黨的二十大報告指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。長江是中華民族的母親河，也是中華民族發展的重要支撐。推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，2016年以來，先后在重慶、武漢、南京主持召開推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話，對長江保護修復作出系統部署，為新時期長江經濟帶高質量發展勾畫了藍圖、指明了方向。

作為一家以節能環保為主業的中央企業，積極參與共抓長江大保護是中國節能環保集團有限公司（簡稱中國節能）義不容辭的責任。2018年5月，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室明確中國節能為長江經濟帶污染治理主體平臺企業。2019年1月，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室印發《關于支持中國節能環保集團在長江經濟帶中發揮污染治理主體平臺作用的指導意見》，明確支持中國節能發揮污染治理主體平臺作用，全面參與共抓長江大保護工作。5年來，中國節能黨委堅持以習近平生態文明思想為指導，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，充分發揮節能環保全產業鏈優勢，深入推動治理模式創新、合作模式創新、技術創新和服務創新，勇擔長江經濟帶污染治理主體平臺重任，積極為長江經濟帶高質量發展貢獻央企力量。

提高政治站位，扎實推動共抓大保護工作走深走實

黨的二十大報告指出，要推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上強調，當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發；要堅定不移貫徹新發展理念，推動長江經濟帶高質量發展，使長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍。中國節能黨委牢記“國之大者”、踐行使命擔當，緊緊圍繞發揮主體平臺作用，周密部署、凝聚合力、狠抓落實，全面助力長江經濟帶綠色高質量發展。

提高政治站位。持續深入學習領會習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要講話和指示批示精神，深刻認識共抓大保護、不搞大開發的重大意義，強化共抓大保護的思想自覺和行動自覺，以強烈的使命感和責任感推動長江經濟帶污染治理主體平臺建設。

加強組織領導。成立由集團公司主要領導任組長的長江經濟帶污染治理主體平臺領導小組，專門新設長江保護事業部、綜合解決方案中心，建立長江上中下游區域市場開發管理中心，配齊專職區域總代表，形成“集團領導小組+集團長江事業部+長江上中下游區域總代表+二級子公司分管領導和專職負責人+N家項目公司”的橫向到邊、縱向到底、交織互聯的工作網絡，匯聚集團最大合力。

壓緊壓實責任。明確工作目標任務，建立考核制度體系，形成集團總部統籌、各級企業落實，一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任體系；定期召開推進會、專題會、現場會，強化重點任務、重要環節督導檢查，協同推動共抓大保護工作落實落地。

推動重點突破。堅持“一城一策”“一域一策”，堅持以垃圾等固體廢棄物全產業鏈處理為重點，持續深入開展試點示范，遴選出湖州、咸寧、衡陽、畢節4個試點城市，加快示范項目建設，形成多個可復制、可推廣、可持續的長江大保護系統治理模式。截至2023年3月，中國節能已累計在長江經濟帶11省市實施各類節能環保項目500余項，涉及金額超過1300億元，為長江經濟帶環境污染治理、綠色高質量發展作出了積極貢獻。

創新治理模式，打造區域環境綜合治理系統治理新范式

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。統籌山水林田湖草沙系統治理，深刻揭示了生態系統的整體性、系統性及其內在發展規律，為全方位、全地域、全過程加強生態環境保護提供了方法論指導。中國節能堅持從生態系統整體性和長江流域系統性出發，依托節能環保全產業鏈優勢，積極探索構建協同耦合、全過程有機銜接的區域環境綜合治理模式。

打造綜合解決方案。主動適應長江各地生態環境綜合治理需求，匯聚集團合力，積極打造“規劃咨詢引導+菜單式定制服務+大平臺專業運作+數字化支撐”的綜合解決方案基本模式，持續豐富固廢綜合治理、水環境治理、“生態治理+”等多領域“定制菜單”，逐步形成一批治理有效、系統完備、可推廣復制的生態環境綜合治理模式，成功在湖北、云南、貴州、四川等地實施一批生態系統治理項目，有效助力地方綠色發展。

打造山水林田湖草沙系統治理“嘉魚模式”。在湖北咸寧實施的嘉魚岸線整治及生態環境保護系統工程項目，面對生態要素繁多、多種污染因子疊加、地質災害頻發、生態環境脆弱等多重復雜因素，科學運用中醫整體觀，通過全面排查、追根溯源、系統診斷、分類施策，制定“源頭控污+系統截污+全面治污+生態修復”的綜合方式，一體化設計、系統化施工，形成污染收集處理、深度凈化、生態保護和環境提升相結合的區域環境綜合治理模式，推動長江岸線周邊生態系統功能快速恢復、水質明顯提升，取得顯著治理效果，被作為山水林田湖草沙系統治理的生動實踐和典型案例在2021年建黨百年成就展中展出。

