理系統(tǒng)提升實施方案》和“鐵腕治安全硬十條”，深入開展安全隱患大排查大整治，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

四、大力實施海外“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，在高質(zhì)量共建“一帶一路”上勇當先鋒

2021年12月3日，習近平總書記在中老鐵路通車儀式的致辭中強調(diào)，中老鐵路是兩國互利合作的旗艦項目，是高質(zhì)量共建“一帶一路”的標志性工程。作為中老鐵路的設計和建設者，中國中鐵積極參與“一帶一路”建設，在“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”上精準發(fā)力，為90多個國家提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務，為實現(xiàn)共建國家的互利共贏作出了突出貢獻，打造了“中國高鐵”“中國大橋”“中國隧道”“中國裝備”“中國標準”等一系列靚麗的國家名片。

一是全力推動基礎設施“硬聯(lián)通”。中國中鐵將推進海外經(jīng)營管理體制機制改革作為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的重大舉措，大力實施海外“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“一體兩翼N驅(qū)”境外業(yè)務發(fā)展新格局和“大區(qū)+國別+項目”海外經(jīng)營管理新模式，啟動23個境外區(qū)域總部建設，努力打造“大戰(zhàn)略、大平臺、大旗艦、大布局、大政策”。積極推動雙邊、多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作，依托聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會、國際基礎設施投資與建設高峰論壇、中國國際進口博覽會、“一帶一路”貿(mào)易投資論壇等國際平臺，與相關(guān)各方達成多項共識。2021年，中國中鐵實現(xiàn)海外新簽合同額233.46億美元，是2012年的2.3倍。僅“十三五”期間，中國中鐵在“一帶一路”合作國家累計新簽合同額586.60億美元，占海外整體新簽合同額的74%；建設了中老鐵路、印尼雅萬高鐵、亞吉鐵路、匈塞鐵路、帕德瑪大橋及其連接線、烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道等一大批“一帶一路”重點項目。目前在ENR“全球承包商250強”排名第2位。

圖5 首次實現(xiàn)中國鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”、非洲首條跨國電氣化鐵路亞吉鐵路

二是全力推動標準規(guī)則“軟聯(lián)通”。依靠技術(shù)、人才、管理等方面的綜合優(yōu)勢，積極開展中國技術(shù)與所在國適用標準的融合研究，在沿線國家建設科技創(chuàng)新基地，積極與國際機構(gòu)、跨國公司實施聯(lián)合開發(fā)，因地制宜地為海外客戶提供定制化服務，開創(chuàng)互利共贏的國際合作新模式，推動“中國標準”走向世界。依托國際項目，先后開展了中國鐵路工程建設標準的適應性研究，開展了中國鐵路技術(shù)標準與UIC國際標準、EN歐洲標準、BS英國標準等標準對比，有力地推進中國標準國際化，形成了海外涵蓋勘察設計、施工、裝備制造、運營維護的完整鐵路產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)標準體系。中國中鐵建設的中老鐵路是首條全線采用中國技術(shù)標準、使用中國設備的國際鐵路；雅萬高鐵是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地的項目；匈塞鐵路是中國鐵路技術(shù)走向歐盟的標志性成果。

圖6 中老兩國元首共同推動的兩國互利合作的旗艦項目、高質(zhì)量共建“一帶一路”的標志性工程中老鐵路

三是全力推動民心相通“心聯(lián)通”。中國中鐵在“一帶一路”建設中，致力于把每一項重點工程都建設成為中國人民與世界各國人民的“連心路”。主動融入當?shù)厣鐣?，通過提供就業(yè)、扶貧濟困、捐資助學、公益慈善、文化交流、抗疫搶險等，搭建起一座座民心相通的友誼橋梁。充分尊重當?shù)匚幕兔袼酌袂?，注重與當?shù)孛癖娙诤希υ黾颖就劣霉?，每年雇傭當?shù)厝藛T5萬余人。主動關(guān)心關(guān)愛外籍員工，秉承“授人以漁，服務全球”的文化理念，與駐在國保持良好的文化溝通交流，廣泛傳播中國智慧和優(yōu)秀文化，以實際行動詮釋了構(gòu)建人類命運共同體精神的深刻內(nèi)涵。

圖7 中國中鐵員工在老撾烏多姆塞省夢賽汪洋村小學開展志愿服務

五、發(fā)揮央企“頂梁柱”作用，在促進共同富裕上勇當先鋒

2020年4月20日，習近平總書記到陜西省柞水縣考察脫貧攻堅工作，實地視察中國中鐵一局投資建設的木耳大棚產(chǎn)業(yè)項目，點贊“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”，充分肯定了中國中鐵助力脫貧攻堅的成效。十年來，中國中鐵始終牢記中央企業(yè)“姓黨為民”的本色，高度重視回饋社會，以成為企業(yè)社會責任的實踐者、推動者和引領(lǐng)者為己任，充分彰顯央企的責任擔當。

