文章來源：學習時報 發布時間：2022-12-15
中國機械科學研究總院集團有限公司（以下簡稱中國機械總院）切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把黨的二十大精神全面落實到集團工作各方面全過程，奮力推進世界一流創新機構建設，在工業母機原創技術策源地建設上蹚出一條新路，為我國實現高水平科技自立自強提供戰略支撐。
堅定推進改革創新，全面強化國家戰略科技力量
改革與創新是雙輪雙翼，技術攻關是否抓綱帶目，成果轉化是否順利通暢，改革創新是關鍵抓手。中國機械總院緊緊把握國企改革三年行動這一重大契機，全力打通創新鏈路，全集團形成了扎實推進科技創新的濃厚氛圍。一是加速創新平臺布局。握指成拳、集聚資源，高標準建設世界一流懷柔科技創新基地與寧波象山南方中心，有效解決創新資源碎片化難題。打造一組創新機構，構建起核心帶動、層級聯動、節點互動的新型創新體系。強化專業布局、區域布局，創新平臺覆蓋國家二分之一以上省域。二是深化創新體系建設。制定“一院兩制”深化方案，編制工業母機及關鍵功能部件中長期技術路線圖，強化等材工藝裝備傳統優勢，持續攻堅專精特新減材機床與核心功能部件、工業軟件等基礎性、全局性、方向性難題，創新布局新能源、人工智能、海洋工程等戰略新興領域。構建“自上而下”重大項目策劃和創新管理機制，合力共謀頂層設計、合力共建重大項目、合力共擔創新任務。推進新型央地合作，搭建區域新型共性技術平臺，助力區域發展攻堅突破。三是抓實科技體制改革落地。制定科技體系評估指導意見，完善重大成果培育機制，創新機構法人運行新模式，強化創新全過程管理。完善科技創新保障制度體系，優化以增量產出為基準的利益分享機制，強化創新業績考核與薪酬權重相匹配，激發科研人員創新創業的積極性。
優化業務結構布局，主動自覺服務和融入新發展格局
國有企業作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，應在構建新發展格局上發揮更大作用。中國機械總院把融入新發展格局同推動產業基礎高級化和產業鏈現代化有機銜接，從全局謀劃一域、以一域服務全局。一是持續拓展區域發展空間。積極響應國家發展戰略，將集團創新優勢融入京津冀、長江經濟帶、長三角、黃河流域、東北老工業基地，戰略布局西南、西北地區，在服務全國新發展格局上走在前列、勇當排頭兵。二是鍛造國企改革尖兵。深入實施綜合改革重大專項試點，打造改革尖兵集群，改革試點企業已由集團發展“半壁江山”成為扛鼎擔當與英雄輩出的主陣地。專注主業、深耕細作，走“專精特新”發展道路，梯度培育“小巨人”、單項冠軍企業，增強裝備制造業產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。三是構建優質高效的服務業新體系。整合機械工業標準化服務資源成立中機研標準院，扛起裝備制造業標準化大旗。主動實施認檢重組，打造中機“認檢一體”服務品牌組，決勝市場。聚焦先進制造工藝、智能制造、綠色制造技術與裝備集成，強化工程咨詢、設計、管理等全過程服務能力，打造國家級裝備制造業高端智庫，持續支撐國家產業基礎高級化發展。
提高企業活力效率，全方位深層次增添發展潛能動能
發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，就要不斷健全市場化經營機制，引導各類要素活力競相迸發。中國機械總院堅持變中求新、變中求進、變中突破，加快推動市場化經營機制關鍵環節改革。一是深化戰略目標引領下的干部配置，實現干部“能上能下”。總部中層干部和二級單位經理層全員競聘上崗，剛性兌現考核結果。創新開展二級單位黨委書記、董事長“增信賦能”活動，壓實“增”什么、“信”哪來、“賦”何立、“能”多大。全面強化“責任+利益”機制的穿透與覆蓋，多種激勵模式相結合，獎得清楚明白，激勵全體干部勇擔當、善作為。二是實現員工能進能出。建立人力資源總量盤點機制，推動公開競爭上崗，創造一個“能者上、平者讓、庸者下”良好環境。切實向用人單位充分授權，確保用人單位接得住、用得好。三是推進市場化改革，實現收入能增能減。優化薪酬管理和績效考核體系，增量增效才增資、減量減效必減資。完善兩期考核激勵與專項獎勵制度，打出中長期激勵組合拳，各種激勵應給盡給，實現個人目標與組織戰略同頻共振。
狠抓現代企業治理，改革激發企業活力見實效
“兩個一以貫之”是公司治理的中國方案。中國機械總院深刻領悟“兩個一以貫之”的國企改革要求，著力做好現代企業治理這篇大文章。一是全面構建中國特色現代企業制度。嚴格落實黨內各項制度規矩，強化黨委班子的原則性戰斗性。深化“第一議題”，強化“掛圖作戰”，確保責任落實、任務落地、機制管用。推進“增信賦能”黨建品牌計劃，以高質量黨建領航高質量發展。制定董事隊伍建強方案，完善董事履職管理、董事和董事會評價、董事會運行指導、全過程決策溝通、決策“回頭看”和效果“再評估”機制，推進董事會與其他治理主體規范運行、同向發力。二是強化戰略管理。制定“雙倍增”發展戰略，承接黨中央決策部署與國資委工作要求，實現戰略、規劃的全面貫通、一體融合。以“一組任務清單”為抓手，確保“戰略—規劃—計劃—組織—經營—考核”這一主線在時間維度協同匹配，在空間維度縱橫穿透。三是推動管理提升成為增效新引擎。聚焦短板弱項，開展年度管理專題研究，引入先進管理理念，優化管理手段。對標世界著名創新機構，將對標成果融入戰略規劃，確立集團共同管理語言與企業規范。制定管理提升行動實施方案和工作清單，強化基礎管理能力，實現“質效”“能效”雙提升。構建大合規體系、大監督體系，全面提高風險防控能力。做到抓早抓小，防患于未然，有效實現政治、經濟、安全防范體系全覆蓋。
在新時代新征程上，中國機械總院將深入學習貫徹黨的二十大精神，勇于改革、勇扛使命、勇毅前行，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，奮力奪取打造原創技術策源地、建設世界一流創新機構雙勝利！
（作者系中國機械科學研究總院集團有限公司黨委書記、董事長 王德成）
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