打造“兩園一鏈”固體廢棄物綜合治理模式。積極發展循環經濟，緊密圍繞以垃圾等固體廢棄物全產業鏈處理為重點的定位，大力推進城鎮生活垃圾等廢棄物資源化綜合利用，從全局性和系統性入手，創新形成了“兩園一鏈”固廢治理模式，通過集約式綜合固廢治理產業園（大園）、分布式有機固廢治理生態園（小園）和智慧環境物流鏈（一鏈）實現“兩園”內外連通，打通了固體廢棄物資源化+生態改善+高經濟價值農業產業鏈，實現了固廢處理的系統化、整體化、集約化，達到了投資節省、土地節約、財政支出降低的最優化。目前，該模式已在湖北咸寧、貴州畢節成功實踐應用，年處理固體廢棄物近80萬噸，對外提供綠色電力超2億度，使固體廢棄物“變廢為寶”。

打造“空天地”一體化生態環境智慧監測模式。積極將智慧化、數字化技術賦能產業發展，在咸寧實施的“智慧長江”項目，綜合運用衛星遙感、無人船等科技手段，多維度實時聯網采集環境數據，通過大數據分析描繪生態環境畫像和變化趨勢，構筑起“空天地”一體化環境感知物聯網，為該市全方位、無盲區環境監管和量化決策提供數據支撐和科學依據，實現了智慧化、低碳化的治理方式。

創新合作模式，持續壯大主體平臺戰略合作“朋友圈”

習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上強調，中央企業、社會組織要積極參與長江經濟帶發展，加大人力、物力、財力等方面的投入，形成全社會共同推動長江經濟帶發展的良好氛圍。長江大保護責任主體多、治理難度大、資金需求高、建設運營周期長，僅靠單打獨斗，不可能完成長江大保護的任務。中國節能充分發揮主體平臺作用，積極搭建開放性投融資平臺，持續擴大主體平臺戰略合作“朋友圈”，帶動社會資本廣泛參與長江大保護，有效緩解地方政府環保資金壓力，形成可持續的污染治理商業合作模式。

深化央地合作。與沿江11省市密切合作，簽署長江大保護戰略合作協議40余份，快速布局長江經濟帶環保市場。與湖北武漢、安徽銅陵等地方政府加強合作，采用組建平臺公司等新型商業模式，盤活地方環保存量資產，將增量資金定向投入污染治理，極大緩解地方政府環保資金壓力，有效解決地方環境治理需求，形成可持續的污染治理合作模式。

深化央企間合作。聚焦長江經濟帶污染治理的痛點難點問題，與中國建材、中國中鐵、中國交建、中林集團、中國建科等兄弟央企，在固廢處理、生態修復、水處理、綠色金融、生態產品價值實現等方面持續深化合作，充分發揮各自資源優勢、技術優勢、人才優勢，實現優勢互補、互利共贏，構建良好戰略合作關系。

深化綠色金融合作。推動綠色金融服務向縱深發展，與湖北高投、湖北地方國企合作，出資3億元牽頭發起設立規模10億元的中節能（湖北）環保產業股權投資基金，用于定向支持湖北節能環保項目。出資3億元參股國家綠色發展基金，積極配合開展首批項目征集，遴選出系統內16個長江大保護優質項目，涉及資本金合計超44億元，有效助力綠色發展基金發揮長江大保護引領作用。

強化技術創新，為共抓大保護提供有力技術支撐

習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上強調，要建立促進產學研有效銜接、跨區域通力合作的體制機制，加緊布局一批重大創新平臺，加快突破一批關鍵核心技術。中國節能深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述精神，聚焦長江經濟帶污染治理面臨的重點難點問題，全力加強環保低碳領域核心技術攻關和裝備研發，強化綜合治理技術集成應用，加強產學研合作，為共抓大保護提供有力技術支撐。

加強關鍵核心技術攻關。圍繞長江經濟帶污染治理需求和行業共性技術需求，制定《擬重點攻關關鍵核心技術清單》，以重大科技創新項目為抓手，持續加大攻關力度，積極打造節能環保領域原創技術“策源地”和現代產業鏈“鏈長”。

加快創新平臺建設。加快國家環境保護工程技術中心、順義科技創新基地建設，積極籌建固體廢棄物集中協同處置與循環利用工程研究中心，新設立壩道工程醫院中節能生態修復分院，籌備成立中節能科創公司，持續加強長江經濟帶固廢等污染治理技術研發及應用；聯合16家單位發起成立“共抓長江大保護科技創新聯盟”，牽頭47家單位組建“中國環保品牌集群”，與15家高校、科研機構，以及有關協會簽訂戰略合作協議，強化產學研合作和綜合治理技術集成應用，形成長江污染治理協同創新機制。

加快技術成果轉化應用。深化與國家節能中心、中國環境監測總站合作，積極加強綠色低碳、節能環保、環境監測等相關技術的推廣應用。在江西新余，采用非開挖置換與修復技術開展“兩江”黑臭水體整治工程，實現黑臭水體全面消除，并降低直接成本15%以上、修復工期不到傳統技術的1/10。在貴州貴陽，建成全國最深的、首個與商業綜合體結合的全埋式再生水廠，最大化集約土地，出水水質可達一級A標準，為長江經濟帶污染治理提供了有效支撐。

