中國(guó)誠(chéng)通朱碧新：為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)“國(guó)資力量”
中國(guó)誠(chéng)通朱碧新：為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)“國(guó)資力量”
文章來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-03-21
黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是習(xí)近平總書(shū)記2020年4月創(chuàng)造性提出、黨的十九屆五中全會(huì)作出全面部署、列入“十四五”規(guī)劃的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化明確了路徑選擇。中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)誠(chéng)通”）作為中央企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，始終堅(jiān)持以服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略為職責(zé)使命，深刻把握服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，緊緊圍繞“國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作專業(yè)平臺(tái)”的功能定位，拓展提升“基金投資、股權(quán)管理、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)”四大功能，持續(xù)提升“資本聚合、資本轉(zhuǎn)換、資本布局、資本增值、資本管控”五個(gè)能力，在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中彰顯資本運(yùn)營(yíng)“主力軍”擔(dān)當(dāng)，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)了國(guó)有資本力量。
大力拓展基金投資功能，助力國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整
構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。中國(guó)誠(chéng)通充分發(fā)揮基金投資引領(lǐng)作用，牽頭發(fā)起設(shè)立中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革基金兩只國(guó)家級(jí)基金，形成以國(guó)調(diào)基金、混改基金為核心，債轉(zhuǎn)股基金、不良資產(chǎn)處置基金等多只基金協(xié)同發(fā)展的基金體系，總規(guī)模超過(guò)6600億元。重點(diǎn)服務(wù)保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)落地，支持中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新提升，促進(jìn)落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，為中央企業(yè)改革發(fā)展提供新動(dòng)能。
國(guó)調(diào)基金總規(guī)模3500億元，首期募資1310億元，重點(diǎn)支持央企結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，提高國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率。截至2021年底，已交割項(xiàng)目近140個(gè)，投資金額超過(guò)1100億元，其中82%為央企國(guó)企相關(guān)項(xiàng)目。國(guó)調(diào)基金堅(jiān)持專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，秉承“零風(fēng)險(xiǎn)”理念，推動(dòng)航空、電力、能源、航運(yùn)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與電信、高端制造等核心領(lǐng)域混改，助力有關(guān)重點(diǎn)國(guó)企改革脫困，加大對(duì)芯片、5G、新能源等前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資布局，較好完成了踐行國(guó)家使命、獲取市場(chǎng)化投資回報(bào)和推動(dòng)運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的“三重任務(wù)”。
混改基金2020年12月在上海成立，總規(guī)模2000億元，首期募資707億元。設(shè)立混改基金，是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的重要舉措，重點(diǎn)以“混資本”促“改機(jī)制”，吸引社會(huì)資本參與國(guó)企改革、推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國(guó)企治理結(jié)構(gòu)、提升資本運(yùn)營(yíng)效率。截至2021年底，混改基金已投決項(xiàng)目50個(gè)，擬投金額超過(guò)300億元，國(guó)資類項(xiàng)目占比90%。
積極參與央企戰(zhàn)略性重組，助力國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)落地
構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。中國(guó)誠(chéng)通作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，主動(dòng)參與央企戰(zhàn)略性重組整合，發(fā)揮積極股東作用，助力國(guó)家重大戰(zhàn)略落地和中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)誠(chéng)通堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要指示，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，積極推動(dòng)所屬四家物流企業(yè)與所托管的中國(guó)鐵物進(jìn)行專業(yè)化整合，并引入東航集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、招商局集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，2021年12月揭牌成立中國(guó)物流集團(tuán)。作為中國(guó)物流集團(tuán)的主要股東，中國(guó)誠(chéng)通將充分發(fā)揮在資本運(yùn)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì)，與其他股東緊密協(xié)同、密切配合，為促進(jìn)中國(guó)物流集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大貢獻(xiàn)重要力量。
中國(guó)誠(chéng)通堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于油氣管網(wǎng)、綠色能源、鋼鐵、電氣裝備等重點(diǎn)行業(yè)重組整合的決策部署，積極參與央企股權(quán)多元化治理實(shí)踐，成為5家一級(jí)央企的積極股東。2020年，參與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)公司組建，出資643.5億元成為并列第二大股東，有力支持我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源安全新戰(zhàn)略。作為第一大股東，注資50億元，積極參與中國(guó)綠發(fā)投資集團(tuán)組建，全面承接魯能集團(tuán)股權(quán)，助力打造聚焦綠色產(chǎn)業(yè)一流央企。2021年，出資75億元成為鞍鋼集團(tuán)并列第二大股東，推動(dòng)鞍鋼重組本鋼，全面提高我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、資源安全性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。出資46億元參與中國(guó)電氣裝備集團(tuán)組建，助力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流電力裝備企業(yè)。目前，中國(guó)誠(chéng)通正在積極參與中國(guó)電信天翼云公司增資，助力中央企業(yè)打造自主可控、安全可信的云平臺(tái)，成為新一代信息技術(shù)的重要突破口和關(guān)鍵基石。
