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中國三峽建工集團:基層黨組織在國家重大工程建設中發揮戰斗堡壘作用的探索與實踐

文章來源:《黨建》  發布時間:2022-03-21

習近平總書記強調,堅持建強國有企業基層黨組織不放松,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。近年來,中國三峽建工集團深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟習近平總書記致烏東德水電站首批機組投產發電的重要指示精神、致白鶴灘水電站首批機組投產發電的賀信精神,聚焦“小”支部如何干好“大”工程,在工程建設、科研攻關等吃勁崗位充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、一線黨員的先鋒模范作用,有效推進黨的建設和中心工作雙提升,為打造新時代大國重器,助力實現“雙碳”目標貢獻力量。

強化政治引領,以高度的政治使命感畫好最大思想同心圓。烏東德、白鶴灘水電站地處金沙江干熱河谷,施工區單位、人員眾多,僅白鶴灘水電站建設高峰期就有30多家單位、3萬余名建設者奮戰在一線。三峽建工黨委所屬的烏東德、白鶴灘基層黨組織緊緊扭住黨的政治建設這個“牛鼻子”,將參建各方緊緊凝聚在打造新時代大國重器這一共同目標下。一是抓實理論學習。在施工區廣泛開展“牢記囑托 砥礪前行”等主題教育活動,因地制宜用好庫區長征紅色教育資源,通過“三會一課”、黨史知識競賽、集中培訓、文藝演出、主題宣講、職工夜學等形式營造濃厚學習氛圍。制定深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示實施細則,形成傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋的工作閉環。二是選樹先進典型。在急難險重、重大攻關等關鍵任務中選樹典型,涌現出全國勞動模范王克祥,全國五一勞動獎章獲得者楊宗立、汪志林等一大批在深山峽谷揮灑汗水、筑壩為民的黨員先鋒。組織開展“兩優一先”“十大工匠”“十大創新人才”等評選,選樹一批可親可敬可學的身邊榜樣。面對新冠肺炎疫情,以黨員為骨干的數萬名建設者堅守一線、奮勇拼搏,實現工地零疫情、發電零延誤。三是融入日常生活。充分利用展板、文化墻、橫幅、網站、自媒體等平臺,打造時時處處受教育受熏陶的精神家園。引導建設者從身邊小事做起,持續開展珍稀特有魚類增殖放流、“庫區娃娃行”、“暖冬關愛 點亮微心愿”、義務獻血等活動,做到知行合一。

健全組織體系,以扎實的舉措完善黨建工作機制。織密組織紐帶,切實使參建各方擰成一股繩、合成一條心。一是構建大黨建工作格局。按照組織共建、資源共享、事務共商、活動共辦、發展共贏的原則,構建以工程建設管理單位黨組織為主導,地方政府、各參建單位黨組織共同參與的區域化黨建工作格局,以強帶弱、優勢互補,努力將黨的政治優勢轉化為工程建設優勢,形成攻堅克難的強大力量。二是強化黨建工作制度保障。烏東德、白鶴灘基層黨組織嚴格落實管黨治黨責任體系、制度體系、落實體系和保障體系。明確黨組織書記抓黨建第一責任人職責,年初制訂黨建工作要點、季度召開黨建工作例會、年底進行黨支部書記述職評議,層層抓好責任落實。三是激發基層黨支部活力。創新學習路徑,借鑒工程管理方式,探索開展黨支部工作“招標”,發布黨支部工作計劃“采購”清單,組織黨員“帶方案”參加“投標”,充分發揮黨員的主觀能動性。創新流動黨員管理,通過出具流動黨員介紹卡、開展流動黨員學習會、設置黨員示范崗等系列活動,讓流動黨員流動不流失、離鄉不離黨。

發揮協同優勢,以強烈的責任擔當奏響科技自立自強進行曲。烏東德、白鶴灘工程地質復雜、氣候惡劣,綜合建造難度居世界前列。烏東德、白鶴灘基層黨組織不斷深化黨建聯創共建,聯合參建單位廣泛開展黨員紅旗崗、黨員先鋒號、黨員攻關小組等活動,攻克了一系列水電工程重大技術難關。一是協同攻克世界級水電工程難題。在黨旗引領下,30多家參建單位以黨委為主體、黨支部為戰斗堡壘、黨員為主力軍,在水電工程的設計規劃、裝備制造、施工技術、智能管理等領域實現了多項技術創新,攻克300米級特高拱壩防震抗震、低熱混凝土高強度澆筑施工、高速水流混凝土抗沖耐磨防裂、百萬千瓦級水輪發電機組制造安裝等一系列世界級難題,創造多項“世界第一”“全球首次”“行業突破”。二是協同處置急難險重任務。關鍵時刻顯擔當,危急關頭見境界。烏東德、白鶴灘基層黨組織在急難險重任務中形成了三個“第一”做法:第一時間建立主心骨,支部委員、領導干部帶頭挺在前,始終站在一線、干在一線、解決問題在一線;第一時間成立突擊隊,用“一個黨員一面旗幟”感召參建隊伍,用“黨員在、敢沖鋒”凝聚各方合力;第一時間拿出超常舉措,確保關鍵時刻有方案、有執行。三是協同筑造精品工程。建設精品工程是習近平總書記對打造新時代大國重器的指示要求。烏東德、白鶴灘基層黨組織牢記囑托、主動作為,廣泛開展“黨員崗上無缺陷、黨員身邊無隱患”、大壩澆筑“倉倉精品”、樣板工程創建等活動,培育了一批以黨員為主體的政治站位高、質量意識強、管理體系完善的項目管理團隊,樹立了大型地下洞室、巨型穹頂、大體積混凝土澆筑、帷幕灌漿等一系列行業質量新標桿。

