文章來源：研究中心 發布時間：2024-01-03
2023年12月25日至26日，中央企業負責人會議在京召開，會議全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，總結2023年國資央企工作，研究部署2024年重點任務。中央企業作為國民經濟增長的“頂梁柱”、科技創新的“國家隊”、產業發展的“領頭羊”、維護安全的“壓艙石”，在服務國家大局、構建新發展格局當中發揮著重要作用。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在會議上全面總結了中央企業在創造經濟價值、戰略價值和功能價值等方面的成效，向社會釋放了積極信號。
一、中央企業以更大程度創造經濟價值，有力提振我國經濟發展信心
2023年，中央企業扎實開展提質增效專項行動，著力從速度規模型向質量效率型發展轉變，在今年外需不振、內需恢復不達預期的情況下，中央企業主要生產經營指標符合預期，經營效益逐步回穩，1-11月利潤總額實現正增長。有效投資明顯擴大，1-11月中央企業累計完成固定資產投資（含房地產）4.1萬億元，同比增長9.1%，有力支撐了國民經濟回升向好。運行質量繼續提升，中央企業緊盯效率指標，持續優化管理和運行機制，1-11月中央企業年化全員勞動生產率77.3萬元/人，國民經濟增長的“頂梁柱”作用充分發揮。
此次會議強調，中央企業要更加注重提升增加值，堅定不移發展壯大國有經濟，提高中央企業對國民經濟增長的貢獻度。這彰顯了中央企業引領經濟高質量發展的使命擔當。2024年，中央企業將繼續聚焦提高質量效益，保持“一利五率”目標管理體系不變，結合行業企業實際，推動企業核心指標持續優化；不斷優化投資結構，發揮有效投資的關鍵作用；踐行“一切成本皆可控”理念，強化精益運營和精細管理。
二、中央企業以更深層次發揮戰略價值，助力形成新質生產力
2023年，中央企業科技創新主體地位進一步強化，為發展新質生產力提供可靠保證。1-11月中央企業研發經費投入超過9000億元，同比增加近700億元；取得一批重大標志性創新成果，神舟十七順利發射、國產大飛機翱翔天際、國產大郵輪正式交付，大國重器持續“上新”，展現了科技創新“國家隊”的實力和擔當。現代化產業布局全面加速，為加快形成新質生產力奠定產業基礎。國務院國資委推進產業煥新行動和未來產業啟航行動，推動中央企業加快布局和發展戰略性新興產業。
會議強調，要著力加大科技創新工作力度，推動國有資本不斷向前瞻性戰略性新興產業集中。2024年，中央企業將全方位踐行新型舉國體制，在關鍵核心技術攻關上勇挑重擔，深入推進原創技術策源地建設，推動科技成果轉化政策細化落地；將進一步加快布局和發展戰略性新興產業和未來產業，打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產業集群和產業鏈領軍企業。
三、中央企業以更高水平體現功能價值，進一步增強核心功能
2023年，中央企業重點領域托底作用更加凸顯，在關系國家安全的領域和節點，努力構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，穩步實施重要金屬礦產資源保供穩鏈工作，加強重要能源資源增儲上產，持續提升國家戰略安全保障能力。不計成本保民生保大局，截至今年11月底，發電企業以占全國52%的裝機規模貢獻了63%的發電量；煤炭企業帶頭執行電煤長協機制，向下游企業讓利超過900億元;電網企業累計組織跨區跨省電力支援超3200次。
會議強調，推動國有資本不斷向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和關鍵領域集中。2024年，中央企業將著力增強戰略支撐托底能力，持續保障與現代化建設相適應的能源資源供給，擴大我國在糧食、能源資源等基礎性保障領域的戰略縱深；堅決落實國家重大戰略部署，全力維護國家安全，扎實做好民生服務和基礎保障，高水平實現經濟屬性和社會屬性的有機統一。
展望2024年，中央企業將著力提升價值創造能力。聚焦提升效益效率，深入開展提質增效穩增長專項行動，鞏固價值創造“基本盤”；聚焦創新驅動發展，以科技創新推動產業創新，培育價值創造“新動能”；聚焦產業布局優化，推動國有資本“三個集中”，拓展價值創造“增長極”；聚焦服務“國之大者”，更好發揮國資央企功能和優勢，筑牢價值創造“穩定器”；聚焦國資國企改革，以國企改革深化提升行動為牽引，激發價值創造“新活力”。以高質量發展的實際行動和成效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
（作者為國務院國資委研究中心黨委書記、主任 衣學東）
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