文章來源：人民日報 發布時間：2021-03-30
日前召開的中央財經委員會第九次會議強調，我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。南方電網公司深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅持在大局下行動、為全局作貢獻，全面融入、全力服務碳達峰、碳中和目標實現。
深刻認識能源電力綠色低碳發展對于實現碳達峰、碳中和目標的關鍵作用。能源活動是當前碳排放的最主要來源，2020年我國能源消費產生的二氧化碳排放占總排放量的88%左右，而電力行業的二氧化碳排放量占了能源行業排放總量的近一半，電力行業減排進程直接影響碳達峰、碳中和整體進程。因此，實現碳達峰、碳中和目標，必須加快構建以新能源為主體的新型電力系統，構建清潔低碳安全高效的能源體系，通過能源電力綠色低碳發展引領經濟社會系統性變革。作為連接電力行業上下游的紐帶和平臺，南方電網公司將堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，全力服務廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區及港澳地區及早實現碳達峰、碳中和目標。
深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，南方電網推動能源綠色低碳轉型敢為人先、蹄疾步穩。能源結構轉型成效顯著，非化石能源裝機、電量占比連續五年超過50%，遠超國內平均水平，位居世界前列。清潔能源消納水平領跑全國，水能利用率超過99.5%，風電、光伏發電利用率均達99.7%，基本實現全額消納。深入推進國家西電東送戰略，建成“八條交流、十一條直流”的西電東送大通道，送電規模超5800萬千瓦，年送電量超2300億千瓦時，累計送電量突破2.4萬億千瓦時，相當于減排二氧化碳17億噸、二氧化硫1200萬噸。持續推動終端用能清潔化，“十三五”累計實現替代電量約1000億千瓦時，2020年南方五省區電能占終端能源消費比重達32%。科技創新成果豐碩，投產世界首個特高壓多端柔性直流輸電工程——昆柳龍直流工程，“特高壓±800千伏直流輸電工程”榮獲國家科學技術進步獎特等獎。積極推動電力體制改革，在全國率先啟動輸配電價改革、率先以股份制模式組建電力交易機構，建立全國第一個電力現貨市場，市場化電量占比全國領先。在各方共同努力下，南方五省區2020年單位GDP電力二氧化碳排放較2005年下降51%，為實現碳達峰、碳中和目標奠定了堅實基礎。
“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，南方電網公司將堅定不移貫徹新發展理念，積極推進能源電力行業盡早達峰，大力支持有條件的省區率先達峰。重點做好五個方面工作：
一是大力支持非化石能源發展，推動能源供給側結構轉型。推動新能源集中式與分布式并舉發展，設立海上風電服務公司，主動融入和服務海上風電發展，統籌推進風光水火儲一體化能源基地建設。深入推進水電綠色開發和沿海核電安全穩妥發展。加快抽水蓄能電站規劃建設，積極推進城市中心調峰氣電規劃建設，推動火電靈活性改造，加快電化學儲能規模化應用，提升電力系統調節能力。到2030年，南方五省區新能源新增裝機2億千瓦左右，非化石能源裝機占比提升至65%，發電量占比提升至61%。
二是全面服務能源消費方式變革，推動能源利用效能提升。加快推動“新電氣化”進程，到2030年，助力南方五省區電能占終端能源消費比重由2020年的32%提升至38%以上。積極拓展節能服務，統籌用戶電、熱、冷、氣等用能需求，實現多種能源互補運行，提高能源綜合利用效率。配合政府建立完善電力需求響應機制，激勵各類市場主體挖掘調峰資源，探索靈活多樣的市場化需求響應交易模式，提升電力系統整體效率和效益，到2030年削減尖峰負荷約1500萬千瓦。
三是加快構建現代化電網，提升清潔能源資源優化配置能力。發揮區位優勢，充分利用國內國際能源資源，大力推進西電東送、北電南送，穩妥推進跨境互聯，積極推動跨省區輸電通道規劃建設，打造更大范圍的資源優化配置平臺，爭取2030年前新增受入電力2000萬千瓦，新增區外送電100%為清潔能源。構建“合理分區、柔性互聯、安全可控、開放互濟”的南方電網主網架，打造世界一流的粵港澳大灣區、深圳先行示范區、海南自由貿易港電網，推進城市電網升級，全面建設現代農村電網，推動電網數字化轉型和智能化調控，優化電網調度運行方式，提升電網的靈活性和適應性，最大程度消納可再生能源。開展以綠電為核心的碳達峰、碳中和示范區建設。實施綠色電網建設，推動電網設施與環境融合發展，實現線損管理精益化，降低自身碳排放水平。
四是推動低碳新技術創新發展，服務構建低碳新模式、新業態。實施高比例新能源接入電網的穩定運行控制技術、特高壓直流輸電技術等關鍵技術攻關，開展電化學儲能、氫儲能等技術攻關及工程示范，保障清潔能源規模開發、經濟消納。深挖電力系統調峰潛力，聚合電動汽車調節潛力，加快研究構建虛擬電廠，提升電網靈活調節能力。聚焦國家重大戰略和行業科技前沿，設立能源低碳發展研究機構，加快低碳實驗室建設，培育國家級技術創新平臺。
五是推動南方區域統一電力市場建設，服務構建適應低碳發展的體制機制。深化電力體制改革，建立健全跨省區清潔能源消納機制，加快建設南方區域統一電力市場，推動有效市場和有為政府更好結合。推動進一步優化完善輸配電價定價機制，研究完善抽水蓄能、調峰火電、電化學儲能等調節性電源電價和成本疏導機制。探索建立能源低碳發展指標體系，推動完善綠色電力證書交易市場建設，積極參與用能權、碳排放權市場建設，有效促進社會的低碳發展。
實現碳達峰、碳中和是一場硬仗。南方電網公司將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，不斷增強抓好綠色低碳發展的本領，切實扛起責任，只爭朝夕、努力奮斗,為我國實現碳達峰、碳中和目標，全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。
（作者系中國南方電網有限責任公司董事長、黨組書記 孟振平）
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