創新服務模式，助力打造長江經濟帶綠色低碳發展主戰場

習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上強調，要在嚴格保護生態環境的前提下，全面提高資源利用效率，加快推動綠色低碳發展，努力建設人與自然和諧共生的綠色發展示范帶；要加快建立生態產品價值實現機制，讓保護修復生態環境獲得合理回報。

中國節能堅決響應國家碳達峰碳中和戰略部署，充分發揮自身“政策-產業-技術”全鏈條智力供給優勢，扛起助力“雙碳”目標實現重任，積極為長江經濟帶綠色低碳轉型發展貢獻力量。

深入實施服務碳達峰碳中和能力提升工程。設立碳達峰碳中和事業部，組建碳達峰碳中和研究院，形成兩級“雙碳”組織體系。將碳達峰碳中和納入集團“十四五”戰略規劃，深入實施“推動國家‘雙碳’目標實現的咨詢規劃和資源統籌能力”提升工程，編制發布《中國節能環保集團有限公司碳達峰碳中和行動方案》，構建“1+3+3”“雙碳”戰略部署，努力成為國家實現“雙碳”目標的重要參與者、突出貢獻者和積極引領者。

持續為社會“雙碳”實踐提供智力支撐。積極參與碳達峰碳中和國家相關標準、規范和機制建設，協助數十個地方政府、多家中央企業開展“雙碳”行動方案編制，有效助力地方和企業“雙碳”工作落實落地。充分發揮“綠色智庫”功能，積極服務長江經濟帶綠色低碳發展，與重慶長壽區共建長江（重慶）低碳產業技術研究院，開展園區碳核查、智慧環保服務等近30項；聯合中國社科院數量經濟與技術經濟研究所、長沙市政府等，成立長江經濟帶創新與綠色發展智庫，探索長江中游城市群碳達峰碳中和服務模式；積極參與長三角一體化示范區碳中和工作方案編制，為貴州省相關部門提供碳達峰碳中和決策支撐，為湖南省、江蘇省相關地市制定綠色低碳發展規劃；下屬中環水務、中節能實業等公司在長江沿線城市深入開展零碳負碳示范項目及示范園區建設，積極助力長江經濟帶綠色低碳發展。

積極探索生態產品價值實現機制。專門成立中節能生態產品發展研究中心，深入開展生態產品交易機制研究，努力探索生態產品價值實現路徑，為江西省、貴州省提供生態產品交易頂層設計、交易平臺建設，為貴州清鎮、安徽黃山、浙江淳安等地量身打造生態產品價值實現示范基地。依托集團健康產業資源和技術優勢，積極幫助浙江千島湖、云南大理州、江西九江、安徽安慶等沿江各地發掘松竹梅等生態資源價值，著力構建科技含量高、文化品位高、經濟附加值高的完整綠色生態產業鏈，初步探索出一條從生態資源種植、采集加工到農產品有效利用、價值實現、反哺當地生態健康產業的發展道路，努力實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一。

勇擔新使命新任務，奮力譜寫共抓長江大保護新篇章

黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會，為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務；發展是黨執政興國的第一要務；尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。報告為美麗中國建設繪就了新藍圖，也為長江經濟帶綠色高質量發展指明了方向。

深入學習貫徹黨的二十大精神。中國節能黨委把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，持續在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，切實將學習成果轉化為推動集團改革發展的生動實踐，努力為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

堅決做強做優做大節能環保主業。高質量發展是中國式現代化的本質要求，綠色是高質量發展的鮮明底色。節能環保產業作為兼具帶動經濟增長和應對環境問題雙重屬性的戰略性新興產業，不僅是典型的綠色產業，也是“雙碳”目標下加速我國能源和經濟結構綠色低碳轉型發展的重要動能，對加快構建新發展格局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動綠色高質量發展具有重要意義。新時代新征程上，中國節能將全面貫徹落實黨的二十大各項重大決策部署，聚焦主責主業，聚焦高質量發展，聚焦創新驅動， 努力做強做優做大節能環保主業，奮力開創建設節能環保健康領域具有國際競爭力的世界一流企業新局面，為促進人與自然和諧共生，推動高質量發展作出積極貢獻。

全面助力長江經濟帶成為人與自然和諧共生的美麗中國樣板。長江經濟帶是我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍，為進一步發揮主體平臺作用，中國節能專門制定了《“十四五”長江經濟帶市場區域布局專項子規劃》，明確了構建網格化市場體系、創新投融資模式、強化創新技術支撐、推動生態產品價值實現、壯大環保產業等五項重大任務，以及開發實施固體廢棄物治理工程、水處理及水環境治理工程、系統治理工程和碳達峰碳中和工程等四項重點工程，為把長江經濟帶打造成為我國生態優先綠色發展主戰場、人與自然和諧共生的美麗中國樣板注入源源不竭的節能力量。

（作者系中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長 宋鑫）

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