提升監督水平,以嚴實的作風打造“兩壩同筑”廉潔品牌。工程大壩與廉潔大壩“兩壩同筑”理念是三峽集團的優良傳統。烏東德、白鶴灘基層黨組織始終堅持“無廉潔不精品”,充分整合各參建單位黨建紀檢、風險防控、審計監督等力量,著力打造工程建設領域廉潔從業的標兵模范。一是規定動作做到位。實施廉潔風險排查行動,設置預防職務犯罪聯系點,聚焦腐敗現象易發多發的重點領域、重要崗位、關鍵環節,通過落實落細主體責任和監督責任,抓緊抓實廉政風險排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估等工作,確保廉政風險找得準、防得牢。二是自選動作有特色。通過設置廉潔從業監督牌、聘請廉潔從業監督員等方式,暢通廉潔問題發現、舉報、反映渠道。設立黨風廉政建設宣傳欄,扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,開展廉潔從業微作品、反腐倡廉微電影、廉潔文化長廊等創作活動,進一步防微杜漸警鐘長鳴,筑牢廣大建設者不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基。三是“大監督”工作有成效。廣泛開展企企共建、企地共建,構建橫向到邊、縱向到底的“大監督”工作體系。通過強化相互監督,增強監督的協同性、有效性,構建全覆蓋、全過程的高效監督網,對施工區各參建單位和全體建設者形成震懾,為企業高質量發展營造風清氣正的健康氛圍。

一流的工程離不開一流的建設,一流的建設離不開強有力的黨建。在烏東德、白鶴灘工程建設過程中,黨的領導貫穿始終,紅色力量涌動在每個環節,逐步形成黨建工作和業務發展齊頭并進、同頻共振的良好局面。

注重抓難點,以一流黨建引領重大工程建設。如何融入工程抓黨建,是工程建設領域黨建工作的難點問題。破解這個難題,關鍵是找準黨建工作與工程建設管理的結合點。烏東德、白鶴灘基層黨組織打破各方組織邊界,通過組織共建、資源共享、事務共商、活動共辦、發展共贏,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以工程建設中的質量、安全、進度、施工區綜合治理等重點難點問題為切入點,堅持問題導向,切實解決黨的建設與工程建設“兩張皮”難題,工程建設管理水平不斷提升。

注重抓基礎,發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。烏東德、白鶴灘施工區通過打造一批基層黨建工作品牌,推動黨支部標準化規范化建設,有力提升了基層黨建工作的吸引力創造力。打造黨支部聯創共建工作品牌,聯合開展創先爭優、勞動技能競賽、社會公益等活動,充分調動各方積極性,共同為工程建設服務。打造先鋒模范應急處突工作品牌,使黨支部、黨員成為工程建設的中流砥柱。打造科技創新引領工作品牌,以黨員干部為骨干力量,扎實推進技術創新、體制機制創新和管理創新。打造“兩壩同筑”廉潔工作品牌,構建“大監督”格局,強化黨內監督、群眾監督和第三方監督,切實維護好廉潔從業的金字招牌。

注重抓創新,使黨建工作更好滿足黨員和群眾需要。堅持以服務促引領,以真心換同心。在服務中引領優秀分子,注重把技術能手、能工巧匠等優秀分子吸收到黨內來,注重從生產一線、脫貧攻堅、疫情防控等重大考驗中考察、識別、培養優秀分子。在服務中引領產業工人,烏東德、白鶴灘施工區對農民工實行“七統一”的管理模式,即統一用工、統一食宿、統一培訓、統一勞保、統一支付、統一體檢、統一表彰,解決農民工的后顧之憂,激發其工作積極性、主動性和創造性。在服務中引領青年,把黨建帶團建作為一項基礎性、全局性、戰略性工作緊抓不放,通過開展青年學習行動、青年建功行動、青年志愿行動、青年關愛行動,引導青年堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走。

(本文作者系中國三峽建工(集團)有限公司黨委)

【責任編輯:家正】

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