一是助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和服務鄉(xiāng)村振興。堅定不移貫徹落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的決策部署，經(jīng)過多年實踐，探索并走出了一條符合地方實際、具有中國中鐵特色的“干部扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧”之路。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，中國中鐵累積投入扶貧資金近10億元，29家所屬單位參與了104個縣、鄉(xiāng)、村的扶貧工作，援建扶貧項目84個，吸納貧困縣勞動力超過5.1萬人。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升治理能力作為服務鄉(xiāng)村振興的根本之道，組織院士領(lǐng)銜的頂級專家團隊深入幫扶地區(qū)調(diào)研，研發(fā)“未來田園社區(qū)”“聯(lián)建聯(lián)營示范村”“多村共創(chuàng)中心村”“特色旅游小鎮(zhèn)”等多元鄉(xiāng)村振興方案。在湖南汝城縣投入6278萬元建設技能教育培訓基地，被教育部評為“終身學習品牌項目”；在山西保德打造“保德好司機”勞務品牌，采取獎補學費的方式幫助近5000人就業(yè)。中國中鐵及所屬單位先后榮獲全國脫貧攻堅先進集體、國務院扶貧辦“定點扶貧先進單位”，1名個人獲全國脫貧攻堅先進個人，《鋪就大道向小康》案例獲國務院扶貧辦年度企業(yè)精準扶貧案例。

圖8 中國中鐵定點扶貧縣掛職干部在中央電視臺《手挽手—精準扶貧 央企在行動》節(jié)目推介汝城農(nóng)產(chǎn)品

二是助力邊疆地區(qū)重大民生項目建設。中國中鐵在服務邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中不講條件、艱苦奮斗，將優(yōu)勢資源向革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，全力投身世紀工程川藏鐵路建設，建成了大瑞鐵路、玉磨鐵路、和若鐵路、南疆鐵路、遵余高速公路、新成昆鐵路小相嶺隧道等一大批帶動邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的交通項目。同時還通過廣泛開展技術(shù)培訓、帶動就業(yè)、義務捐建民生項目等，造福沿線人民。特別是2021年6月25日，由中國中鐵全線勘察設計施工的西藏首條電氣化鐵路拉林鐵路開通運營，徹底結(jié)束了藏東南地區(qū)不通鐵路的歷史。開通一年來共運送旅客113.7萬多人次，運送貨物4.78萬噸，在當?shù)匦纬闪恕叭r經(jīng)濟圈”。

圖9 拉林鐵路開通運營，結(jié)束了藏東南地區(qū)不通鐵路的歷史，讓西藏跨入電氣化鐵路時代

三是勇?lián)彪y險重任務重擔。中國中鐵始終是黨和國家關(guān)鍵時刻“沖得上、打得贏、靠得住”的基本隊伍。在各類抗洪、抗旱、抗震、搶險、抗疫等急難險重時刻，積極發(fā)揮工程項目、黨員干部遍布全國各地的組織優(yōu)勢，始終沖鋒在前，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。成立了三支專業(yè)應急救援隊伍，備案登記應急抗險力量69支，分布在全國25個省，可隨時調(diào)動人員21293人，調(diào)配各類設備2210余臺套。僅2021年，中國中鐵參與地方地震災害、洪澇搶險、臺風搶險等應急搶險共計334次，投入搶險隊伍63611人次、設備4978臺，收到各級各地政府表彰和錦旗76項次；在河南暴雨中勇救50多人的中鐵一局員工袁格兵榮獲“全國向上向善好青年”；中鐵二局昆明救援隊榮獲首屆“全國應急管理系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，成為全國3支獲此殊榮的國家安全生產(chǎn)應急救援隊伍之一，受到習近平總書記親切會見。在抗擊新冠疫情“大戰(zhàn)大考”中，中國中鐵快速反應、逆疫出征，先后參與了武漢、西安、石家莊、吉林、上海等多地防疫阻擊戰(zhàn)，超過10萬人參與社區(qū)防護、物資保通等工作，彰顯了央企擔當，相關(guān)工作得到國資委高度肯定。

圖10 中國中鐵救援隊緊急馳援搶險

六、培育“開路先鋒”文化，在紅色血脈傳承上勇當先鋒

2019年1月16日，習近平總書記視察雄安新區(qū)，勉勵中國中鐵京雄城際鐵路建設者說，城市建設、經(jīng)濟發(fā)展，交通要先行，你們正在為雄安新區(qū)建設這個“千年大計”做著開路先鋒的工作，功不可沒。習近平總書記的重要指示，給予了中國中鐵莫大的鼓舞和激勵?；赝麣v史，1950年，在新中國第一條鐵路成渝鐵路開工典禮上，鄧小平、賀龍等領(lǐng)導人將“開路先鋒”旗幟授予中國中鐵建設者。一代代中國中鐵人傳承弘揚“開路先鋒”精神，逢山開路、遇水架橋，把筑路報國的使命擔當熔鑄在國家基礎設施建設之中。習近平總書記的重要指示，為中國中鐵新時代的精神文化傳承指明了方向，提出了新的時代要求。公司黨委深入挖掘企業(yè)歷史寶庫，重塑“開路先鋒”文化，將建設一流的企業(yè)文化軟實力，作為建設世界一流企業(yè)的重要著力點，傳播叫響新時代的“開路先鋒”品牌。