持續(xù)提升資產(chǎn)管理功能，助力中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通。中國(guó)誠(chéng)通緊緊把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，充分發(fā)揮10多年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積累的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，積極打造資產(chǎn)管理“升級(jí)版”。2019年4月，牽頭成立中央企業(yè)海工裝備資產(chǎn)處置平臺(tái)——國(guó)海海工資產(chǎn)管理公司，承擔(dān)“提升國(guó)有資產(chǎn)配置運(yùn)營(yíng)效率、推動(dòng)海工裝備制造轉(zhuǎn)型升級(jí)”使命任務(wù)。成立以來(lái)，已完成66項(xiàng)海工資產(chǎn)的集中管理，涉及資產(chǎn)超600億元；已完成國(guó)內(nèi)外48項(xiàng)海工資產(chǎn)的盤(pán)活，成為保障中長(zhǎng)期國(guó)家海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)的主力裝備，有力保護(hù)國(guó)家海工制造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，為海工裝備產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)誠(chéng)通深化落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)資產(chǎn)改革的決策部署，組建中國(guó)健康養(yǎng)老集團(tuán)作為改革資產(chǎn)統(tǒng)一接收運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。自2019年以來(lái)，已獲批復(fù)的擬移交培療機(jī)構(gòu)總計(jì)54家，已完成其中29家的實(shí)質(zhì)性接收，預(yù)計(jì)提供養(yǎng)老床位近萬(wàn)張，將為培療機(jī)構(gòu)的接收及轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)范式。堅(jiān)持共建共享發(fā)展理念，廣泛帶動(dòng)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源投入養(yǎng)老行業(yè)，2021年7月，中國(guó)康養(yǎng)聯(lián)合中國(guó)鐵建、國(guó)藥集團(tuán)、大家保險(xiǎn)集團(tuán)共同成立中康養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司，推動(dòng)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等閑置資產(chǎn)盤(pán)活利用、轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠性養(yǎng)老，共同打造健康養(yǎng)老國(guó)家隊(duì)。
創(chuàng)新開(kāi)展專業(yè)化資本運(yùn)作，促進(jìn)國(guó)有資本流動(dòng)增值
中國(guó)誠(chéng)通主動(dòng)發(fā)揮運(yùn)營(yíng)公司與資本市場(chǎng)銜接優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)資委近年來(lái)劃入誠(chéng)通開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)的近700億元市值的央企上市公司股權(quán)進(jìn)行專業(yè)化管理運(yùn)作，牽頭發(fā)布央企結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)及ETF、“一帶一路”指數(shù)及ETF、開(kāi)放共贏（A+H）ETF。通過(guò)委托管理、ETF運(yùn)作和自營(yíng)投資相結(jié)合的“指數(shù)+基金”運(yùn)作模式，以及公募REITs投顧業(yè)務(wù)，服務(wù)中央企業(yè)上市公司市值管理，優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，為央企打造“資金池”服務(wù)，有效促進(jìn)了國(guó)有資本合理流動(dòng)、價(jià)值增值和資產(chǎn)盤(pán)活。
提升金融服務(wù)能力，助力中央企業(yè)提質(zhì)增效
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。中國(guó)誠(chéng)通堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為方向，立足為中央企業(yè)提供高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，通過(guò)整合央企金融股權(quán)以及重組并購(gòu)等方式，在維護(hù)央企股東權(quán)益和國(guó)有資本安全的同時(shí)，逐步形成保險(xiǎn)、證券、公募基金、金融租賃等方面的服務(wù)能力。積極開(kāi)展保理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、財(cái)務(wù)公司、融資租賃等類金融業(yè)務(wù)，培育產(chǎn)融結(jié)合、以融促產(chǎn)的服務(wù)體系。誠(chéng)通保理公司構(gòu)建了面向央企和地方大型國(guó)企的供應(yīng)鏈金融生態(tài)平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)100億元投放目標(biāo)，惠及央企多家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)；財(cái)務(wù)公司積極拓展功能，在服務(wù)內(nèi)部企業(yè)同時(shí)，服務(wù)兄弟央企提質(zhì)增效。通過(guò)金融布局優(yōu)化、金融業(yè)務(wù)持續(xù)拓展，服務(wù)央企的金融能力逐步提升。
2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年，我們黨將召開(kāi)二十大，中國(guó)誠(chéng)通也將迎來(lái)成立30周年。中國(guó)誠(chéng)通將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，以決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)為牽引，以建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司為目標(biāo)，奮力譜寫(xiě)“十四五”國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)，以?shī)^進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
（本文作者系中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 朱碧新）
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