一是鑄魂，實現(xiàn)文化理念的再發(fā)展。對企業(yè)文化進行尋根溯源，明確“開路先鋒”企業(yè)精神起源于老京張鐵路建設時期，孕育于中共一大代表王盡美同志在中鐵山橋建立黨組織并領(lǐng)導工人運動時期，形成于新中國鐵路干線建設時期，發(fā)展于改革開放國家基礎設施建設時期，升華于新時代的偉大變革之中，進一步準確定義了“開路先鋒”精神和文化的歷史脈絡和時代價值。深刻分析“開路先鋒”文化在引領(lǐng)企業(yè)開創(chuàng)民族鐵路事業(yè)先河、開啟“聽黨話、跟黨走”百年征程、開拓新中國鐵路建設事業(yè)中的精神價值，將“開路先鋒”內(nèi)涵高度凝練為“忠誠擔當、愛國奉獻、創(chuàng)新創(chuàng)造、勇爭一流”，發(fā)布“四梁八柱”理念體系，并將其納入企業(yè)戰(zhàn)略和管理體系，制定“開路先鋒”企業(yè)文化建設“十四五”規(guī)劃、企業(yè)文化建設實施綱要等，為新時代企業(yè)文化建設注入了新思想、新動力、新活力。

圖11 新中國第一條鐵路成渝鐵路舉行盛大開工典禮，賀龍同志親手將“開路先鋒”旗幟授予中國中鐵所屬企業(yè)中鐵二局、中鐵五局的前身西南鐵路工程局

二是育人，實現(xiàn)企業(yè)精神的再凝聚。將打造共同的文化認同、情感認同和精神紐帶，作為企業(yè)文化的著眼點，以“開路先鋒”精神為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)提煉了在國家重點工程建設中培育出的多個先進精神，構(gòu)建了包括成渝精神、青藏鐵路建設精神、南極建設精神、高鐵建設精神等十余項精神在內(nèi)的“開路先鋒”精神譜系。高質(zhì)量建成“開路先鋒”企業(yè)文化展覽館暨精神教育基地，將“開路先鋒”卓越人物確定為企業(yè)最高榮譽，表彰141名在不同歷史時期為企業(yè)做出突出貢獻的先進典型，編纂“開路先鋒”典型人物故事匯，通過內(nèi)外部媒體廣泛宣傳形成聲勢，極大增強了干部員工的榮譽感、自豪感。今年，以“開路先鋒”企業(yè)文化節(jié)為平臺，組織了精神傳遞、品牌論壇、文創(chuàng)大賽、文藝展播等“九個一”活動，命名了首批18個“開路先鋒”企業(yè)文化教育基地，推動“開路先鋒”精神深入持久傳播，為企業(yè)創(chuàng)造深沉厚重的文化積淀。

圖12 中國中鐵“開路先鋒”精神譜系

三是塑形，實現(xiàn)了品牌形象的再升級。把“開路先鋒”企業(yè)文化建設融入重點工程宣傳和對外傳播之中，運用各類宣傳平臺，大力宣傳“永遠的開路先鋒”品牌形象。聯(lián)合央視舉辦“永遠的開路先鋒—紅色故事會”，在央視網(wǎng)等10余個主流平臺同步直播近兩小時，立體展示了“開路先鋒”精神的豐富內(nèi)涵。聯(lián)合央視拍攝制作五集紀錄片《開路先鋒》，在央視中文國際頻道《國家記憶》欄目播出，引起熱烈反響，全頻道收視率最高達4.9112%，關(guān)注度1.0008%，是《國家記憶》欄目2021年最受歡迎的劇集之一，成為中國中鐵近年來的現(xiàn)象級傳播精品。著力在國際傳播中講好“開路先鋒”故事，策劃舉辦了印尼雅萬高鐵項目“云開放日”發(fā)布活動，以“跑出雅萬高鐵新速度”為主題，展現(xiàn)中企投身當?shù)亟ㄔO、助力抗擊新冠疫情、充分履行社會責任的“開路先鋒”形象，獲全球116家新聞媒體立體式報道和轉(zhuǎn)載。

圖13 中國中鐵聯(lián)合央視《國家記憶》欄目拍攝的五集紀錄片《開路先鋒》，在央視中文國際頻道黃金時段播放，引起社會各界強烈反響

這十年，中國中鐵實現(xiàn)的一切變革、作出的一切貢獻、取得的一切成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。踏上新征程，中國中鐵將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，加快建設世界一流企業(yè)步伐，以更好質(zhì)量、更高效益、更強競爭力、更大影響力的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的偉大征程上永當開路先鋒。（中國鐵路工程集團有限公司）

【責任編輯：王占朝】